联手打击六类商业欺诈行为等

联手打击六类商业欺诈行为

中宣部、国家发改委、公安部、劳动和社会保障部、建设部、商务部、海关总署、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、国家外汇管理局等１１个部门，在北京召开了“全国打击商贸领域商业欺诈、开展诚信兴商活动”电视电话会议。商务部副部长张志刚在会上表示，打击商贸活动中的欺诈行为要突出重点，着力整治和打击六类欺诈行为，组织好今年９月份的“诚信兴商宣传月”活动，营造诚实守信的市场环境和社会氛围。

这六类欺诈行为包括：商业零售企业在促销活动中以次充好、以旧充新、虚假打折等行为；零售企业超出合同期限，占压、骗取供应商货款行为；服务业违规经营行为，重点整治美容美发业店内产品质量低劣、以假充真、虚假促销等行为；特许经营中对特许人信息披露不完整、不规范、虚构或夸大特许经营品牌、骗取加盟费的行为；对外贸易领域中以虚假资料骗取注册登记和备案资格，以虚假合同骗取资金的行为；对外承包工程、劳务输出、对外投资领域中虚构和夸大项目、发布虚假劳务、工程和招商信息，欺骗劳务人员、施工单位和投资者签订虚假合同骗取钱财的行为，以及对外经济合作中各类无资质、超范围经营的行为。

4月份工业品出厂价格继续上涨

据国家统计局消息，４月份，工业品出厂价格比去年同月上涨５.８％，原材料、燃料、动力购进价格上涨９.９％。

从国家统计局公布的具体品种来看，原油出厂价格上涨依然最快，比去年同月上涨３６.９％，影响工业品出厂价格总水平上涨约１.２个百分点。汽油出厂价格上涨２１.８％，煤油上涨１２.８％，柴油上涨２２.５％。聚苯乙烯出厂价格比去年同月上涨２６.７％，顺丁橡胶上涨３３.６％，涤纶长丝上涨１３.８％，尿素上涨１２.１％，硝酸铵上涨２８.４％。煤炭开采和洗选业出厂价格比去年同月上涨２６.２％，其中，原煤出厂价格上涨２６.２％。黑色金属冶炼及压延加工业出厂价格比去年同月上涨６.３％。其中，普通大型钢材价格上涨０.７％，普通中型钢材价格下降４.３％，普通小型钢材价格上涨２.９％，线材上涨１２.３％，中厚钢板上涨１６.４％，薄钢板上涨１６.１％。有色金属冶炼及压延加工业价格比去年同月上涨９.３％，其中，铜、铝、铅、锌、镍的出厂价格涨幅在５.７％－１７.６％之间。

此外，在原材料、燃料、动力购进产品价格中，燃料动力类上涨１７.６％，黑色金属材料类上涨９.０％，有色金属材料类上涨１２.３％，化工原料类价格上涨１２.６％。

与去年同期相比，１－４月份工业品出厂价格上涨５.７％，原材料、燃料、动力购进价格上涨１０％。

陕京天然气管道事故责任人被判刑

由于主观麻痹大意，实施违法操作行为，致使通往北京的陕京天然气管道受损，造成重大泄漏事故。５月１６日，神木县人民法院作出一审判决，事故责任人麻卡学、曹耀君犯过失损坏易燃易爆设备罪，分别被判处有期徒刑３年。

２００４年１０月６日，神木县高新生态农业示范场负责人麻卡学雇用曹耀君驾驶装载机，在示范场挖土作业，准备修建一座蓄水池。作业前，为防止损坏天然气管道，麻卡学让一名农场工人目测后，在离天然气管道标志桩左侧５米左右划定了作业区。在施工快结束时，曹耀君操作不当，一铲将该处天然气管道铲破７８厘米的口子，致使大量天然气泄漏，造成输气中断３０小时，直接经济损失９８２７１７.３０元。１０月７日凌晨４时３０分，麻卡学到神木县公安局投案自首。

法院审理认为，麻卡学、曹耀君明知作业区附近埋设有天然气管道，但主观轻信，以致造成危害后果，构成过失损坏易燃易爆设备罪，判处二人有期徒刑各３年，同时分别赔偿北京华油天然气有限责任公司经济损失２７５１６０.８４元和２０６３７０.６３元。

