历史不会忘记

朱梦聪

经教育部审查认定，贵州省民族地区的丹寨、麻江、黄平、施秉、三都、独山、兴仁、贞丰、道真9个县基本达到现阶段"普九"和扫除青壮年文盲的各项要求。这一消息，使9个县的教育工作者和各级党政干部甚至普通老百姓的心情都久久难以平静。

经济欠发达、交通落后、教育意识的极度薄弱等等，都成为摆在贵州省教育工作者面前的“大雪山”、“大草地”。以全国最落后的基础条件完成了全国最困难的“两基”攻坚任务，终于成功迈出了超越过去，透支未来，烛照千秋的一步，怎能不激动人心？至此,全省57个民族地区县实现“两基”,占全省民族地区总县数的59%,为贵州省2005年实现“两基”打下了坚实的基础。

2003年5月，在进行省级验收之前，记者在黄平县旧州镇见到了在温度高达30多度的办公室里废寝忘食、赤膊上阵进行文化户口普查的老师们。地上摆满各种五花八门的表册，不足龄生花名册、15周岁人口花名册、学生成绩登记表等等不一而足。老师们仅仅一天就用完了15盒复写纸和120支笔芯。每张复写纸都被写至透明，每支笔芯都被写到写不出来……不仅仅只有这些，在“两基”攻坚期间广大干部、教师动真情、办实事，不计得失。全区有数千名教师因全力投入“两基”工作放弃了寒、暑假，无数的教育工作者为“两基”出力,捐款、捐物,不计报酬,以扎实的工作态度无怨无悔地奉献着。

省委、省政府领导也时时心系民族地区的“两基”工作。2003年,按照省委、省政府确定的时间表,这9个民族地区县必须达标。4月18日,省长石秀诗主持会议,听取省教育厅关于“两基”攻坚情况汇报，研究部署“两基”工作；2003年11月中下旬,省委书记钱运录到黔南州惠水、长顺县调查研究时,特别关心两县“两基”攻坚情况,对长顺县鼓扬镇田哨小学、摆所中学等进行考察,发现学生宿舍、食堂、球场、厕所等的修建经费未落实,要求有关部门尽快解决；副省长刘鸿庥走遍了这9个县进行深入调查,指导工作,极大地鼓舞了战斗在攻坚第一线的干部群众。

2003年初,虽是寒冬腊月,施秉县“我为‘两基作贡献”捐赠签名活动却热火朝天,县领导带头捐款,干部职工慷慨解囊,广大群众投工投劳,誓把“两基”攻下来。马号中学的征地问题涉及台江县施洞镇部分土地,施秉县协同台江县领导现场办公,做好农户的安置工作,一切以大局为重，以教育为重,圆满解决了跨界征地难题。杨柳塘镇政府不仅为民族小学建设向搬迁农户做工作,政府还自身带头把办公楼和场地让给学校,以身作则就是最好的思想工作,政府带头群众信服,施秉城乡的一条标语对此作了生动诠释——“穷不办教育,穷根难除;富不办教育,富不长久。”

三都水族自治县先后选送16名中学校长赴深圳大学学习,选送56名中小学校长到深圳北环中学、罗湖中学、南头小学和北京景山学校挂职锻炼。走出大山的校长们开眼界受锻炼,回来后办法多思维活,成为教育改革的领头雁。

兴仁县严格落实“双线”承包责任制,政府一条线包办学条件和学生入(复)学,教育部门一条线包教学和管理。县四大班子领导分片包乡镇,乡镇领导分片包村组,部门帮扶到校。秋季开学,各中小学采取“整班移交制”,校长、班主任确保每一个教学班完整地移交到上一年级,小学毕业生则整班移交初中一年级,真正做到一个都不能少。该县采取集中扫盲与分散扫盲相结合,乡镇干部跟班督学、村组干部跟班陪学,把扫盲与农业技术培训结合,为脱盲对象传授绿肥种植、果树栽培、沼气利用、农村改厕、退耕还林还草技术,深受农民欢迎。

资金的投入与合理使用，是贵州省民族地区实现“两基”目标的关键。由于贵州使用教育资金真正做到“每一分钱都用在刀刃上”,使实现“两基”目标收到了明显成效。中央部委放心之余大力支持该省。近3年来,教育部等中央部委共下拨14亿元用于贵州省农村中小学建设,加上该省各级财政筹措的14亿元,“十五”期间共有28亿元资金投入农村中小学建设,其中有相当部分资金向这9个民族地区县倾斜。与此同时，省委、省政府决定5年投入6亿元“普九”专款,另外安排2．45亿元作为二期“义教工程”省级配套资金,2003年起再新增1500万元用于“两基”攻坚。农村税费改革是解决农村教育投入十分难得的机遇,省委、省政府要求各县税费改革后中央转移支付不低于50%用于农村义务教育,全省每年用于农村教育的资金可达4.5亿元,比税费改革前净增2．8亿元,成为“两基”经费的又一巨大支撑。

“四早”——“工作早启动、时间早安排、资金早调度、建设早进行”,是贵州省民族地区“两基”攻坚步入良性循环的又一创新。省教育厅协调相关部门,多方筹措资金,不仅确保“两基”经费到位,还提前到位。提前一年向验收县拨付“普九”专款和“义教工程”资金,验收当年年初即全部拨付到位,使基建工作顺利开展。

连续几年,每年春节刚过,省教育厅即开始由厅领导带队进行“两基”督查，“两基”攻坚调研督察组奔赴全省7个市(州、地)的15个县(市、区),深入100余个乡(镇)、300余所中小学,通过考察、走访、座谈等形式,全面深入了解所到县(市、区)尤其是民族地区县的“两基”攻坚进展情况,并重点督察中央转移支付用于农村义务教育落实情况、中小学硬件建设进度、普及程度等核心环节,加快了部分后进县的攻坚步伐。

为确保攻坚任务的完成,贵州省教育厅按照省委、省政府的要求,加大体制、机制创新力度,实行厅党组成员定点包县达标的工作联系制度,8位厅领导分别率业务处室负责人分赴1至2个定点县指导工作。这样一来,教育厅党组成员每年平均有2至3个月在乡镇和农村跑,业务处室人员有4至5个月在农村基层。

作风的深入扎实不仅仅是省教育厅,只要走入每一个攻坚县,从县委书记、县长直到农村小学教师,每个人都在自己的岗位上为“两基”呕心沥血。正因为有这样一支吃苦耐劳的攻坚队伍,贵州省的“两基”目标才一步步从梦想变为现实，民族教育才一步步走向振兴。

走进贵州的民族乡镇，你会看到各种木板房散落在一栋栋崭新的教学楼周围，校园内绿树成荫，花草遍地。每当夜幕降临，田间、地脚、河畔、山丫，便会出现点点星火，那是扫盲人员去上夜校，是老师们为了让辍学的孩子重返校园而连夜家访和劝学……。