加快推进以改善民生为重点的社会建设

任海鸥

2007年10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会在京隆重举行。中共中央总书记胡锦涛同志作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的重要报告，报告分十二部分，其中加快推进以改善民生为重点的社会建设是一大亮点。对此，我们可以结合哲学常识相关内容作如下思考。

一、关注民生，把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点、落、脚点。保证党始终与人民群众共命运。

历史唯物主义认为：人民群众是实践的主体，是历史的创造者。主要体现在人民群众是社会物质财富的创造者，因而从根本上推动了社会的发展；人民群众是社会精神财富的创造者，从而推动了社会的全面进步；人民群众是社会变革的决定力量，在社会变革中起决定作用。因此，我们必须坚持群众观点—一相信人民群众自己解放自己，全心全意为人民服备，一切向人民群众负责，虚心向人民群众学习；必须坚持群众路线——一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，始终深深扎根于人民之中，为中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗。无论是进行新民主主义革命、社会主义革命和建设，还是改革开放，都是为了顺应人民意愿，实现人民利益。历史表明，只有深刻认识人民创造历史的伟大，真诚代表中国最广大人民的根本利益，一切为了人民，一切依靠人民，我们党才能得到人民的充分信赖和拥护。坚持立党为公、执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点。

价值观对人们认识世界、改造世界具有导向作用，要求我们树立正确的价值观，发挥正确价值观的导向作用。凡是符合社会发展客观规律，自觉站在最广大人民利益的立场上，以人民群众利益作为最高的价值标准的价值选择和价值判断都是正确的。中国共产党关注民生，始终代表中国最广大人民的根本利益，同时，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，符合人类历史活动的基本规律，把最广大人民的根本利益作为最高的价值定位。“三个代表”重要思想，是中国共产党最根本、最高的价值观，必将带动全体人民把中国特色的社会主义事业向前推进。

二、关注民生，围绕党的中心任务来进行。保证党始终引领中国社会发展进步。

在复杂事物发展过程中，存在着许多矛盾，其中必有一种矛盾的存在发展决定、影响着其他矛盾的存在和发展。这种在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾就是主要矛盾。因此，我们在观察处理复杂问题时，就要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。如果不分主次，抓不住中心和关键，“眉毛胡子一把抓”，就不可能把事情办好。

我们党始终根据不同历史阶段中国社会发展的主要矛盾来确定党的中心任务，并围绕党的中心任务来开展工作。在新民主主义革命时期，我们党围绕争取民族独立和人民解放的中心任务，要求党的各级组织和广大党员成为民主革命、民族解放、联系群众的先锋；在改革开放新时期，我们党围绕经济建设的中心任务，要求各级党组织和广大党员解放思想、落实发展第一要务，求真务实，以人为本，开拓创新；加快推进以改善民生为重点的社会建设是新形势下解决我国主要矛盾的体现，是始终围绕党在新时期的中心任务而开展的，体现了党在不断发展着中国先进生产力、先进文化，实现着中国最广大人民的根本利益。

矛盾就是对立统一，矛盾是事物发展的源泉与动力。社会主义的基本矛盾是生产力与生产关系之间的矛盾，是经济基础与上层建筑之间的矛盾。这一矛盾的解决主要依靠改革来实现。改革是紧紧围绕党的中心任务展开的。改革是社会主义的自我完善和发展，改革的根本目的就是使生产关系适应生产力状况的发展，使上层建筑适应经济基础状况的发展。改革是推进中国特色社会主义各方面工作的强大动力。关注民生，推进社会体制改革，即通过推进政治体制改革来发展中国特色社会主义民主政治，保证人民当家作主；通过推进经济体制改革来发展中国特色社会主义市场经济；通过推进文化体制改革来繁荣社会主义文化。

三、关注民生。必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐。

物质决定意识，要求我们一切从实际出发。到本世纪初，我国人均GDP达1000美元，我国总体上步入小康社会，但是是不全面的、不协调的、低水平的小康社会。随着近几年的经济发展，中国共产党提出社会建设要着重保障和改善民生，坚持了从实际出发。这也是无产阶级政党正确地制定和执行路线、方针、政策的前提。正确判断时代特征，准确把握发展趋势，科学制定目标任务，是关系到马克思主义政党前途命运的重大问题，党根据中国社会的实际情况和中国人民的根本要求，依据发展变化的实际，明确党在各个历史时期的目标和任务，不断为党和人民的事业指明前进方向。意识具有能动作用，要求我们树立正确的意识，发挥意识的能动作用。把以人为本写进党章，把“三个代表”重要思想作为党的指导思想，必将调动人民群众的积极性，发挥智慧，促进社会的发展。

辩证的否定是事物自身的否定，即自己否定自己，自己发展自己。辩证的否定是发展的环节，是联系的环节，实质是“扬弃”。这就要求我们必须树立创新意识，不唯书，不唯上，只唯实。十七大提出“覆盖城乡居民的社会保障体制基本建立，人人享有基本生活保障”，与十六大提出的“建立比较健全的社会保障体系”相比是一大发展；十七大提出“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，人人享有基本医疗卫生服务”，与十六大提出的“社会保障体系比较健全”相比是一大发展；十七大提出“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，要求中等收入者占多数，合理有序的收入分配格局基本形成，绝对贫困现象基本消除”，与十六大提出的“家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活”相比是一大发展。总之，关注民生是十七大报告的亮点之一，它的提出符合人民的需要，符合时代的需求。

四、关注民生，注重系统内部结构的优化，保证党始终推动和谐社会的建设。

系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。这就要求我们掌握系统优化的方法，即着眼于事物的整体性，注意遵循系统内部结构的有序性，注重系统内部结构的优化趋向，学会用综合的思维方式来认识事物。

加快推进以改善民生为重点的社会建设是一个复杂工程。党关注民生是在立足人民群众的根本利益、着眼