广州社、太白社、林达成被告

《路遥全集》著作权再起纠纷

前不久，已故著名作家路遥之女路茗茗和广州出版社、太白文艺出版社及其母林达关于《路遥全集》的著作权纠纷案，在北京市中级人民法院正式开庭。

从有关人士处获悉，原告路茗茗和被告广州社、太白社准时出庭，林达代理人代其出庭。其实，早在２００４年路茗茗就以林达和太白社签订的补充合同及太白社与广州社签订的联合出版合同未征得她的同意而将两社告上法院，并索赔经济损失近２０万元，欲收回《路遥全集》的出版权，２００４年１１月该案开庭后原告撤诉。

此次，路茗茗再次以原告身份将广州社、太白社及其母林达告上法庭。原告提出作家路遥去世后，其所有作品著作权由她和林达依法继承。１９９７年，林达与太白社签订了《路遥全集》图书出版合同和补充协议（合同有效期为１０年），１９９９年，林达与太白社签订了关于增加《路遥全集》稿酬的补充合同，双方约定太白社可与其他出版社联合出版该书。１９９９年太白社与广州社签订了关于联合出版《路遥全集》协议。路茗茗认为《路遥全集》的著作权系其与林达依法继承和共有，其未成年时林达与太白社签订的合同，属林达个人意见。太白社明知《路遥全集》的著作权人为路茗茗与林达共有，却仍然和林达签订出版合同，主观上具有恶意，该合同应为无效合同。路茗茗成年后，林达和太白社签订的补充合同及太白社与广州社签订的联合出版合同，未征得路茗茗同意，亦应无效。故路茗茗诉至法院，要求依法判定被告林达与太白社签订的《路遥全集》图书出版合同及补充合同无效；要求依法判定太白社与广州社签订的关于联合出版《路遥全集》协议无效；依法判定本案诉讼费由被告方负担。

法庭当场驳回原告关于诉讼费的要求。在双方陈述各自观点之后，法庭宣布调查辩论结束，随后等待最终判决结果。 （据《西安晚报》）

赔偿标准不低于二十万

据新华社承德５月２０日电（记者朱峰）１９日凌晨，河北省承德市暖儿河矿业有限公司（暖儿河煤矿）发生瓦斯爆炸事故，５１人被困井下。记者从事故抢险指挥部获悉，这次事故赔偿标准将按照河北省最新文件精神，每名死亡矿工可以得到不低于２０万元的赔偿。

为坚决遏制重特大事故的发生，推动煤矿企业自觉加强安全生产，河北省政府今年出台《关于进一步加强地方煤矿安全生产工作的意见》，在足额提取安全生产风险抵押金方面，河北规定年生产能力３万吨以下的矿井（不含３万吨）提取２００万元，年生产能力３万吨以上矿井，每万吨提取１００万元，并明确规定煤矿要及时为从业人员交纳保险费，煤矿事故死亡矿工的赔偿标准每人不得低于２０万元。

温家宝总理视察陕飞集团

本刊讯４月２２日，国务院总理温家宝在陕西省委书记李建国、省长陈德铭、中航二集团总经理张洪飚等领导陪同下，视察了陕飞集团。

当天上午１０时２０分，陕飞集团董事长、总经理胡晓峰向温总理介绍了陕飞集团的基本情况，重点汇报了高新工程各型号飞机的研制情况。温总理边听边点头，连说：“不错！不错！”

温总理登上正在地面调试的运八某重点型号飞机，详细询问了该型号飞机研制进展情况。当听说这种型号的飞机性能已达到国际先进水平后，温总理非常满意。

随后，温总理又兴致勃勃地登上另一重点型号飞机，来到飞机驾驶舱，坐在副驾驶的位置上，与机长李春华交谈。温总理问：这种型号的运八飞机与刚才那种型号的运八飞机在性能上有什么不同？机上的电子成品是否从国外进口的？李春华回答：这一型号飞机性能比刚才那种型号性能更好，飞机从发动机到电子设备全部都是国产的。温总理连连说：“好！好！”

走下飞机，胡晓峰向温总理表达了陕飞集团研制大型运输机的决心。温总理说：“中国应该有自己的大型运输机！大型运输机应该在运八这样的基础上搞。”

