黑白较量

杨　江　梅璎迪

“你去死吧！”四个喷漆大字显眼地涂在江涛的自驾车上，这是一个“黑车”司机对他的警告。

上海闵行区城市交通执法大队的牌子挂在沿街的醒目位置，拾级而上遭遇的却是紧闭的厚重铁门。“来这里闹腾的人太多，我们不得已而为之。”闵行区城市交通执法大队的江涛（化名）指着铁门上方的监视器，一脸无奈。“我们现在也是高危职业。你就用我的化名，一旦公布真名，我的日子更不得安宁。”

另一个瓶颈

闵行区打击“黑车”始于１９９８年，至今９年未曾间断。住在老闵行的人都知道，以前过了颛桥后的各路公交站点、第五人民医院门口以及东川路一带都已沦陷为“黑车”的势力范围。在这里想扬招出租车，能选择的除了“黑车”还是“黑车”。如果谁想要乘坐正规公司的出租车，那么对不起，还没等你的车开出一个街口，后面立即就会追来四五辆“黑车”把你团团围住，有些黑车在追堵过程中甚至还会故意和正规车发生碰擦，然后仗势索赔。

江涛告诉记者，老闵行“黑车”司机的黑恶势力已经成为顽症，很多正规车司机只能服输。

在老闵行跑“黑车”的，２０％来自于当地，８０％均为来自安徽、山东、江苏等地的外来人员。他们按地域籍贯互相结成帮派，在老闵行地区欺行霸市。为抢客人、占车位，帮派间时常爆发冲突，“在这里想要站稳脚跟开黑车，没有拳头和靠山是行不通的。”一位黑车司机说。

随着１９９８年闵行区开始打击“黑车”，“白”与“黑”的斗智斗勇就一直上演着，今年上半年，闵行地区打掉“黑车”１８００多辆，收缴罚没款１３６０多万元。通过９年不间断的打击，江涛说，原来老闵行地区１０辆车中六七辆有“黑车”嫌疑，但现在最多只有一辆有嫌疑。

但９年努力迎来的并非是期望中的终点，反倒似进入了另一个瓶颈。

“政府打击后很多‘黑车司机怕了，改行或者选择离开闵行。剩下那些还敢在街上公然拉客的，都是‘亡命徒，我们遇到的抗法现象日趋严重。”江涛说，从去年到今年４月初，闵行地区共有１７辆查扣车辆被抢走，今年４月１１日、１４日、１７日，闵行连续发生三起抢车事件。

４月１１日晚，闵行大队将依法查扣的一辆奇瑞ＱＱ“黑车”开往暂扣车辆停车场，在朱行警务站附近遭遇了三辆车的阻拦，从三辆车上下来的近２０人对驾驶查扣“黑车”的司机暴打，并抢走了查扣车辆和司机的手机。

这是去年以来被抢的第１８辆查扣车辆。司机被打掉５颗牙齿，颅内出血。

“催生暴力抗法的还是一个经济利益的驱动。”江涛算了一笔账：一辆“黑车”被查扣后至少罚款１万元，扣押１０天，而抢车团伙将车劫去后司机只需支付５０００元，即可重新开车上街运营。

不过，江涛又觉得抢车行为的发生不足为奇，因为“黑车”团伙本身就带有黑恶势力性质。“我们是高危职业，整个大队所有人身上都有伤。”江涛指着膝盖的一处伤口说，“现场的执法遭到黑车司机的反抗几乎不可避免，执法队员已经多次付出血的代价。”

４月，连续三起劫车事件发生后，闵行公安积极配合介入到打黑行动中，暴力抗法事件随之大幅减少，但３个月之后，流血事件再度发生。一名情绪激动的“黑车”司机在大队接受处理时，突然操起桌上的一个玻璃瓶飞掷出去，致使一名工作人员腰部被砸出一道８厘米长的伤口。

同一个月发生的另一起暴力案件更令人瞠目，一名女黑车司机在被查扣后当场从执法人员手臂生生咬下一块肉来！

江涛的办公室里堆着成捆从“黑车”上收缴的管制刀具，其中有一把被磨尖的螺丝刀。在一次伏击行动中，执法人员正准备请“黑车”司机下车取证照，司机突然转身从座位底下抽出了这把螺丝刀，朝执法人员腿部一阵猛戳。

“‘黑车近年来还学会了伪装。”江涛说，现在“黑车”往往会在驾驶员左手的车门上另外安装一个启动装置，即便车辆被查扣，执法人员拔下车钥匙，司机依然可以通过门边的这个启动装置驾车逃跑。

“不久前，我们一位女执法队员在车上取证时司机趁人不备突然发动车辆，一路狂奔逃上高速公路。简直就是一个亡命之徒，场面相当惊险。”

较量不曾停止

在这场持续９年的政府与“黑车”的较量中，不乏江涛所说的这样的场面。

执法大队成立初期，作息时间与一般公务人员并无差异，周一到周五正常上下班，周末两天双休。摸准了这个规律，“黑车”司机专赶在每天早间上班高峰及夜间大队人员下班后出没。

执法大队掌握到这个信息，随即调整作战时间，专门出动早晚两班执法队伍。“黑车”再度避开正面冲撞，只在周末两天抛头露面。执法大队不得不再次改变工作时间，周末排班，中间时段安排人员双休，执法时间不断调整。

如此反复，黑车司机和执法队员始终盯紧着对方的一举一动，都铆足了劲。

但江涛他们却明显感到了执法力量不足的压力，执法大队负责“打黑”的两个中队加在一起还不足３０人，但“黑车”却有近千辆。执法人员露一次面后便被“黑车”司机记住面孔，再难暗查。“有个被查扣的黑车司机甚至拿着摄像机到我们大队，对着每个工作人员一顿猛拍。”

“你去死吧！”四个喷漆大字显眼地涂在江涛的自驾车上，这是一个“黑车”司机对江涛的警告。江涛说：“每天我们下班，总要先看看楼下有没有形迹可疑的人徘徊，开车回家就从后视镜中观察有没有陌生的车辆跟踪，有时候心中有怀疑，就绕着大街转上几圈，等把‘尾巴甩了才敢回家。”

“不少黑车司机的方向盘上都已经贴上了我们执法车的车牌号码。只要我们的车一出大队门，蹲守在门口的探子就会立即向路上跑的各位‘兄弟通风报信，反侦查的手段很厉害，时刻监控着我们的行踪。”江涛对此很窝火。

“查扣黑车是对他们经营行为的查处，如果没有拉客行为的发生，即使我们知道他是黑车，也没有办法查处。”但江涛他们执法却经常要面临查无实据的尴尬，即便有乘客愿意做笔录，也依然不能确保“黑车”就能受到查处。

“一水泵厂的两名工程师乘坐黑车被我们执法人员当场查扣，当时工程师非常配合，各自签名证实。但没过几天，他们就苦苦哀求撤消当时所做的举证，因为那个黑车司机天天守在厂门口恐吓、威胁。”

尽管形势严峻，江涛他们的打黑决心丝毫不改。“现在快到分水岭了，如果我们再坚持，黑车就真正压下去了。如果我们稍一松弛，黑车马上反弹卷土重来。”江涛说。有需求，才有市场，因此闵行“打黑”的关键一步是让当地老百姓了解“黑车”的危害性。

为此，当地街道社区的志愿者已被组织起来，向市民百姓广发宣传告示，在黑车聚集的地方劝说不要非法营运。

“宣传中，一些黑车司机假扮成普通市民，也来问我们要宣传资料，及时了解自己身处的境遇。”江涛说，这说明邪不压正，“黑车”司机已经乱了阵脚。