吉林省体育义务教育问题分析与对策研究

薛继升

(吉林体育学院，吉林 长春 130022)

吉林省体育义务教育问题分析与对策研究

薛继升

(吉林体育学院，吉林 长春 130022)

通过对吉林省体育义务教育实施现状的调查，发现吉林省体育义务教育改革与发展中存在的主要问题，并提出相应的对策，为进一步实施体育新课程标准和深化体育教学改革提供理论依据。

吉林省；体育义务教育；对策

1 研究对象与方法

1.1研究对象

研究对象为吉林省城市初级中学20所、农村初级中学14所、城市小学16所、农村中心小学10所和农村村属小学10所。

1.2研究方法

1.2.1文献资料法

本文在研究过程中，详细查阅了近十年有关体育课程改革的文献和书籍，认真地研究近年来有关学校体育现状调查方面的论文50多篇。

1.2.2访问调查法

先后走访了十多位中小学校校长，四十多位中小学体育教师，与他们商讨发展学校体育工作的思路与设想，观摩了10所中小学体育课教学，获得了丰富的第一手资料。

1.2.3问卷调查法

采用分层抽样与随机抽样相结合的方案，对吉林省城市初中、农村初中、城市小学、农村中心小学、村属小学进行了抽样调查，于2007年5月-7月对吉林省20所城市初中、14所农村初中、16所城市小学、10所农村中心小学、10所村属小学进行了抽样调查，共发放问卷356份，有效回收329份，有效回收率为92.4%。

1.2.4数理统计法

本文研究主要采用常规统计法，所有数据的处理都是利用SPSS12.0统计软件完成。

2 结果与分析

2.1吉林省体育义务教育存在的主要问题

2.1.1体育教师的自身素质需要进一步提高

邓小平同志曾指出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才，培养德、智、体全面发展、有社会主义觉悟的、有文化的劳动者，关键在教师。” 教师在教学活动中起主导作用，是影响教学效果的最重要的因素之一。因为新的教育理念、教学思想、教学内容以及教学方法等是要经过教师的理解、内化后才能在教学中体现出来，如果教师自身的知识、水平与所要求的相差甚远，那么再先进的理念也不会得到很好的灌输。通过对吉林省体育义务教育实施现状的调查，了解到吉林省体育义务教育学校体育教师的学历水平基本符合中小学教学的要求。但是这些教师都是在旧的教育模式下培养出来的，他们所接受的教育理念、教育思想与新课程改革是不一致的。在传统观念中，体育教师职业仅仅是各个行业当中的一份职业，体育教师只要上好体育课、搞好群体活动、抓好课余训练与竞赛，就可以把这份工作完成好，这是相当一部分体育教师的固有观念。随着知识经济时代的到来，信息技术在教育领域广泛运用，“教书匠”式的教师已经越来越不适应时代的需要了。这就对新时期的体育教师提出了更高的要求，体育教师要首先是一个教育家，其次才是一名专业体育教师，所以体育教师不仅要有渊博的知识，更应该不断更新自己的知识结构，并结合体育教学研究提高自己的教学水平，否则将无法胜任新时期学校体育改革的需要。

2.1.2体育场地、器材短缺，不能满足体育教学需要

在调查中了解到，部分学校的器材已使用多年并且缺乏修理，急需更新，还有一些器材长期闲置不用，造成散失或破损，另外有些器材学生使用起来比较困难，因此，真正能用于体育教学实践的相对较少。这种状况在农村中小学表现更为严峻，相对于城市中小学来说，农村中小学受地方经济发展水平不高、教育投入不足等因素的影响，体育活动的开展本来就不充分，体育场地、设施的短缺更是成为严重制约农村中小学体育活动开展的一个瓶颈。另外，从访谈中还了解到，学校用于支持体育教学的经费是非常少的，尤其体育课在学校中还不是主要课程，其经费更是少之又少。体育课是以身体练习为主要手段进行教学的，另外它的教学场所又主要是在室外，对场地、器材的要求比较高，如果学校缺少必需的体育教学设施将会给体育教师的教学工作带来更大的难题。

