台湾：即将到来的“三合一”选举

吴新明

即使国民党既烂且乱，民进党亦只能提出“守三争二”的有限目标；此番选举只是前哨战，明年五大直辖市争夺才是天王山之战。

12月5日，台湾将有多个县市同时举行县市长、县市议员和乡镇长选举(简称“三合一”选举)，其中县市长选举是关键。

民进党烂，国民党烂且乱

按选举规划，今年共有17个县市举行选举。目前形势是，国民党占据其中的14席，民进党握有3席。国民党受大形势及党内分裂影响，保住现有席次可能性不大，可能会丢掉两三席，但仍将继续保持整体领先优势。民进党有机会突破，但难以根本逆转蓝大绿小局面。亲民党、台联党并未提名，仍将面临“枯坐门前眼巴巴看人升官发财”的尴尬。

国民党选举形势不妙，原因是多方面的，但最主要的障碍是马英九政绩不佳，人望低落。四年前县市长选举时，马英九是辅选天王，所到之处，选民前呼后拥，十分抢眼。党籍候选人以与马英九合影为荣，马所支持的候选人大多当选。但马英九上台之后，台湾深陷经济危机，选民对马出现失望情绪。特别是八八水灾中，马英九行动迟缓，决策失当，面对灾民欠缺人溺我溺、苦民所苦的同情心，既暴露其金玉其外败絮其中的无能本质，又凸显其高高在上脱离民众的冷漠心态，选民因此出现“给马英九一个教训”的呼声。水灾过后，马英九靠改组“内阁”挽回一点支持度，但不久又因批准开放进口美国牛肉，再次引起选民反弹，其民意支持度由10月份的47％狂降到33％，被人讥为“死牛肉绊住活马蹄”。基层参选者最了解民意动向，一旦觉察马由“票房保证”变成“票房毒药”，立即纷纷收回与马有关的选举文宣品。其次，国民党在多个县市出现内讧，同室操戈、绿营得利现象比较普遍。这也与马英九有关。地方派系本来是国民党的拥趸，在去年大选中发挥了关键作用。民进党视地方派系为眼中钉，一直把地方派系污名化为黑金、贿选、利益输送。马英九为标榜清廉、改革形象，不顾改革时机是否成熟，刻意提名形象清新的国民党人士，打压地方派系。地方派系认为马英九过河拆桥，无情无义，一部分干脆退出，另一部分脱党参选，与国民党提名人分庭抗礼。最后，国民党个别现任县市长政绩确实不佳，连任压力较大，前最不妙。

民进党确实也很烂，但当面对一个既烂且乱的国民党时，就有了一点儿相对优势。蔡英文把17个选区分为四类。第一类是目前执政寻求连任的云林、嘉义和屏东，选情稳定领先，保住执政权问题不大。第二类是宜兰、南投、台东、新竹四县，蓝绿实力相差不多，民进党目标是放手一搏，争取攻下一两席。第三类是金门、连江、花莲等蓝营选民占绝对优势但有国民党重量级人士脱党参选的县市，民进党策略是不提名，但礼让、联合、支持无党籍候选人，以阻止国民党提名人当选为最高目标。第四类是上述之外的其他县市，民进党当选无望，但仍行礼如仪，照样提名、辅选，目的并非奢望胜选，而是要在实战中练兵，为来年大选打基础。民进党的劣势，主要在于各大山头心结较重、没有行政资源、竞选经费不足、陈水扁弊案拖累等。综合各方面条件后，蔡英文以“守三争二”为目标，即守住现有三席，争取夺回两席，如果暗助的无党籍获胜，致使国民党再失一两席，那就算完胜了。不必高估此次选举的重要性

首先，此次县市长选举是去年“总统”选举后的第一次基层选举，是民意对马英九新一波党政人事布局及施政成效的全新检验。另外，席次变动不仅反映蓝绿基层实力变动，而且牵动明年五大直辖市长选举，并最终影响2012年“总统”和“立委”选举走势。但总体来看，此次选举不具决定意义。因为这17个县市多为小县或农业县市，人口之和仅为约900万，占台湾总人口的40％，GDP之和连台湾总GDP的40％都不到，选举结果不具备标杆意义，也不能被看作是对马英九的“期中考试”。即使民进党获得4至6席，也难以如其所言“实现地方包围中央”，无法称得上是地方政治版图的根本改变。正因为如此，马才敢喊出“宁败勿滥”，宁可丢掉一两席，也不向地方派系妥协。明年的台北、高雄、台中、台南、新北直辖市长选举，人口之和约1400万，占总人口数的60％，谁赢得明年的直辖市长选举，就等于拿下半壁江山，那才是影响2012年大选的关键之战。