在胡晓峰、党委书记姚建国等领导陪同下，温总理来到总装厂。正在工作着的数百名职工热烈鼓掌欢迎，温总理频频向职工挥手致意。温总理听取了正在总装的几个型号飞机，尤其是出口某国家飞机的研制情况汇报后，他来到一名正在干活的职工面前亲切地说：“出口的飞机一定要保证质量，给国外交一个好飞机！”

在结束视察即将离开陕飞集团时，温总理紧紧握着胡晓峰董事长的手说：“请你转告我对陕飞集团全体职工的问候。”

（刘小龙）

主要涉及国家安全和国民经济命脉

第二批13户中央企业主业公布

国务院国有资产监督管理委员会日前公布了中国中化集团公司等１３户中央企业的主业。去年底，国资委曾确认并公布第一批４９户企业的主业。

国资委日前发布的《关于公布中央企业主业（第二批）的通知》说，第二批确认的中央企业主业仍主要涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。公布中央企业主业的目的，是“为正确引导中央企业投资方向，严格控制非主业投资，集中有限资源投入到关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，提高企业核心竞争力，培育和发展大公司大企业集团”。

《通知》要求，各中央企业要按照相关精神，进一步加强企业战略管理，制订发展战略和规划，明确主业发展方向；坚持突出主业，严格控制非主业投资活动，避免盲目扩张，减少投资风险；积极推进调整重组，将企业非主业资产按突出主业的原则进行整合，优化资源配置。

国资委有关负责人强调，今后一个时期，国资委对市场定位比较准确、主业较为突出的企业，还将继续确认并公布其主业领域，明确企业发展方向；对企业经营规模较大但主业不够清晰的企业，将组织专家论证，与企业交换意见，指导其确定主业及调整方向；对经营规模偏小、处于转型期的企业，为防止其盲目扩张，将通过确认并公布其一段时期主业的方式，规范和引导其投资行为，加大结构调整和企业重组力度，优化国有经济布局。

《财富》全球论坛在北京闭幕

新华社北京５月１８日电全球８４０多位商界巨头结束了在北京的聚会。过去的三天里，他们就“中国与新的亚洲世纪”的主题在《财富》全球论坛上各抒己见。

《财富》杂志主编瑞克·柯克兰德说，论坛将全世界最精明的商界领袖聚集到一起，包括创记录的７７家５００强企业代表。“很高兴中国的领导人也参加了我们的论坛，他们的帮助使我们的论坛取得了成功”。

此次北京《财富》全球论坛内容丰富，涉及领域广泛。第一天的体育、文化圆桌会议，就中国体育的迅猛发展与涌现的机会和新的中国经历的文化变迁、面临的挑战和机遇展开了讨论。

随后两天的十一场大会、十五场分会中，企业家和经济专家们就中国及亚洲的金融、科技、能源、贸易等议题广泛地交换了意见。

国务院新闻办公室主任赵启正表示，论坛举行的过程中，中国的企业家和世界企业家在同一平台上自由地对话，并获得了国际企业家普遍的赞赏。

他认为，在中国上海、香港、北京举办的三届《财富》全球论坛的主题和深度与中国的发展是同步的。

他表示希望将北京《财富》全球论坛的成果延续下去。“北京显然是正在崛起的城市，这种势头在２００８年前肯定不断发展壮大。我们坚信，《财富》与中国的关系会不断发展”。

陕西咸阳和冰岛联手开发地热资源

５月１８日上午１１时许，在北京凯宾斯基宾馆召开的中国——冰岛经贸研讨会上，由冰岛环境保护部部长安娜女士、冰岛雷克雅维克市议会议长尔斯环松先生和咸阳市市长张立勇监证，冰岛共和国雷克雅维克能源公司、冰岛银行和咸阳市城市建设投资公司、省中地能源公司就咸阳地热合作协议正式签字。首期工程，双方共投资２亿元人民币，冰岛方占７０％的股份。在我国访问的冰岛共和国总统格里姆松参加了签字仪式，并发表了热情洋溢的讲话。

咸阳已详查和规划的地热面积，在咸阳市区就达１７３平方公里，地热储量３７２亿立方米，目前已开发地热井２２眼，井口温度６０℃－１２０℃，每小时涌水量８０－３１０立方米，已使用地热水采暖面积１２０万平方米。经勘察，咸阳市的地热水为医疗用热矿泉水，含有许多有益人体健康的矿物质。据地质学家论证，咸阳地热资源无论藏量还是品质，在整个西北地区首屈一指。