2.1.3体育教师的教学工作负担较重

从调查中得知，体育教师除了正常上课外，还要担任学校的早操、课间操、课外体育活动、课余训练、组织竞赛等工作，教学工作量非常大，而过大的教学工作量使得体育教师疲于应付体育教学，没有充分的时间提高充实自己的教育教学能力。现代素质教育要求教师要具备多元化的知识结构，而多元化的知识结构是需要教师在课外不断的思考、反思自己的教学，及时补充自己教学中所缺的知识储备，这样才能适应素质教育的要求。我国新一轮基础教育改革已经进入正式实施阶段，新的课程理念、教学思想需要教师花费较多时间去领会、捉摸，进而把这些理念灌输到自己的实际教学中去。但是从对吉林省体育义务教育学校体育现状的调查来看，体育教师每周的工作量都在12-15学时以上，还要担负学校的各种体育活动，留给体育教师自己支配的时间非常少。从访谈中也了解到，体育教师在下班后积极学习新课程改革的人非常少，这并不是因为这些教师没有上进心，不积极参与课程改革，而是一天的工作后身心疲惫，没有太多精力进行学习。

2.1.4教师不重视校本课程资源的开发与建设

学校体育课程资源的开发是解决学校体育教学现有困难，深化课程改革的必由之路。从对吉林省体育义务教育现状的调查中得知，吉林省体育义务教育学校体育场地、器材并不能满足实际教学的需要，而场地、器材的建设与补充也并不是一段时间能实现的。因此，要想更好的实施新课程标准，使体育课真正发挥其应有的作用，就需要体育教师能根据自己学校的实际开发校本课程资源，因地制宜地开展体育教学活动。但是从与体育教师的访谈中了解到，大多数体育教师这方面的意识并不是很强，很多教师根本就没有想过要自己研制、开发课程资源，这与长期以来体育教师习惯于按照教学大纲上课有一定关系。因此，如何唤醒体育教师作为课程开发主体的意识，提高自身的素质，能利用现有的教学设施开发课程内容资源，从而更有效的实施体育教学是目前迫切需要解决的一个问题。

2.1.5学校领导对体育课程改革的关注不够

学校是教育改革的基本单位和中心，在学校中，改革的主要动因是校长和教师。因此，一项教育改革要想获得成功，除了与改革的具体实施者有密切关系外，学校领导在改革中无疑也起着至关重要的作用。从与体育教师的访谈中了解到，吉林省体育义务教育大部分学校领导对体育课的重视程度没有对其它科的重视程度高，对体育新课程的开展都没有给与过多地关注(农村中小学尤为突出)，不论是物质上还是精神上，这对充分实施体育新课程必然会产生许多不利影响。学校领导的关注与支持会让体育教师们感受到莫大的鼓励，这种鼓励会激发教师们的改革热情，增加他们对改革的信心，从而有效的实施体育教学。由于这次基础教育课程改革比以往任何一次改革都复杂的多，体育教师原有的知识、技能将受到挑战，新的一套又需要学习，而且学习新知识、新方法又需要大量的时间，这给本已是满负荷工作的体育教师们又增加了许多的负担，如果体育教师们所作的努力又得不到学校领导的认可，很容易使体育教师们对新课程的实施缺乏意愿，从而影响新课程实施的程度和水平。

