“村官”为农 政策垫底

熊先伟

“我是在农村长大的，又是学动物医学的，要想发挥专业特长，实现自己的抱负，就是要到农村来。”2008年9月，当陈先丽“蜕掉”大学生的一身稚气，准备以村主任助理的角色走进农村时，在日记本上写下了这样的话。

然而，当陈先丽第一次走进丰都县崇兴乡黎明村时，眼前看到的，耳里听到的，却让她“心都凉了半截”。黎明村虽说是崇兴乡综合实力排名第一的村，但是村中无任何集体经济，老百姓以传统的种养业为主，人均年收入不到3000元。村里的青壮年劳力基本都外出务工，剩下的大部分都是老人和孩子。

对于村里的发展，村干部是有想法没办法。怎么办？村里的现实状况让她陷入了深深的思考中。如何在广阔的天地发挥自身优势，实现人生价值呢？

经过一个多月的调研，陈先丽发现，要提高农民的生活水平必须增加农民收入，可行之路就是靠产业带动。经过反复比较，先丽找到了一个突破口——养牛回报不错，加上自己又是学动物医学专业，这对农民很有帮助。在此基础上发展循环养殖，用牛粪发酵种蘑菇，还可以建沼气池，变废为宝。

恰逢此时，全县正在搞重庆地区最大的肉牛基地建设，有很多优惠政策，先丽强烈地意识到：这可能是一条适合黎明村发展的新型养殖项目！

先丽进一步对牛和蘑菇、沼气池的循环养殖利用进行了论证。通过请教专家，查阅大量资料，特别对市场前景、经济评价、社会效益和生态效益等分析论证，形成了厚厚一叠较为完整的牛、蘑菇、沼气池循环养殖利用的可行性报告。

然而，创业不是一帆风顺的，首先需要的就是资金。据测算，项目总投资需要40万元，这样的项目村民不愿意首先尝试，而作为一名从农村走出来的刚毕业的大学生“村官”，到哪里去找这一笔资金？

困惑之余，陈先丽将自己的创业想法告诉村主任。村主任对先丽的想法很是认可：“这个想法非常好，要是你能找到一筆启动资金，剩下的村里再想办法。”

就在此时，先丽从丰都“村官”网上看到丰都县成立大学生“村官”创业扶持领导小组的消息，她眼前一亮。在仔细阅读“办法”后，她脸上露出了久违的笑容。“办法”规定，建立大学生“村官”创业投融资机制，多渠道筹集资金，设立“丰都县大学生‘村官创业扶持金”，用于大学生“村官”创业贷款担保、贴息、补助。对创业成果突出，解决城镇人口就业较多的优秀创业大学生"村官"及对在大学生“村官”创业工作中做出突出贡献的先进单位进行奖励。同时，对部分大学生“村官”创办的企业，每年依据创业者的经营收入证明、完税证明及吸纳县城镇人口就业情况进行适当的奖励性补贴。

经过详细询问后，先丽立即带着她的可行性报告来到县委组织部，申请大学生“村官”创业扶持免担保免息创业贷款8万元，启动资金得到了圆满解决。

目前，全县上下正在建设重庆地区最大的肉牛养殖基地，大学生“村官”陈先丽正在崇兴乡铺子场村养牛大户徐蓉家里学习养牛技术，养牛场预计在2009年5月竣工。“我们下一步还准备成立专业合作社，逐步在全村推广。”说起她的第一个项目，先丽脸上乐开了花。