其次，可能对两岸关系产生微妙影响。选举过程中，民进党原本准备打“反中牌”，发动“反ECFA公投”，但实际效果不佳。如果此番选举国民党战绩不错，马英九得以巩固执政地位，则其推动两岸开放政策的信心将增加，民进党举行两岸政策党内大辩论的压力将增大。反之，马英九将面临较大压力，大陆政策、对美政策均将面临调整。民进党逢马必反、逢中必反策略也将调整，在追求台独和务实交往之间的摆荡幅度将加大，机会主义和投机心态将会较有市场。

选举花絮：再掀“泥巴战”高潮

台湾近年来历次选举都不缺抹黑之类的戏剧性花絮，今年也不例外。

11月4日，民进党南投县长候选人李文忠指称，竞争对手、现任县长李朝卿与台行政当局负责人吴敦义，曾和南投黑道大哥江钦良官商勾结结伴出国，密商选举和沙石生意。江有杀人、恐吓、妨害公务、结伙抢劫等30多项前科，出狱后和李朝卿勾结，操控沙石利益，收取保护费，并纠集黑道兄弟，公开替李朝卿组建后援会。南投县一名潘姓政治人物，和江钦良因沙石利益冲突，不仅机械被焚毁，潘某也被押去毒打。吴敦义与黑道人士结伴出游，“这是台湾地方自治史上最黑暗的一页”。绿营其他要人也不会轻易放过炒作爆炸性消息争取知名度的机会。民进党主席蔡英文、秘书长吴乃仁、发言人蔡其昌4日一起陪同李文忠召开记者会，众口声讨吴敦义、李朝卿。蔡英文点名马英九和吴敦义不要让年底县市长选举变成黑道势力扩张的时机，呼吁选民必须认清候选人的背景与本质，不要助长黑金在地方的势力。言外之意，国民党的候选人就是黑金，黑道就是国民党的地方势力。

然而，这次李文忠和蔡英文都踢到了铁板：吴敦义可不是马英九邶样的呆头鹅，他反应速度极快。1998年竞选高雄市长时，吴敦义因为一盘绯闻录音带“抹黄”以极小的差距惜败(对手是谢长廷)。虽然事后证实，这盘录音带是谢阵营伪造的，但已无法改变选举结果，教训不可谓不巨。此次又被“抹黑”，吴立即展开危机管控，先大方承认去年底与李朝卿、江钦良等出游，但强凋目的是考察，为南投地方观光发展找出路，且费用是自己出的。接着，吴反将一军：请李文忠公布证据，证明吴此行的目的就是处理沙石利益的分配，否则将反诉李文忠诽谤。再下来，重要当事人江钦良也出来召开记者会，自称出狱后经营南投观光夜市，创造了数千就业机会，并屡做公益，被很多摊商誉为“好人”。江反问：现在我表态支持李朝卿，就说我黑道，当年陈水扁、苏贞昌来南投也来我这里拉票造势，晚会也是我赞助办理的，那时你们为何不说我是黑逋?最富戏剧性的是，民进党草屯镇党部主委黄文君现身记者会，以李文忠与江钦良亲热握手的照片为旺，称李也曾拜托她找江钦良寻求支持。形势瞬间逆转，李文忠抹黑反被“黑抹”。民进党中央而予上挂不住，称黄文君被黑道胁迫，“严重伤害党的利益”，要给黄严厉处分。而黄文君不畏处分，强调讲的全是实话，真的没有被胁迫，不理解为何要受处分。后来发展到吴敦义到法院控告李文忠诽谤，事件进入司法程序闹得不亦乐乎，而选举真正的主角李朝卿反而被忽视了。

然而，事情至此并未完结，这场悬念迭起的选举连续剧还有续集。9日，岛内一家亲绿媒体爆吴敦义选“立委”时接受过江钦良的10万新台币的政治献金。绿营又召开记者会，要求吴一次说清，不要“挤牙膏”。吴敦义马上回应，其确实收受献金，但都依规定办理，已经向选举机关申报过了，完全合法。吴敦义并倒打一耙：江同时给民进党“立委”林耘生30万新台币，又做何解释?

雪球越滚越大，被卷进来的远不止林耘生一个人。国民党宜兰县候选吕国华、花莲县候选人杜丽华等，均遭到民进党诬陷。党部主管揭发，民进党针对蓝营候选人有一套“固定抹黑模式”，先由民进党阵营导演栽赃剧本，交亲绿媒体报道，诱引各媒体跟进，再通过手机短信广为散播或大量购买、派发报纸，散发不实指控，搞臭蓝营对手。

风雨飘摇中，马英九嫡系干将吴育升又被拍到带贵妇名媛到汽车旅馆“开房”，除给立法院再添一抹挑包外，也给马英九和国民党带来不利影响。