农民工务工政策解读（三）

十四、加强农村劳动力和农民工技能培训。为适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要，制定实施农村劳动力技能就业计划和农民工技能提升计划。继续实施农村劳动力转移培训阳光工程。完善农村劳动力和农民工培训补贴办法。充分利用广播电视和远程教育等现代手段，向农民传授外出就业基本知识。继续组织实施技能扶贫计划，重视抓好贫困地区农村劳动力转移培训工作。支持用人单位建立稳定的劳务培训基地，开展订单式培训。

用人单位要切实承担起对农民工的岗位培训责任，对不履行培训义务的用人单位，应按国家规定提取职工教育培训费，用于政府组织的培训。

十五、把农民工纳入城市公共服务体系。对农民工实行属地管理，在编制城市发展规划、制定公共政策、建设公用设施等方面，统筹考虑长期在城市就业、生活和居住的农民工对公共服务的需要，加大城市各类公用设施建设力度和各种公共服务的供给能力，保证各类公用设施公平向农民工开放，各种公共服务覆盖到所有常住人口。要增加公共财政支出，逐步健全覆盖农民工的城市公共服务体系。

十六、保障农民工子女平等接受义务教育。坚持农民工子女义务教育与当地人口一视同仁，并纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用经费。公办学校对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定向农民工子女加收借读费及其他费用。农民工在务工地连续居住2 年以上的，其子女应本着就近入学的原则就读，各地不得指定学校。要进一步完善支持民办学校发展的政策，把民办学校纳入教育发展规划，提高输入地接收农民工子女入学的能力。对委托承担农民工子女义务教育的民办学校，要在办学经费、师资培训等方面给予支持和指导，提高办学质量。农民工输出地政府要做好“留守儿童”教育工作，提高农村义务教育水平，满足“留守儿童”和广大农村适龄儿童学习的需求。

十七、加强农民工疾病预防控制工作。输入地要加强农民工疾病预防控制工作，强化对农民工健康教育和聚居地的疾病监测，落实国家关于特定传染病的免费治疗政策。要把农民工子女纳入当地免疫规划，采取有效措施，提高国家免疫规划疫苗的接种率。

十八、做好计划生育管理和服务工作。进一步明确和健全“以输入地管理为主、输入地和输出地协调配合”的计划生育管理服务体制。用人单位要依法履行农民工计划生育相关管理服务责任。输出地要做好农民工计划生育宣传、教育和技术服务工作，免费发放《流动人口婚育证明》，及时向输入地提供农民工婚育信息。进一步加强“流动人口计划生育信息交换平台”建设。

十九、多渠道改善农民工居住条件。有关部门要加强监管，保证农民工居住场所符合基本的卫生和安全条件。招用农民工数量较多的企业，在符合规划的前提下，可在依法取得的企业用地范围内建设农民工集体宿舍。农民工集中的开发区和工业园区，可建设统一管理、供企业租用的员工宿舍，集约利用土地。加强对城乡结合部农民工聚居地区的规划、建设和管理，把改善这些地区的基础设施条件纳入城市建设的范围，提高公共基础设施保障能力。各地要把长期在城市就业与生活的农民工居住问题，纳入城市住宅建设发展规划，逐步将在城市长期生活、具有稳定工作的农民工纳入城市经济适用房政策范围。有条件的地方，城镇单位聘用农民工，用人单位和个人可缴存住房公积金，用于农民工购买或租赁自住住房。有条件的企业要设立农民工活动场所，开展多种形式的业余文化活动，丰富农民工的精神生活。（赵明坤山东省农业厅邮编: 250100）