不应鼓励企业到发达国家建厂

著名经济学家钟朋荣日前在宁波举行的民营企业与国际资本市场论坛上，就当前部分企业热衷于去国外投资建厂这一现象阐述观点，他说:"政府不应鼓励更多的企业，用我们最稀缺的资源巨额资金到国外去建工厂，特别是到发达国家去。而应创造更好的投资环境，比如降低税赋、减少公章、提高政府办事效率等，使中国成为全世界投资环境最好的国家。通过综合环境的改善，进一步降低制造成本，使产品更具竞争力，让更多的产品在国内生产，然后销往世界各地。"

钟朋荣认为，中国的优势在于丰富而廉价的劳动力资源，凡是劳动密集型产业和产品，应该尽可能利用这一优势，尽可能地把工厂建在国内。

钟朋荣指出，作为企业，在国内生产还是到国外办厂，只要考虑经济上的合理性即可；但作为国家，不仅要考虑微观上的合理性，还要考虑宏观上的合理性；不仅要从经济上考虑问题，还要从社会、政治等方面考虑问题。我国是一个劳动力严重过剩的国家，就业问题已成为社会的首要问题。在国内办厂、生产产品，有利于增加就业、增加国家税收。

钟朋荣说："像格兰仕、德隆等企业坚持国内生产、国外销售，本质上是将我国过剩的劳动力转化为具有竞争力的产品，然后推向国际市场。这一企业战略，不仅推销了国内过剩的劳动力，而且还为政府解决了就业问题，政府对此应当更加支持。相反，在国外办厂，将中国最稀缺的资源资金拿到国外，为对方国家增加就业、增加税收，给我们的政府和老百姓又带来了什么？既不能增加国内的就业，也不能增加国内的税收。人们或许希望其能给国内带来利润，但从企业本身的发展规律来看，这些利润一般都要用于国外企业的继续循环和发展。更何况，我们的企业到国外多少年内也挣不到利润。"

不过，钟朋荣也不是完全否认在国外办厂的必要性。在他看来，寻找劳动力成本低、关税壁垒低以及比中国弱的地方建厂，还是可行的。

对有人提出，在国外建厂，应该向新加坡学习，由政府牵头，与对方政府交涉，建立投资工业园的这种办法，钟朋荣表示值得考虑。理由是，这样便于政府间的协调，可以解决单个企业难以解决的许多问题，投资成本也会大大降低。

此外，钟朋荣还强调指出，中国企业外出建厂，对到一个国家或地区的同一种产品，还应当对企业数量进行有效控制，以防止重复投资，自相残杀，甚至因为中国企业的过度投资，将某些产品的生产能力弄成世界性的严重过剩，这样最大的受害者将是我们自己。