“着陆”不难关键在“软”

中国在国际市场中地位日益重要，我国经济的运行自然牵动着世界的神经。毫无疑问，经济的平稳运行是所有人都乐见的，而过热的经济不仅要降温"着陆"，更要避免政策干预造成经济大起大落。

在调控措施已初显成效时，国际金融界就对中国经济今年实现"软着陆"表现了普遍乐观的预期。

此次宏观调控与以往相比最大的一个特点是及时、正确、有效。对于过热的行业，政府及时干预和出台调控措施。而对于总体经济而言，则是未雨绸缪的主动调整，有助于减轻政府调控的被动性、增加有效性，政策运用的空间余地大。

其次，这一轮经济过热主要是固定投资过热，就目前情况而言，相关数据显示了投资增速的明显减缓，政府已经有效地使过热的投资有所降温。物价方面，考虑到去年底物价翘尾影响，以及去年同期因非典影响物价指数偏低，今年统计显示的物价上涨幅度与实际相比偏大。另外，物价上涨主要发生在生产资料和粮食领域，而粮食价格的上涨属于恢复性上涨，夏粮的增产会使粮食价格逐渐趋于稳定。因此通胀压力将会比预期的有所减弱。

本轮宏观调控之所以动用行政手段，而且行政措施作用明显，是因为我国的投资过热主要由地方政府主导，在市场经济体制尚未完全建立、财政分灶吃饭和以经济增长作为地方领导的政绩考核指标下，地方政府只关注本地区的经济增长和财政收入，关注自身的政绩，利益驱动造成的结果。全国范围的城建热、房地产热、汽车热、钢铁热等的背后，都能清晰地看到地方政府的影子，地方政府是这些产业投资的始作俑者，江苏铁本事件就是典型例证。

地方政府行政性主导的投资项目往往具有非理性投资行为,市场调节和货币政策对抑制此类投资效果并不理想，因此运用控制贷款规模、控制新开工项目、控制土地征用、控制优惠价格、清理拟在建项目、严肃处理投资过程中的违规责任人等行政手段就是必要的。行政措施易于操作、见效快，对抑制行政性投资过热效果十分明显。但行政手段一旦放松，已经停工的项目就会开工，投资有可能出现反弹。这就要求进一步落实好中央确定的各项宏观调控政策措施，加强土地管理和信贷管理，最大限度地发挥好货币政策的作用。

已出台调控措施效果的逐渐释放，减少了下一步政府运用更多调控手段干预经济的需要，"软着陆"前景看好。