孙瑞灼等
大病救助值得推广
从今年起,石家庄市财政每年至少出资20万元建立慈善医疗救助基金,用于救助因大病或是意外伤害,而导致生活困难的家庭。这意味着,民政救助突破了传统意义上只救助受“天灾”人员。
虽然20万杯水车薪,但作为一项制度创新,无疑有其积极意义。事实上,近年来因病致贫现象已成为一个突出问题。“救护车一响,一头猪白养;住上一次院,一年活白干。”这是农村居民常说的一句顺口溜。
近年来,我国政府财政收入增长迅速,已具备建立大病救助机制的条件。我们期待石家庄市这一做法能向全国推广,同时逐步增加资金投入,提高大病救助的保障水平。
福建福州孙瑞灼
价格听证如何揭开成本盖子
国家发展改革委昨日公布《政府制定价格听证办法》(征求意见稿),办法明确,定价机关提起定价听证时,应当向政府价格主管部门提交定价听证方案和定价成本监审报告。
早在2006年3月份,我国颁布实施的《政府制定价格成本监审办法》就明确规定,听证要进行成本监审。事实上,两年多过去了,成本监审执行情况堪忧。比如,备受公众关注的漫游费下调,就有行业权威专家称,手机国内漫游服务成本几乎为零。但听证会依然把主题定位在涨价或降价上,成本问题避而不谈。
目前列入政府听证范围的公共事业产品,本身大多是政府投资、主导或者经营的,这样的监审,有违程序正义原则。退一步讲,政府职能部门也会同样遇到信息不对称的情况。
因此,笔者觉得,要想让价格听证真正揭开价格成本的盖子,应扩大监审成员的范围,不妨建立“政府职能部门+专家学者+中介机构”的成本监审模式。
河北威县吴睿鸫
审讯录像为何不是国家秘密
浙江省诸暨公路管理段原段长黄国超涉嫌受贿罪被诸暨检察院提起公诉,黄国超在法庭上否认了之前的供述,称其受到逼供,其辩护律师要求检察院当庭播放审讯录像,被公诉方以审讯录像是“国家机密、涉及个人隐私及当庭播放没有客观条件”为由拒绝。诸暨检察院检察长苗勇说:“这是我们的侦查谋略,暴露了以后我们还怎么查?”
如果说审讯中的某些谈话内容涉及“国家秘密”还好理解的话,把侦查工作中的谋略本身当作国家秘密就令人费解了。审讯的谈话技巧并不是一成不变的,而且,这种技巧事实上也保密不了。从最高人民检察院2007年公布的数据来看,全国检察机关在庭审中公开播放审讯录像达4802次之多,难道都涉嫌“泄密”吗?
当然,某些录像资料可能涉及个人隐私、下一步侦查线索或者有关国家秘密,不宜当庭公开。对于这类同步录像资料,可以只当着法官、被告人、律师、检察官的面播放,其他人不能观看,律师可以签订保密协议。
江西赣州杨文浩