电厂内部监理在机组大修中的作用分析

荆　涛

摘要：在阐述了电厂内部监理的相关概念之后，分别从掌控工作进度、确保机组大修质量、节约电厂日常生产成本、体现监督工作的公正性和促进整个检修水平的进一步提高这五个方面，探讨了电厂内部监理在机组大修中的作用。关键词：电厂内部监理；机组大修；作用ブ型挤掷嗪牛篢M6

文献标识码：A

文章编号：16723198(2009)19030502お1电厂内部监理概述ァ凹嗬怼钡母拍羁纱印凹唷焙汀袄怼绷礁霾忝胬蠢斫狻！凹唷本褪羌喽健⒃际，即发挥约束的作用，“理”就是协调、理顺，即对一些相互协作和相互交叉的行为进行周理，避免这些行为之间出现抵触的现象。电厂内部监理是指从电厂内部选拔出来的监理人员，依据相关行政法规和技术标准，综合运用经济、法津、行政和技术等多种手段，对电厂内部工程建设参与者的行为以及他们的责、权、利进行必要的协调与约束，从而保障电厂的相关工程建设井然有序，顺畅运转，从而达到电厂工程建设得预定目标。电厂内部监理和独立第三方监理存在如下两点主要区别，第一，工作性质不同。在行政关系上，电厂内部监理归电厂管辖，而独立第三方监理则不归电厂管辖。第二，工作目标不同。内部监易于充当裁判和运动员两种角色，在具体监理工作中容易出现倾向性，体现的是其所属电厂得利润最大化。而独立第三方监理是为了实现利益最大化，在保障电厂合理利润的前提下，在基于公正的理念下更加体现出监理的力度，从而实现监理效果。通过电厂内部监理和独立第三方监理的比较可知，在电厂内部建立运转高效的内部监理制度，还存在着许多阻力，一是要理顺长期存在的电厂内部行政管理关系，二是需要电厂高层领导的大力支持，三是要通过运用良好的人员筛选机制，使技术能力强、管理经验丰富、工作态度严谨的内部监理人员脱颖而出。监理制是我国改革开放的产物。改革开放至今，三资工程逐年增长，国外大量专业化、社会化的监理公司和咨询公司的专家们均按照国际惯例，受业主委托或授权，对工程建设进行管理，体现出反应速度快、工作效率高的众多优势。这对我国诸如电厂等传统的工程建设管理体制是个巨大的威胁。要使电厂工程建设管理工作降本增效，就有必要在电厂内部培养一批电厂内部监理人才队伍，并在如下几个方面，体现电厂内部监理职能的作用。2能够有力地掌控工作的进度サ谝唬对于很多电厂而言，以前的很多机组大修工作一般都依据检修规程进行，大修项目随意性大，常常出现漏项情况。可以在机组大修之前，先编制出详尽完善的机组大修作业指导书，再通过在电厂建立内部监理制度，并由监理工程师结合工程实际，从管理、组织、技术、成本等各方面进行全面分析，在有效掌控大修进度的前提下，确保施工方案在技术上可行、工艺上先进、经济上合理，符合国家有关施工规范和质量检验评定标准，从而确保整个工程质量。第二，内部监理人员有权对机组大修作业指导书的整个执行情况进行全过程跟踪，对确实不便处理，又不影响设备安全运行的项目，可以按规定办理暂缓处理通知单，由电厂总工程师签字认可，这就可以有效杜绝漏项事项。3能够有效确保机组大修质量ヒ使机组大修工程质量得到有效保证，内部监理应该着重针对机组大修过程中的人、材料、机械、方法、环境等五个主要方面进行全面监督管理。第一，在施工过程中，每一名内部监理人员工程师都需要做到“五勤”：即眼勤、手勤、腿勤、口勤、脑勤，从而对机组大修项目进行动态质量控制。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位，就需要监理人员在机组大修过程中，通过全天候跟班来进行密切旁监，一旦发现问题，就应该及时要求整改，从而消灭不必要的质量隐患。第二，内部监理人员通过现场巡视，实地测量机组大修数据的测量和结果控制，尤其要重视通过所测数据来评定等级，一切以数据说话，并以此判断工程质量和结果，从而克服以往按经验办事的传统方式。3.1能够节约电厂日常生产成本ツ诓考嗬砣嗽蓖ü其较高水平的技术、丰富的大修管理经验，对设备性能的深入了解以及认真、负责、严谨的工作态度和作风，可以使绝大部分的项目大修质量得到事前或事中控制，如此一来，至少可以从三个不同的角度降低了电厂的日常生产成本。第一，可以保证机组大修的工作质量，高质量往往意味着日常工作的有效性，同时也意味着电厂的成本节约。第二，大大减少了返工次数，在监理运行过程中的增量成本小于为电厂节约的增量浪费时，或者节约了电厂日常不必要的成本开支时，就能够降低电厂日常生产成本，从另一个角度增加了电厂的效益。第三，可以大大缩短项目维修时间，即节约了电厂的时间成本。3.2能够体现机组大修监督工作的公正性サ谝唬在电厂建立内部监理制度，并保证其运转有效的一个重要前提在于，要赋予内部监理人员在行为上的相对独立性。对于专门从事电厂大修工程监理和相关技术服务活动的内部监理以及被监理项目及其相关工作人员来说，两者的工作关系是监督与被监督的关系，也就是说，要确保内部监理人员的个人得失和利益与被监理项目的相关利益无关，只有这样，才能有利于内部监理人员以“公正的第三方”的身份，按照独立、自主的原则开展大修工程监理活。第二，内部监理人员为了履行工作职责，并提高自身的监理权威性，就必须严格按照相关制度要求，认真执行检修规程和规范，尽量杜绝各类检修质量下降情况的出现，在这一要求下，要赋予内部监理人员在不受其他各种干扰因素影响的前提下，具备敢于提出问题的权威性，这就离不开电厂高层领导的支持。3.3能够有效带动整个检修水平的进一步提高ト缜拔乃述，内部监理作为一个“独立的第三方”部门，从人员构成的情况来看，他们一般具有深厚得理论水平功底，相对丰富的大修现场管理经验，并通过不断积累机组大修监理经验获得了累积性的故障捕捉和探寻能力，由此不断提高他们对有效的监理方法和最新的检修工艺能力。由于内部监理人员具有上述能力，这就自然而然地激发了电厂的管理人员、技术人员提高自身管理能力、理论水平和技术操作水平等各方面欲望。在监理人和被监理人的双向正反馈中，双方的机组大修能力也就能够不断得到强化，这样就保证了电厂的整个检修水平的持续提高。参考文献[1]@龚秋霖.电厂化学技术监督模式的探索与发展[J].华东电力，2009，(3).[2]@ 张晓京.华能国际：攻坚克难 保持领先——访华能国际电力股份有限公司总经理刘国跃[J].中国电力企业管理.2009，(1).[3]@ 何铁光.电厂建设的安全监督管理[J].电力安全技术.2009，(1).