中国近代现代政治文明的进程

何　凡

【热点背景】

自邓小平提出物质文明和精神文明建设的观念以来，江泽民提出了人类社会政治文明建设，目前国家正在强调三个文明建设，这说明近年来国家特别重视政治文明建设。中国近代的政治文明建设，是中国社会近代化进程的结果，仍然具有现实意义。

近现代中国政治制度的变化，包括清政府中央结构的变化和实行新政，资产阶级立宪派提出的君主立宪制度，资产阶级革命派建立的民主共和国，中国共产党追求、建立的民主政治制度。重点是戊戌变法、辛亥革命和中国共产党建立的政治制度。高考曾多次考查近现代中国政治制度的内容。

【考点知识】

一、晚清政府政治制度的变化

1．总理衙门：1861年设立，是中国中央机构开始近代化的标志。是推动洋务运动的中央机构。

2．外务部：《辛丑条约》规定改总理衙门为外务部，既反映了中国社会半殖民地化的进程，也反映了中国中央机构近代化的进程。

5．清政府的“新政”：派遣留学生、编练新军、奖励实业。

6．《钦定宪法大纲》：中国近代第一部宪法。

7．“皇族内阁”：是中国近代第一个责任内阁。

二、资产阶级君主立宪的思想和实践

1．早期维新派：在政治上主张实行君主立宪制度。

2．戊戌变法：康有为主张仿效日本君主立宪制度，实行新政，在当时是符合中国历史发展趋势的，具有进步意义。

三、资产阶级共和国的建立和结局

1．20世纪初，孙中山创建中国同盟会，在其政治纲领三民主义中明确提出“民权主义”，即进行政治革命，推翻封建帝制，建立资产阶级共和国。

2．辛亥革命：中国近代历史上的一次伟大的资产阶级民主革命，它结束了中国两千多年的封建君主专制制度，建立了资产阶级共和国。《中华民国临时约法》是中国历史上第一部资产阶级民主宪法，它确立了三权分立的政治体制，规定实行责任内阁制，具有反对封建专制制度的进步意义。

五、中国共产党的民主政治建设

(一)新民主主义革命时期：

1．中共“一大”：规定党的奋斗目标是推翻资产阶级政权，实现共产主义。

2．中共“二大”：第一次提出彻底的民主革命纲领。

3．根据地的工农民主政权：实行土地改革，广大贫雇农政治上翻了身，经济上分到土地，生活得到保证。

4．中国人民政治协商会议：1949年9月，通过了《共同纲领》，规定中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家。国家的权力属于人民，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。

（二）社会主义民主政治制度的建设

1．中国第一部社会主义宪法的诞生：1954年，第一届全国人民代表大会举行，制定了《中华人民共和国宪法》，规定人民代表大会是国家最高权力机关，体现了人民民主原则和社会主义原则。

2．中国社会主义民主政治制度：中国共产党领导下的多党合作、民主协商制度。

3．建设有中国特色社会主义的民主政治：1997年。中国共产党召开第十五次全国代表大会。指出建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主。

【真题训练】

1．从清末立宪到新中国第一部宪法的颁布，中国的宪政建设经历了近半个世纪，其中1949年通过的具有临时宪法性质的文件是：

A 《钦定宪法大纲》B 《临时约法》C 《中华人民共和国宪法》D 《共同纲领》

2．1912年春，南京临时政府颁布的《中华民国临时约法》

A．宣告了中华民国的成立

B．标志清王朝统治的结束

C．宣布废除清政府与列强签订的一切不平等条约

D．标志中国第一部资产阶级民主宪法的诞生

3．1912年1月1日成立的中华民国被称为亚洲第一个“美国式”的资产阶级共和国，因为它

A.实行三权分立的政治体制B.规定国家主权属于国民全体

C.国内民族一律平等D.实行责任内阁制

4．与《中国人民政治协商会议共同纲领》相比，1954年《中华人民共和国宪法》的新特点是

A．规定国家的权力属于人民 B．规定实行人民民主专政

C．体现了社会主义原则 D．规定实行民族区域自治

5．20世纪50年代我国推动国家民主制度建设的重要措施是

A 在工矿企业实行民主改革 B 建立人民代表大会制度

C 发动群众参加党的整风运动 D 召开中国人民政治协商会议

6．材料题析题

阅读下列材料

材料一建立民国。今者由平民革命以建国民政府，凡为国民皆平等以有参政权。大总统由国民共举。议会以国民公举之议员构成之。制定中华民国宪法，人人共守。敢有帝制自为者，天下共击之。

——孙文《同盟会宣言》

材料二国民党之民权主义，与所谓“天赋人权”者殊科，……则凡真正反对帝国主义之个人及团体，均得享有一切自由及权利；

——《中国国民党全国代表大会宣言》

材料三统一中国东部（东三省在内）为真正的民主共和国，工人、农民，无论男女，在各级议会有无限制的选举权，言论、出版、集会等自由。制定关于工人、农民以及妇女法律：（1）改良工人待遇；（2）废除包工制；（3）设工人医院；（4）工人保险；（5）保护女工、童工；（6）保护失业工人。

——《中共二大宣言》

回答：

（1）根据材料一、二，比较概括“享有民权”者的范围的不同。分析这一不同产生的原因。

（2）结合材料三，分析中共二大宣言对民权的解释与新三民主义的原则区别。

解析：（1）材料一强调共和制，材料二强调反帝，变化原因是当时的革命对象不同；（2）原则区别应该从阶级性考虑。

答案：

1．D解析：审题注意时间，由于是筹备新中国的建立，政治协商会议代行人民代表大会职权，通过的《共同纲领》具有临时宪法的性质。

2.D解析：区分各选项的内容与试题的关系，A是南京临时政府的成立，B是宣统下诏退位，C本身不成立，D符合试题。

3.A解析：试题注意“美国式”，美国1787年宪法确立了三权分立的政治制度。

4.C解析：试题注意“新特点”，1954年宪法是第一部社会主义宪法。

5.B解析：审题注意时间，1954年宪法规定我国根本的政治制度是人民代表大会制度。

6．（1）旧三民主义把民权赋予反对帝制的国民，因为当时革命的主要对象为清政府。新三民主义把民权赋予中国国民中一切反对帝国主义的人，因为当时革命对象是帝国主义及支持下的北洋军阀。（2）新三民主义对人民的内容抽象，其实质是资产阶级的权利；中共“二大”宣言中有彻底实现人民的权利，如八小时工作制、工人福利待遇、保护女工童工等项内容。