冰岛的雷克雅维克能源公司得知这一信息后，先后两次派员到咸阳进行了考察。双方在这次合作中，组建股份有限公司，共同投入，引进冰岛先进的地热开发技术，在１５平方公里内，统一布井，整体开发，管道联网，建成一个大的地热循环系统，最大限度地提高热能有效利用率。

冰岛共和国总统格里姆松说，冰岛虽小，但在一些项目的开发上，尤其在开发地热资源技术上，在世界上处于领先水平。在签字仪式上，张立勇表示，咸阳要充分利用冰岛的资金和技术力量，把咸阳的地热开发出来，造福于咸阳的老百姓，用二三年时间，把咸阳建成温泉之都，成为第二个“雷克雅维克”。张立勇还接受了冰岛国家广播电视台的采访。

国务院批准10户央企重组

从国务院国有资产监督管理委员会获悉，经国务院批准，天津水泥工业设计研究院等１０户中央企业实行重组。这些企业重组后，国资委履行出资人职责的企业由１７７户调整为１７２户。

这１０户重组中央企业具体包括：天津水泥工业设计研究院并入中国材料工业科工集团公司、中国纺织物资（集团）总公司并入中国恒天集团公司、中国寰球工程公司并入中国石油天然气集团公司、中国有色工程设计研究总院并入中国冶金建设集团公司、华侨城集团公司与华联发展集团有限公司重组。

鉴于华联发展集团有限公司为多元股东结构的有限责任公司，国务院授权国资委履行出资人职责的国有股权占整个股比的１２.０９％，在１２.０９％国有股权划转给华侨城集团公司之前，授权华侨城集团公司全面代行这些国有股权的出资人职责，同时授权华侨城集团公司按照法定程序办理１２.０９％国有股权及其各年度应分红利的划转和产权登记手续。

中国呼唤优秀的“企业公民”

苏丹红、特氟龙、石蜡油、矿难……这些频频出现的、令人触目惊心的词语，让“企业社会责任”一次次冲击人们的视听。而在北京《财富》全球论坛上，商界的精英们在关注“财富”的同时，也深入探讨了如何成为一个优秀的“企业公民”的话题。

前来参加《财富》全球论坛的商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐说，就中国的本地化公司而言，大部分企业的社会责任意识不强，仍然处在“股东利益最大化”的层面。

王志乐认为，一个企业大致会经历三个发展阶段：纯粹挣钱、追求规模与企业公民时期。今天中国的绝大部分企业仍停留在第一阶段，一部分进入第二阶段。

清华大学公共政策与管理学院教授薛澜说，最近几年，中国的矿难事故频发，安全生产的问题很多，其中的主要原因之一就是企业的“企业公民”意识不强。中国正处于从计划经济向市场经济过渡的阶段，在这个过程中，出现了许多没有社会责任感的私营小公司，另一方面，在这个转型的过程中，中国在对企业的社会责任要求方面以及机制的建设方面存在一些漏洞。

联邦快递公司亚太区总裁简力行认为，企业不仅应该为股东负责，同时也肩负着一定的社会责任，企业应该成为优秀的“企业公民”。

世界自然基金会中国代表郝克明说，赢利和社会责任之间并不矛盾，企业可以在其中找到平衡点。企业通过积极参与公益环保活动，能够树立起良好的企业形象。

目前，商业杂志《财富》和《福布斯》在企业排名评比时都加上了“社会责任”的标准。

不过，参加《财富》全球论坛的专家和企业界的精英们普遍对中国“企业公民”建设的未来充满信心。

上海：三部门联手整治楼市

上海市房地、工商、物价三部门联手，于４月中旬至６月底在全市范围内开展房地产市场专项整治活动，目前已发现一些非法的中介机构，待查实后将严肃处理。

今年３月以来，上海市逐步加大了房地产市场秩序的整顿力度，尤其对新建商品房网上备案销售合同的撤销加强了管理，仅３月份就查获１１个楼盘涉嫌网上作假炒作，并予以“停牌”或调查处理。新措施推出后，网上房地产记录的合同备案撤销套数明显下降。

