试论企业的绿色技术创新

郑文峰　陈秀宁

近年来，随着我国人口的增长、经济的发展和人民消费水平的不断提高，使本来就已经短缺的资源和脆弱的环境面临越来越大的压力。要解决好发展经济和保护环境的双重任务，我国企业的唯一出路是转变传统发展战略，进行绿色技术创新，走可持续发展之路。

一、绿色技术与绿色技术创新

所谓绿色技术是指遵循生态原理和生态经济规律，节约资源和能源，避免、消除或减轻生态环境污染和破坏，生态负效应最小的“无公害化”或“少公害化”的技术、工艺和产品的总称。其内容主要包括：污染控制和预防技术、源头削减技术、废物最少化技术、循环再生技术、生态工艺、绿色产品、净化技术等。可见绿色技术是一种与生态环境系统相协调的新型的现代技术系统。

从产品生命周期的角度分析，绿色技术创新是指在创新过程的每一阶段整合环境原则，以实现产品生命周期成本总和最小化为目的的技术创新，是绿色技术从思想形成到推向市场的全过程。这一过程可被概括成“为环境而设计——面向环境的制造——面向环境的营销”这一绿色经营链。首先是原材料创新，或是努力开发运用天然材料，或是对传统材料进行生态化改造，从产品生命周期的源头开始进行控制；原材料创新后，处理环节和制造环节也相应发生某些变化，原有的加工工艺往往也需要在环境问题上改进，因此需要进行处理与制造技术创新，或开发以零排放为目标的污染预防技术，或开发以减少污染物排放为目的的末端治理技术；此外回收与复用，废弃物处置技术创新以及对产品生命周期各个阶段的管理环节进行创新等也是重要途径。

二、绿色技术创新对实现企业可持续发展的重要作用

１.企业经营成本的降低。企业通过绿色技术创新，开发各种能节约原材料和能源的产品；提高原材料和能源的利用效率；对产品进行回收，再生产和复用；减少生产过程和产品在使用过程中对环境的污染，降低资源利用的成本，减少环境成本，使企业的经营成本降低，在市场竞争中取得较强的竞争力。

２.市场份额的提高。随着消费者越来越明确地认识到环境保护的重要性及其与人类生存的密切相关性，消费者的消费观念也发生从传统消费观念向绿色消费、可持续消费观念的转变，消费者更加关注企业的环境行为。企业通过开发对环境无害或少害的绿色产品，不仅适应这一消费潮流，而且向消费者表明自己是对环境负责的企业，从而树立企业的良好形象，最终提高其产品的市场份额。

３.企业规模的扩大。为了促使企业改变传统的“高投入——低产出——高能耗——高污染”的传统生产模式，政府制定了相关的政策支持企业环境行为的改善；一些金融机构也将企业的环境表现作为决定向其投资或贷款的评价标准，因此企业进行绿色技术创新可以得到政府、地方社团的支持；获得更低成本的融资；削弱企业的环境风险；提高企业的知名度；改善其社会关系等，进而获得企业规模扩大的有利条件。

４.技术转让的收益。企业进行绿色技术创新不仅可以降低成本，提高市场份额，扩大企业规模，获得可持续发展，还可以将其绿色技术进行转让，获取技术转让收益，这也是企业可持续发展的重要源泉之一。

绿色技术创新从上面四个方面使企业的经济效益、社会效益和生态效益协调统一起来，最终将实现企业的可持续发展。

三、企业实施绿色技术创新的机制探索

１、建立健全企业绿色技术创新的外部激励机制。企业绿色技术创新的外部激励机制可分为以下三个层次：

①政府政策法规的强制管理。它对绿色技术创新的作用是直接的，但要真正发挥政策法规的作用，就必须解决目前环境行政主体之间利益一致，被监督者、被执行者与监督者、执行者一体化的弊端，同时必须进一步明确环境执法的具体程序，建立相应的环境行政司法制度，加强环境执法的可操作性，使环境执法更加科学化、规范化。②政府环境管理的经济刺激手段。推动企业绿色技术创新的经济手段主要包括排污收费、排污权交易及税收等，它通过市场而起作用，其刺激效果取决于实际收费额及相应法规措施等各种因素。目前我国的排污收费标准很低，有的企业宁愿交排污费也不采取措施治理污染，由于收费低，大大削弱了对企业的制约作用。应逐步提高排污收费标准，将费改为税，使那些污染环境和人体健康的生产厂家无利可图。③国家产业政策、技术政策的客观调节。它对企业绿色技术创新的刺激作用虽然是间接的，但影响是深远的。我们应调整产业政策，适当增加环保投资，提高环保资金的利用率。对污染严重的产业、企业和工艺系统实行生产工艺排污许可证制度，以促进严重污染工艺的改造及老化设备的淘汰。

２、建立健全企业绿色技术创新的内部动力机制。企业绿色技术创新的内部动力主要来自于企业内部经济性（效益、利润）目标的需要、企业劳动保护的需求和企业家的环保意识等多个方面，而企业内部最重要的创新动力源是利益的驱动。这类企业内部利益驱动型创新主要是绿色产品创新。这一创新给企业带来实实在在的效益，必然推动企业绿色技术创新的良性循环。同时，通过对职工的环保教育，企业内部劳动者的素质将不断提高，劳动保护意识和企业家的环境意识也将不断增强，这些都将促进企业绿色技术的创新和推广。

３、建立健全企业绿色技术创新的能力机制。绿色技术的创新和推广不仅投资大，其运行成本也相当可观，企业必须有足够的资金实力。当前，我国企业绿色技术创新的主要资金来源有：

①基本建设资金：根据预防为主，新老企业差别对待原则，工业基本建设必须执行“环境评价”和“三同时”制度。基本建设资金必将有一部分用于环境污染的预防与治理。②更新改造资金：根据技术改造中同时解决老污染源问题的原则，国家规定企业更新改造基金中必须拿出７％用于防治污染。③排污收费：根据污染者承担防治费用原则，国家规定了排污收费及排污费返还用于企业绿色技术创新的制度。④综合利润留成：根据对污染治理给予一定优惠的原则，国家规定了相关企业综合利润留成五年不上缴等一系列资金鼓励政策。⑤国家环保补助资金。⑥国外环保贷款或赠款等。

可见绿色技术创新项目的资金来源是多方面，但主要来源是基本建设资金和更新改造资金。有资料显示，我国的绿色技术创新资金远远低于发达国家水平，应逐步提高以满足企业绿色技术创新对资金的需要。

（四）建立健全企业绿色技术创新的社会配套服务体系

由于绿色技术创新期的经济效益比一般技术创新的经济效益要差，因此，依靠技术推动与市场拉动的自然发展，速度必然缓慢，措施之一是成立绿色技术服务和示范中心，集咨询、技术服务、中介机构甚至风险投资等职能于一身的这一组织可由环保部门、产业界与高校和科研院所联合组建，主要进行环境中关键技术和共性技术的系统集成和工程化研究、污染严重工艺的改造、国外先进适用环保技术的消化吸收和创新以及咨询服务、技术培训等，成为绿色技术的培育示范基地和扩散中心。同时，对大多数中小企业来说，仅仅依靠自身力量进行绿色技术的创新往往力不从心，应结合自身实际，利用外界力量组成外协式合作创新。对于环保部门不仅要加强法规、标准的执行和监督力度，而且也要积极起到中介、协调和服务的作用，利用现有的生产力中心和环保机构网络大力推行合作创新，提高企业绿色技术创新的扩散能力。

（作者单位：东北财经大学）