宪法关怀与政府公共服务：农村医疗保障的制度创设及立法设想

闫淑楠　边和平

摘要：农民是农业生产的主体，其健康状况直接影响农业和国民经济的发展。但目前我国农民仍被排除在国家基本医疗保障体系之外。政府应担负公共服务职能，秉承宪法精神，建立有层次性的农村新型医疗保障制度，并以立法保证实施。

关键词：政府公共服务；农村医疗保障制度；立法

中图分类号：F840．684文献标识码：A文章编号：1009——2234(2005)05——0066——03