民办学校停办引争议

王学迎

民办教育曾经作为公办教育的有益补充，为教育的发展起到了积极的作用。近日，新疆华洋外国语学校停办风波为民办教育敲响警钟。

今年3月3日，新疆华洋外国语学校在经历了短暂的停办风波后，再度开学。由于老师大部分被解聘，学校仅保留初中部和小学部，大量学生被迫转学。

当天，初中一年级仅有一位学生孤独地聆听老师讲课，人数最多的班级为10人，实际上课总人数为33人。2日还在校门口徘徊不定的两位四年级学生家长，最终还是选择了别的小学，致使小学四年级没有学生上课。

此前，在华洋外国语学校就读的学生为343人。

还有三个月就要高考

3月2日，记者来到位于昌吉市长宁南路锦绣江南小镇内的新疆华洋外国语学校（简称华洋学校），未至校门口就看到三位学生每个人手中都提着两大包书，边走边埋怨着什么，一副垂头丧气的样子。其中一位王姓女孩说，他们是华洋学校的第一批高三学生，2月28号到学校报到时才知道学校不办了，要把高三学生转到昌吉市一中，“再有三个月就高考了，我们压力本来就很大，突然转学很害怕不适应老师的教学方法，怕跟不上。他们的做法太不负责任了，可把我们害惨了！”

本应是州市两级教育局敦促其开学的第一天，然而教学大楼内鲜有人进出，教学楼内各个教室均大门紧闭，偌大的校园在一片白雪皑皑之中愈加显得冷清。

学校主楼里，十几位面色焦虑的学生家长各自带着自己的孩子在学校大厅等候，小学生们三五成群在一起嬉戏打闹。对于这些天真的孩子来说，他们可能并不知道没学上意味着什么。

家长们有的聚在一堆讨论学校的事，有的去交学费，他们被华洋学校杨校长告知先交付学费，次日即便只有一位学生上课，也会准时开课。

记者在二楼的校长办公室看到，仍有不少学生家长在询问孩子是否能上学。记者在说明来意后，杨校长略一思忖，说他来华洋学校时间并不长，对华洋学校的事，不了解也不便透露。他还说，这几天已经到焦头烂额的地步了，“我现在心里特别难受，过一阵我要回公办学校去了。 ”

当初买房，看重教育

新疆华洋外国语学校是一所集小学、初中、高中为一体，寄宿与走读相结合的全日制学校。2004 年，新疆 30 强民营企业之一、以房地产开发为主的新疆华洋实业（集团）有限公司（简称华洋集团）启动了“锦绣江南小镇 ”的建设工程，力求融江南人文和现代教育为一体，在“小镇” 内投资近 7000 万元建立了华洋学校。

梁先生当初第一次参观学校时被华洋学校优良的办学条件和优秀的师资队伍所吸引，他得知凡购买锦绣江南的客户可以享受华洋学校的教育优惠政策。虽然位置较偏，房价较贵，为了孩子有一个良好的学习环境， 梁先生仍毫不犹豫地在江南小镇买了一间30余平米的门面房，目前房子仍闲置着。

“就是冲着学校优良的条件才买了锦绣江南小镇的房子。”在华洋学校主楼大厅内等候报名的七八位学生家长异口同声地说。

业主朱女士介绍说，锦绣江南小镇的房子每平米均价要高出三四百元，只要是一期二期买这里的房子，华洋集团会发一张教育金卡或银卡，在华洋学校上学可以享受很多优惠。

“没想到学校仅维持了三年，和他们当初宣传的12年一站式教育完全不符，”业主杨先生满肚子不满，他说，“当初宣传招牌上到处都是‘一切为了孩子，现在想来主要是卖房子，办教育倒是其次了。”

“如果不办学，那我们住在这里还有什么意思？这简直就是商业欺诈！”杨先生说。

“就像买了个大片电影票，刚看了个精彩的片头，就嘎然而止了，还不给退票。” 业主梁先生用了个形象的比喻来描述目前的现状。

学校突然停办，声称交由政府接管

2007年2月16号， 朱女士接到华洋学校校长助理的电话，“你是不是张某某的家长，现在华洋学校已经被政府收购了，不办学了，你们自己在就近的辖区内自己联系学校吧！”