2.2吉林省体育义务教育问题发展对策

2.2.1加强体育教师队伍建设，强化师资培训

实施素质教育不是简单的教学手段的调整，而是涉及到教育思想的转变，教育结构的改变，教学手段的更新等多方面的系统工程，而其中最关键的一环是教师，没有高素质的教师，素质教育就是一句空话，因此，深化课程改革，提升教学质量，其关键在于师资队伍的建设。吉林省体育义务教育学校体育教师的学历水平基本符合中小学教学的要求，但是教师的素质却与新课程所要求的存在一定的差距，这个问题解决不好将会成为阻碍吉林省体育义务教育学校体育课程改革继续向纵深方向发展的瓶颈。对体育教师进行有针对性的师资培训是提高教师素质的有效途径。从对吉林省体育义务教育现状的调查中发现，吉林省体育义务教育学校体育教师培训效果并不是很理想，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种形式的培训活动，尤其是农村中小学体育教师培训机会更少，这是造成吉林省体育义务教育学校体育教师思想观念落后、创新意识不强、难以适应素质教育改革的重要因素之一。因此，加强吉林省体育义务教育学校体育教师队伍建设，应从强化师资培训入手，并要注意培训的形式和内容。培训时既要注重理论的学习与掌握，同时更要注意与实践相结合，理论培训可以开启教师的创新思维，可以洗去大脑里陈旧的思维方式和思想观念，有助于教师在实践中开拓创新。另外，师资培训应注意采用多种符合各类学校实际的形式，尽量多的让体育教师能有机会走出去，看看其他学校体育教学改革的情况，或者把一些体育教学改革中的优秀教师请进学校来进行交流，以提高本校教师的教学水平。

2.2.2加大投入，逐步改善办学条件

义务教育涉及千家万户，是提高整个民族素质的教育，是全面推进素质教育的基础。近几年，随着我国经济社会的发展，国家对义务教育加大了投入和关注，以前我国义务教育的目标是让所有的孩子有书念，而新修订的《义务教育法》，目标是让所有的孩子念好书。但是由于我国地区发展不平衡，人口众多，教育资源相对短缺，因此，虽然国家和政府逐年加大对教育的投入，但远不能满足教育快速发展的需要。吉林省是一个农业大省，虽然近几年经济发展较快，但是总体水平较发达地区还是有一定的差距。从调查结果来看，吉林省体育义务教育发展呈现出不平衡的状态，城市和农村差别很大，农村中小学的体育场地、器材远远不能满足教学的需求，因此，吉林省政府部门要高度重视乡镇学校的办学情况，加大对农村中小学体育教育的投入，逐步改善办学条件，确保农村学校体育的正常运转和健康发展。另外，要鼓励各学校多渠道筹集体育经费，以多种途径和方法改善农村学校体育的场地、器材短缺情况。

2.2.3努力提高体育教师的教学和科研能力

体育科学是一门横跨自然科学和社会科学、纵览一切相关学科和相关技术的高度综合性科学，所以体育教师不仅是体育技术的传授者，更重要的是体育科学知识的传播者。一个合格的体育教师除了具有高尚的思想道德品质外，还必须有较高的教育研究能力和科研能力，能够反思自己在教学中的得与失，对工作进行反思性总结。我国目前正在进行新一轮的基础教育改革，体育作为素质教育的重要内容，也进行了全新的课程改革，新课程标准在总结我国多年体育课程改革成果的基础上，突出健康目标的学科内涵，强化创新教育思想，同时也体现了以人为本、培养面向21世纪全面发展人才的教育理念。新的课程理念需要有创新精神的教师用新的内容和方法去实施，但是从对吉林省体育义务教育学校体育实施现状的调查中发现，新课程实施的效果并不是很理想。大部分体育教师的教学科研能力较差，不能很好的领会新课程改革的精神，从而使体育课程改革发展出现不平衡的态势，这种情况在农村中小学中更为严重。新的课程改革需要具有教学、科研能力的“研究型”的体育教师，因此，吉林省体育义务教育应加大培训力度，努力培养既有丰富的专业知识，又有解决教学领域中实际问题的能力以及较强的创造力和洞察力的“研究型”的体育教师，能够从学生、教材、教法、学法等不同方面去积极主动的进行研究，加快吉林省体育义务教育学校体育改革的步伐。