为进一步贯彻“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主”的上海房地产市场调控原则，加强房地产市场监管，维护房地产市场秩序健康有序，保障广大群众的住房消费，自４月中旬起，该市房地、工商、物价部门又联合进行专项整治，查处开发商、中介机构在商品住房销售、二手房交易过程中损害广大群众利益、扰乱市场的行为。

据悉，此次专项整治活动围绕打击投机炒作和哄抬住房价格的行为展开，下列１０种行为将被依法严厉查处：在未取得商品房预售许可证前，擅自预约、预订或预售的；违反新建商品房销售合同网上备案规定的；伪造合同，盗用他人名义签订合同等利用合同从事违法行为的；利用虚假的或使人误解的手段哄抬房价的；违反商品房销售明码标价规定，以及进行价格欺诈的；房地产中介机构直接从事房屋买卖的；房地产开发企业从业人员或房地产中介机构从业人员利用职业便利，炒卖房屋的；房地产中介机构与房地产开发企业或卖家相互串通，操纵市场价格的；房地产中介机构从事居住房屋买卖、租赁中介经纪服务，不执行政府指导价的；已设定抵押权的房屋买卖，房地产中介机构为转让人非法“垫资”还贷的。

国企职工与烟商勾结套取公款

宝鸡市建国以来最大贪污案开庭审理

国企职工与烟商内外勾结，套取国家巨额公款。近日，这起涉案金额高达２５００万元的贪污案在宝鸡市中级人民法院开庭审理。

２００１年底，广东人余永经人介绍，认识了在云南做生意的李继标（目前仍在逃）和李康品。二李提出云南红塔进出口有限公司（以下简称红塔公司）有一批陈烟可降价处理，有差价可赚。２００２年初，余永通过陕西省烟草公司内退职工王德志介绍，结识了宝鸡卷烟厂（以下简称宝烟厂）采购员李宏和邓伟（另案处理），王、余请李和邓帮忙由宝烟厂与红塔公司补了一份陈烟购销合同。后邓伟带宝烟厂质检处和验级组相关人员对红塔公司的陈烟进行验级，３月，由宝烟厂与红塔公司签订了１００００担的陈烟购销合同。合同签订后，余永等人私刻红塔公司和宝烟厂驻昆明办事处的公章、财务专用章，私设宝烟厂、红塔公司驻昆明办事处等账户。

同年４月，余永又以宝烟厂驻昆明烟叶采购员的身份与红塔公司签了价款为１１５６万元的补充烟叶购销协议，又与李继标将该协议伪造为其他标级的烟叶，将合同价款增大为２５００万元。由李宏签字将假协议寄回了宝烟厂。另外，余永等人还将发往宝烟厂的云南红塔库房内的烟标进行了更换。并将私设的红塔公司驻昆明办事处账户及变更帐户的通知传给了宝烟厂。宝烟厂相关人员未经仔细核实，于４月至９月分五次电汇２５３０万元到这个假帐户上。余永等人从中套出了宝烟厂的公款１３４３万元，除支付泸水烟草公司代开增值税手续费等外，剩余部分几人私分。法庭上，几被告对自己的犯罪事实表示认可。

法庭未当庭判决，将择日宣判。据悉，这是宝鸡市建国以来最大的一起贪污案。

（据《西安晚报》）

西安民营科技企业成绩显著

本刊讯：前不久召开的西安民营科技企业家协会三届四次理事扩大会议上，曾昭军理事长对２００４年西安民企取得的成绩作了总结。２００４年西安民营科技经济发展迅速，各项指标都比上年有所增长，特别是在各区县增长较快，ＧＤＰ已占全市近４０％左右，从业人员已达数十万人，技工贸总收入达百万、千万、上亿元的单位在不断增加，各民企的领导和职工精神振奋，充满活力和生机，依靠科技进步，发挥各自优势，作出重要贡献。

会上还对２００４年西安市优秀民营企业：西安翻译学院、西安汉港化工、西安航联测控设备有限公司、西安海星集团、西安乐泰家具公司等企业进行了表彰。曾昭军理事长对２００５年协会工作作了部署安排：充分发挥协会桥梁和纽带作用，推动民企健康快速发展。瞄准大目标，订出新措施，面对经济全球化，适应西部大开发的形势需要，及时传达国家政策精神，反应企业的呼声。

会上，各企业的代表发了言，对协会今后的工作提出了建议和意见，对民企的未来发展充满了信心和希望。（本刊记者肖捷）