一席话让朱女士呆了半天，她不敢相信这是真的。这个春节，她像华洋学校的许多学生家长一样，过得很不踏实。

2月27日正常报到时，教务处负责人要求同意转学的学生家长签订一份“退学申请表”后，方可退还2006年部分款项，部分家长以为再在华洋学校上是不可能了，就签字了。

然而许多锦绣江南小镇的业主并没有同意，这些学生家长一致要求孩子继续在华洋学校上课。

当天上午，50多名学生家长神情激愤地来到昌吉州政府信访局集体上访，要求继续开办华洋学校。

学生家长对此事极为不满，州信访局在安抚群众的同时，召集事件相关单位华洋学校、华洋集团及州市两级教育部门召开了紧急协调会。

信访局一位负责人说，兴办教育必须考虑连续性特征，不能简单将其与企业经营盈利亏损情况如何同等处理。华洋学校在整体转化即民办转公办过程中，需要一定的时间和程序过程，在整体转化条件不成熟的情况下，华洋学校即向学生及家长发出停办通知，要求学生退学的做法是不负责任的。

据了解，华洋集团对外宣称由于华洋学校前期投资过大，正式运营后生源不足，连年亏损，无力继续办学，因此决定改变办学模式，交付政府托管。

昌吉市委宣传部常务副部长张国都说，今年2月初，华洋集团在无力经营的情况下，与市政府进行协商，决意将学校交由政府管理，由民办转为公办，但目前双方仅有初步意向，并没有进入程序操作。政府是否接管，什么时候接管仍是未知数。

华洋外国语学校杨校长当场表示只要有一个学生上课，就会在规定期限内正常开课。

企业办学应增强社会责任感

除去仍在华洋学校就读的33 名学生，其余学生大多被迫转学。

昌吉市一中教务处张景贵告诉记者，2日上午12时，共接收华洋学校高中部学生61名，凡是有住校要求的，一律优先考虑安排宿舍。对家长们普遍担心的高三毕业班学生，张景贵说：“高三学生面临高考，突然转学压力较大，但昌吉市一中会保证良好的教学质量，并对他们在学习生活中给予一些特殊照顾。”

“学校并没有足够的桌椅供学生使用”，对大批学生的到来，王主任有些担心。

一位数学老师介绍说，华洋学校当初开办时，从公办学校招聘了大量教师，现在突然停办，许多老师都呆在家里没事做。

“我们倒无所谓，关键是苦了这些孩子” ，一位被迫辞职后，未找到工作的小学数学老师无奈地说。

目前在华洋学校就读的学生仅33 人，学生家长了解到，3月3日以后，但凡签订“ 退学申请书”的在锦绣江南小镇业主子女再申请入学，一律不接纳。

许多学生家长看到学生再无增长趋势，担心学校是否因为州市两级政府和教育局要求复学的建议不能不从，就表面继续办学。但一班几个学生对孩子的健康成长并无多大好处，想让学生自己上着上着也就没意思了，也就自动转学了，到时候学校停办顺理成章。

一位业内人士分析道：虽然大部分企业办学都以盈利为目的，并非纯粹地为教育事业作贡献，但政府仍是鼓励支持的。对在民办学校就读的学生家长来说，择校之初就应有一种风险意识，以一种动态发展的眼光来看，许多民办教育辉煌一时的情况很多，当时的经济发展迅猛，但并不能保证企业永远常青不衰，特别是华洋学校这种依托房产的教育投资，风险就更大。对于其所说的12年教育一站式，谁也不能保证哪个企业12年不倒？

他说，对于企业办学的教育责任感，这是许多企业在办学时必须具有的，华洋学校在无法保证所有学生有书读的情况下，私自停止办学，对学校、家庭、政府及社会都是极不负责的，民办学校也应该承担起社会责任。

据一位学生的家长反映，华洋学校的餐厅即将被拆除，这就意味着这里的学生都将离开这所学校，这所学校也就完全停办了。