大学生结构性失业现象分析

徐　娜

摘 要：近年来，随着我国高等教育规模不断扩大，高等学校连续扩招，大学毕业生的就业难。就业形势严峻意味着失业存在的普遍性，大学毕业生最常遇到的就是结构性失业。为应对结构性失业，文章提出毕业生应尽快改变自我主观意识，调整就业心态，充实专业知识，收集就业信息，以及确定合适的就业期望值等等。

关键词：大学生毕业 结构性失业 应对策略

一、大学毕业生的就业现状

随着我国高等教育规模的不断扩张，尽管整个国内经济发展势头良好，每年都有较多的职位供求职者选择，但大学毕业生的就业形势却不太乐观，并且有日益严峻的趋势。从国家教委(教育部)公布的高校毕业生就业率数字来看，1999年一2007年大学毕业生就业率虽然保持了相对的稳定，但是由于逐年毕业生基数的增长，整个就业形势仍然不容乐观，就业形势非常严峻。

二、大学生失业很大程度是由于结构性失业

结构性失业是由于劳动者的技能结构与现有的工作岗位技能结构错位，造成失业与岗位空缺并存的一种失业现象。造成结构性失业的原因，可以从高等教育结构与我国劳动力市场分割两方面来分析。

（一）我国的教育体制改革远远落后于经济体制的改革，可以用“供给不足、结构失衡、体系不全、机制不活”来形容

1.专业结构方面。

从高校及其主管部门看，高校主管部门在专业数量和质量上宏观调控的力度不够。专业数量上未能保持结构的均衡。表现在一些进入门槛比较低的专业，由于这一类专业进入门槛比较低，故大部分院校都能够开办这样的专业，但是各高校水平参差不齐。有些专业由于社会需求量大，学生就业前景较好，导致各高校纷纷创办此类专业，进一步使得毕业生供过于求，加重了毕业生就业难度。

2.层次结构方面看。

高校偏重于本科教育，专科教育质量不高，用人单位的高学历倾向和毕业生的心理需求造成大学生结构性失业。并且用人单位有使用高学历倾向，也加剧了结构性失业。一方面在于某些地域经济发达，对全国各高校毕业生吸引力较大，导致各专业有大量毕业生在此地域求职，争相降低薪酬；另一方面在于有些用人单位为降低招聘成本，人为的提高学历门槛。

（二）大学毕业生失业的结构性特征，从劳动力市场的角度解释。

刘易斯在1954年系统地提出了经济发展过程中极具影响的“二元经济”理论，明确提出了各国经济发展过程中的一个普遍存在现象，即以主要为满足农村人口自我消费为主的传统经济部门与以大工业为代表的现代经济部门并存的“二元经济”。我国城市地区之间普遍存在着二元经济结构，城市的劳动力市场一般被分割为正规部门和非正规部门。所谓正规部门，它包括政府机关和大型企业，因为它能够提供较高的工资和稳定的就业机会，高学历者当然一拥而上。而非正规部门指工作没有保障、报酬低下且不稳定的一些个体企业和做一些临时性工作的打工者。城市非正规部门的工资水平虽然能够提供就业岗位，但低于正规部门的工资水平，因此部分大学生选择待业以期望获得正规部门的工作。

三、解决当前大学生毕业即失业问题的对策

对社会来说，“知识失业”较一般的失业形式造成的浪费更大，本来教育扩张就已经耗费国家大量的人力、物力、财力，失业又使受过高等教育的劳动者处于闲置和半闲置状态中，造成人力资源的严重浪费

1.国家要加快教育体制改革，从结构上进行宏观调控。

我国的大学教育过分强调学科的系统性，大学生真正按照自己的兴趣和想法去选择和发展的余地却很少，因此高等教育和社会需求就很难取得一致。国家应强化对高等教育进行宏观调控的同时，市场化”取向改革。当前，要尽快建立高校专业信息预警机制，加强专业预测和调控的主动性，从教育总量适度超前于社会需求总量和保持两者的相对平衡的角度来规划高等教育发展的规模；教育主管部门在学科设置、教学内容和方法以及师资队伍方面，要注重以市场为导向，力争用新的专业人才催生新的产业，拉动经济增长和社会进步。

2.高等学校要根据社会需求培养人才。

高等学校在专业和课程设置、目标定位和人才培养等方面，要增强主动意识、竞争意识，着力打造名牌学校和品牌专业；要通过有效的整合资源，大力培育自己的核心竞争能力；加强市场调研，根据社会需求的变化，不断调整学校的专业结构、课程设置和招生数量，科学指导毕业生就业。

3.合理调整就业意愿。

“人往高处走，水往低处流”，大学生希望自己能找到一份很好的工作可以理解。但好职位的数量非常有限，大学生应该把眼光放得远一些，在不同层次和类型上寻找适合自己发展的空间。信息时代信息获取是十分方便的，大学生应充分利用周围的资源，如网络、学校就业服务中心、社会关系等，掌握最新的就业形势，结合自己目前的实际能力，不断调整自己的就业意愿，适度选择就业职位。

4.制定用人单位的最低报酬标准，限制人才高消费。

针对用人单位日趋攀高的人才高消费误区，一方面要加强政府的引导和调控，另一方面要建立科学合理的职位分类制度。根据不同工作岗位所需要的知识学历和技能，制定强制性最低报酬标准，使得职能相称，人尽其职，人尽其用，以达到人力投资成本与回报相匹配。

在当前，大学生直面日趋激烈的市场竞争，要特别重视敬业精神、诚信意识的培育和锤炼；要增强创业意识，培养创业能力；要消除职业歧视与基层鄙视的心态，自觉主动地调整就业期望值和心中的保留工资；要注重从现实出发，选择适合自己的教育投资和职业，不盲目追求好专业、高学历；科学地进行职业生涯规划，使自己真正成为命运的主宰者。

参考文献：

[1]赵晶.关注大学生结构性失业．第一财经日报，2005-08-02．

[2]袁乐平，周浩明．失业经济学[M]．经济科学出版社，2003年版

[3]白蓉.当前大学生失业现象及其对策.中外企业家.2007年8月

[4]徐勇,彭芳春,尹华阳 大学生自愿失业现象分析.先驱论坛.2005年7月

[5]袁乐平.失业经济学[M].2003.8

[6]吴王元,大学生结构性失业与高等教育结构关系分析,产业与科技论坛,2008年第7卷第一期