金融业助力重点项目

张敏洁

金融机构对话重点项目

2008年12月5日，由陕西省金融办、省中小企业局、省工商局共同组织的陕西金融机构与民营企业融资对接会在西安召开。

会上，陕西省内21家中资及外资金融机构负责人与民营企业家就融资问题进行了对接交流。3家金融机构与省中小企业局分别签订了为民营企业提供130亿元贷款的合作协议；5家金融机构与企业分别签订了提供总额为1.8亿元的贷款合同。

10天之后，在陕西省政府召开的金融机构与果业企业融资对接会上，则有5家金融机构分别与陕西9家果业企业签署了共计4.39亿元的战略合作协议、银企合作协议和授信协议，与此同时，建行陕西省分行还分别与陕西海升、陕西恒兴和陕西天人三家果业企业签订了共计1.6亿元的贷款合同，直接用于陕西果品销售和果汁生产贸易。

早在2008年11月22日，陕西金融机构与重点项目单位就开过了对接会,由陕西省发改委列出投资总额达1.73万亿元的1315个重点项目，以求金融机构的大力支持。

在此次对接会前一个月的10月21日，陕西省省长袁纯清曾专门主持召开金融专题会议，与近40家金融机构负责人一起分析当前金融形势，研究陕西的应对措施。他希望各金融机构要确保2009年支持力度进一步加大，为陕西经济发展提供可靠的资金保障。

袁纯清指出，面对全球金融危机，我们要保持清醒头脑，进一步坚定信心,趋利避害，抓住机遇，加快发展，这不仅是陕西的需要，对于服务全国大局也具有积极作用。

根据扩大内需保持经济增长的需要，陕西省发改委围绕国家新增投资的六大领域，选择出年内可以开工的项目上报,争取国家的更多支持。据有关部门负责人介绍，陕西省发改委此次推荐的重点项目贷款需求达到了8000亿元，仅2009年底以前就需要银行融资2800亿元。而针对部分企业关心的资本金筹措问题,陕西省发改委主任祝作利表示，陕西目前正在寻求相关投资渠道，以争取更多的财政投资用于项目建设上，另外，陕西也正在积极争取发行地方债券，以筹集更多的资金。而陕西省发改委也在确保原计划年内开工项目按时开工的基础上，积极创造条件，确保全省2008年内新增开工项目125个,项目总投资1267亿。

出席12月5日对接会的陕西省委常委、常务副省长赵正永则表示，重大项目是我们经济发展的“火车头”，金融机构是我们经济发展的“发动机”，陕西要加强项目对接，扩大投资规模，以确保陕西省经济又好又快发展。

四大银行做榜样

面对这一机遇，作为四大国有银行之一的建行首先开始行动。2008年以来，建行陕西省分行已经累计投放350多亿元用以支持陕西经济发展，当年11月，该行又再次推出多项具体举措促进陕西经济又好又快发展。

而建行陕西省分行实施的多项措施中，加大贷款审批力度居首位。据介绍，面对金融危机，建行积极调整思路，密切关注陕西的重点项目和经济增长热点，全力做好陕西经济的扶持工作。目前,已审批通过授信总量达620亿元等待投放时机。并做出了坚持有保有压、运作好“龙保通”和“大丰收”信贷产品、加大支农力度、设立村镇银行、设立小企业贷款中心等八项具体工作计划。

不仅如此，建行陕西省分行还于2008年12月18日与西安铁路局在西安签订了全面合作协议，将为西铁局提供包括给予400亿元授信额度在内的5项具体金融服务，全力支持陕西铁路网络建设。

2008年11月19日，工行陕西省分行也与延长石油集团签订了战略合作协议，为延长石油融资300亿元,支持延长石油重点项目建设。据介绍，这是工行在国家实施扩大内需促进经济增长战略部署后，与地方国有大型企业签订的第一个战略合作协议。双方还同意建立高层会谈制度，以推动双方战略合作不断发展和深化。

2008年12月16日，陕西省政府与中国农业银行在西安举行服务“三农”支持陕西经济社会发展战略合作会谈备忘录签字仪式。

根据备忘录约定，农业银行将继续加大对陕西重大建设项目的支持力度，重点服务装备制造、石油化工、高新技术等主导产业发展及公共设施和民生工程建设。充分发挥农业银行在农村金融体系中的骨干和支柱作用，进一步加大对县域及“三农”信贷投放，2009年～2012年农业银行将新增贷款800亿元，支持陕西经济社会发展。

事实上，自2008年以来，农行陕西分行在认真做好股改各项工作的同时，围绕地方经济发展，不断加大信贷支持力度，先后支持了西安地铁二号线、宝天高速、德源府谷电厂、大唐发电陕西发电厂等一批重点项目。而据了解，为确保该项目工期进度，农行陕西省分行35亿元信贷资金2008年内已经全部落实到位。

此外，包括中行在内的其他金融机构也纷纷出台措施，积极支持陕西经济的发展。

面对复杂的经济金融环境，人行西安分行行长刘贵生表示，在这个关键时期，需要金融业更强有力的资金支持。

2008年12月，人行西安分行专门出台了全力支持扩大内需促进陕西经济增长的《意见》。该意见要求省内金融业重点从十大领域做好信贷支持工作。具体内容包括做好重大项目信贷资金配套工作、全力满足“三农”信贷资金需求、努力构建中小企业信贷新机制、构建区别对待的多层次信贷支持体系等方面的工作。大力扶持陕西企业和产品“走出去”。尽可能减轻国际金融危机对陕西经济发展造成的冲击。