海宁市农村废弃沼气池现状及处置对策

杨 丽 刘沂华 程勤海（浙江省海宁市新能源技术服务站 314400）

海宁市农村废弃沼气池现状及处置对策

杨 丽 刘沂华 程勤海*（浙江省海宁市新能源技术服务站 314400）

随着“三改一拆”和“五水共治”工作的深入推进，海宁市大量的畜禽养殖场被拆除，从而导致畜禽养殖污染整治时建造的大量沼气池被废弃，如不及时进行妥善处置，会带来极大的安全隐患。海宁市现有废弃沼气池2000多座，为消除安全隐患，在分析沼气池废弃原因和介绍废弃沼气池危害的基础上，提出了相关的废弃沼气池处置对策，以供参考。

废弃沼气池；原因；危害；对策；海宁市

自2001年开始，海宁市积极开展以沼气为纽带的农村能源环保建设，发展农村沼气，建造沼气池达3 593座。随着“三改一拆”和“五水共治”工作的深入推进，海宁市大量的畜禽养殖场被拆除，从而导致大量沼气池被废弃。通过沼气安全清查行动，截至2015年12月底，海宁市共清查沼气用户2 577户、沼气池3 593座，而正常运行的沼气池只有301座，大量已建成的沼气池被废弃，因废弃而被填埋的沼气池只有929座，剩下闲置的有2 363座均未填埋，此外，清查中还发现不少废弃沼气池盖板缺失，给居户的生产和生活埋下了极大的安全隐患。为消除安全隐患，笔者分析了沼气池废弃的原因、介绍了废弃沼气池的危害，并依此提出了海宁市废弃沼气池的处置对策。

1 海宁市沼气池废弃的原因

1.1 政策性报废

在“三改一拆”和“五水共治”工作的推进下，海宁市对禁养、限养区域进行了明确划分，同时对禁养区、泔水猪和违章违法养殖场加大了关停拆除力度，使海宁市大量畜禽养殖场被拆除，这些养殖场原先建有的沼气池也随之被废弃，这是海宁市沼气池废弃的主要原因。

1.2 工程报废

因新农村建设、村庄集并、建设道路、生态移民等住宅搬迁或家庭人口变动等影响，一些沼气池不再具备运行条件，因而被废弃。

1.3 正常报废

沼气池建成使用后，若使用年限超过20年，则要求正常报废。海宁市从20世纪50年代中期就开始进行沼气池研究、试用，一小部分沼气池因已达到使用年限而被废弃。

1.4 人为废弃

个别沼气池用户，因为建池后放弃养殖，导致沼气池使用一段时间无发酵原料而被闲置废弃；或因使用不当，导致沼气池产气不足或无法产气，或因农户对沼气利用认识不足而被废弃。

2 海宁市废弃沼气池的危害

2.1 沼气池结构存在的隐患

海宁市的沼气池大部分为砖混结构，其出料口直径达0.8-1 m，开口大，存在安全隐患。同时，长时间废弃后，沼气池盖板容易破损或缺失，极易发生人（尤其是儿童）或牲畜摔伤、淹溺等安全事故，且部分废弃沼气池年久失修甚至容易发生垮塌，直接威胁地面建筑和人员的安全。

2.2 残留沼气存在的危害

沼气产生的原理是通过发酵而产生甲烷气体，而废弃的沼气池不等于不再产生甲烷，因此，时有报道农户因不知废弃沼气池内仍有大量甲烷而发生中毒或爆炸事故。此外，即使废弃沼气池内产生甲烷极少，也不能被人们有效利用，但这些甲烷也易使空气中和房间里的甲烷超标，导致氧气稀缺，引起人畜因缺氧而窒息，酿成安全事故。

2.3 池内容物存在的危害

废弃的沼气池大多会因池壁有裂缝或封闭不严而透水，这样，池内容物如粪便等产生的毒素就极有可能渗入地下，对土壤和地下水源造成污染，若情况严重，极有可能引发大规模的传染病流行。

3 海宁市废弃沼气池的处置对策

为防患于未然，必须积极采取措施，全力做好海宁市废弃沼气池的报废指导工作，开展废弃沼气池安全清查工作，在摸清废弃沼气池现状后，推进报废沼气池的填埋工作，消除安全隐患。

3.1 严格报废程序，完善报废资料

沼气池废弃用户需填写《户用沼气报废登记表》，并提供相关档案资料，包括报废类型、数量、地点、原因等。在某一区域范围内的工程报废和政策性报废，需提供当地政府相关证明材料。报废要以村或镇（街道）为单位，将相关资料报上级农村能源管理部门，逐级上报，内容包括报废类型、数量、原因、资料档案制作和审核情况、下一步工作措施等。同时，镇（街道）要高度重视户用沼气池报废工作，切实加强监督管理，稳步分片推进，逐级核实报废原因和理由。

3.2 废弃沼气池拆除填埋

对废弃沼气池进行拆除、填埋处理是消除废弃沼气池安全隐患的最佳办法。开展废弃沼气池安全清查工作，在摸清废弃沼气池现状后，拆除、填埋是一项迫在眉睫的工程，要确保废弃沼气池拆除、填埋工作安全、顺利进行，就需要多方面的配合。

3.2.1 落实责任人，对废弃沼气池实行动态管理

市农村能源管理部门应组织各镇（街道）农能辅导员深入各建池农户，在摸清废弃沼气池实际情况后，镇（街道）要落实报废沼气池责任人，对废弃沼气池实行动态管理，及时更新废弃沼气池情况，每拆除、填埋一座沼气池就及时上报该沼气池相关资料，并对该沼气池进行销号。

3.2.2 出台政策，推进填埋工作顺利开展

废弃沼气池拆除、填埋是一项危险又重大的工程，事关沼气池周边居民用户的生命财产安全，应引起相关部门足够重视。市级领导应加强指导，出台相关政策或文件，给予必要的资金扶持，保证沼气池填埋工作顺利开展。

3.2.3 规范操作，统一填埋

由村（社区）统一组织填埋，在拆除、填埋时安排具有职业资格的专业技术人员进行现场指导，并落实防护措施，防止人畜掉入池内。报废沼气池的拆除、填埋要按浙农能办[2015]15号文件精神贯彻执行，并严格按照沼气安全操作规程进行操作，确保各闲置废弃沼气池安全报废。填埋后由市、镇统一验收，验收合格后拔付相应经费到村。

3.3 开展沼气安全巡查

市农村能源管理部门和各镇（街道）要在开展日常安全生产的基础上，进一步加强领导，采取更有力的措施，对全市沼气池废弃情况进行经常性的安全检查，对发现的问题及时反馈给镇（街道）农能辅导员和农户，督促填埋工作及时到位。

3.4 加强宣传教育

各镇（街道）要积极采取措施，进一步开展农村沼气安全知识宣传工作，充分利用广播、网络等媒体宣传沼气安全管理常识。切实采取多种形式，扎实开展废弃沼气池安全防范工作，向沼气池建池农户上门发放《农村沼气池安全管理告知书》等安全使用资料，增强群众的安全防范意识，确保农民的生命财产安全。

2016-01-14

*为通讯作者。