2.2.4重视体育课程资源的建设与开发

学校体育课程资源的开发和利用是新课程提出的重要概念，经过三年的实验到目前的正式实施阶段，人们不断体会到体育课程资源的开发和利用是实现体育课程目标的重要保障。随着我国基础教育课程改革的不断深入，三级课程管理体制的推行，赋予了地方和学校更多的权利，有利于地方和学校根据自身的情况和特点进行课程开发，课程资源的重要性也日益显现出来。吉林省体育义务教育学校体育场地、器材并不能完全满足学生上课的需求，这就需要教师能根据自己学校的实际情况因陋就简、因地制宜的利用有限的体育设施产生最大的使用效果。目前，虽然吉林省义务教育加大了投入，但在教育投资方面还存在着粥少僧多的现象，各校的体育教学条件差距还很大，尤其是农村的中小学校甚至没有什么像样的体育设施和场地。长期以来，我们很多体育教师一直把教材作为唯一的课程资源，对课程资源开发的认识也仅局限于对教材的修改、更新和引进上，使得大量鲜活的课外资源未被开发和利用，课程资源结构单一，不能实现人力、物力、环境等因素的整体资源优势。吉林省位于东北地区的中部，四季明显，气候偏冷，经济发展较为落后，因此，学校体育课程资源的开发与利用要符合吉林省地方的特点，把那些反映本地自然地理和风土人情的、学生感兴趣的、带有民族特色的体育活动纳入到课程内容之中。农村中小学更应该因地制宜，引入一些在农村具有群众基础又节省设备、师资的项目，像打沙包、踢毽子、跳绳等项目，花费较小，既解决了学校体育场地和器材短缺的问题，又提高了学生对体育的兴趣。

2.2.5提高学校领导的认识，改善体育教学环境

领导对体育教育思想，体育教育观念的正确与否将直接影响到学校体育教学改革的实践与成败。一项新的教学改革不但需要教师积极参与其中，还需要加强学校管理者及校长与体育教师、学生之间的沟通。目前，部分学校领导由于缺乏对体育价值的认识和忽视体育的功能，在体育教学建设和发展上起到了消极的作用，因此，要想保证吉林省体育义务教育改革的顺利进行，吉林省主管学校体育的行政部门应首先树立正确的教育观，重视体育课程在学校教育中的重要地位，同时采取有效方法加大宣传力度，使各级学校领导能够正确认识和理解体育在一个人成长过程中的作用及地位，为学校体育工作创设良好的教学环境，进而促进学校体育工作的发展。

3 结论

通过对吉林省体育义务教育实施现状的调查表明，吉林省体育义务教育在新一轮的课程改革中还没有完全适应新课程的要求，在体育义务教育的改革与发展中还存在体育教师的自身素质与新课程的要求相差太远等问题；体育场地、器材短缺，不能满足体育教学需要；体育教师的教学工作负担较重；教师不重视校本课程资源的开发与建设；学校领导对体育课程改革的关注不够等问题。吉林省作为我国东北老工业基地的重要省份，担负着振兴东北老工业基地的重任，体育义务教育的实施关系到未来振兴东北老工业基地人才的培养问题。因此，吉林省各中小学要进一步提高对学校体育工作的认识，加强体育教师队伍建设，强化师资培训，努力提高体育教师的教学和科研能力。从学校的实际出发，改进教学内容与方法，重视体育课程资源的建设与开发，开展各种具有吉林省地方特色的体育活动。同时，吉林省各级教育主管部门也应加大对学校体育的投入，改善体育教学环境，促进吉林省体育义务教育的深入发展。

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AnalysisandCountermeasuresonCompulsoryPhysicalEducationinJilinProvince

Xue Jisheng

(Jilin Institute of Physical Education,Changchun，130022，Jilin，China)

This article investigated the current situation of the impementation of compulsory physical education and found out the problems in its reform and development.According to the investigation, this article puts forward the corresponding countermeasures to provide theoretical basis for the further implementation of the new physical education course criterion and the depening of physical education teaching reform.

Jilin province;compulsory physical education;countermeasure

2007-11-15

薛继升(1953-)，男，吉林长春人，教授，研究方向：体育教育训练学。