让网络成为沟通的桥梁

阎　杰

网络媒体的全方位进入，给百姓的生活带来了便利，同时也给政府官员提出了挑战。过去，政府官员与普通市民对话，只能通过信访或接待才能进行，而今你只需坐在家里轻轻点一下手中的鼠标就可以和市长或者厅长直接对话……

“陆书记，您的博士学位有水分吗?”

“请问王主任，你为什么35岁才入党?”

“阮代表，为什么不在海南发展赛马业?”

“简厅长，对于前段时间被央视曝光的假医疗机构一事，你个人应该承担什么责任?”

这些“逆耳”的问题并不是在新闻发布会上记者们的提问，而是在海南省人大常委会办公厅举办的一系列在线交流活动中，广大网友向省人大常委会副主任、厅长、全国人大代表、市(县)委书记提出的众多问题中的少数几个。

2004年2月26日，中共琼海市委书记、市长，省人大代表陆志远作为第四位嘉宾参加了“代表与网民面对面”在线交流活动。活动中有网友问：“您如何看待政府高官和企业的领导纷纷搏取高学历的现象?请问您的博士学位有水分吗?”陆志远回答：“为了不断地深造、充实自己，我觉得应该学习。我的学历绝对真实，通过严格的学习和答辩获取的。”有一名叫“中纪委”的网友直言不讳地问道：“陆书记，请问你用权利为自己亲友谋了多少利益?”陆志远回答说：“我没有一个亲戚朋友在琼海打过工，赚取过任何利益，一分钱没有。包括我爱人在大学教书，一年都来不了几次琼海，孩子尚在读小学。”

2月28日，三亚市市长、省人大代表陈辞在线与网民交流，一位名叫“出租车司机”的网友提问说：“陈市长，您好!我们听说三亚市的交通大整治活动从3月1日开始，这次政府是真的要下力气来搞好三亚市的交通秩序吗?是真的要把报废车、无牌车、套牌车都清理掉吗?如果又只是走走过场，我们真的没有信心再在三亚把这营运车开下去了!”陈辞回答：“这个问题不解决，我这个市长甘愿把我的乌纱帽拿掉!”后来，“出租车网友”又把信息送上来：“陈市长，您好!看到您斩钉截铁的回答，我们又看到了希望!我们相信政府!相信您!我们将拭目以待!谢谢您!”

今年“两会”期间，海南省人大常委会办公厅在海南人大网开展了“全国人大代表与网民面对面”活动，邀请了7位在市县担任领导职务的人大代表，在线回答了老百姓提出的各种问题。这次活动给海南老百姓带来了一些新鲜的感觉，网上交流使老百姓可以毫无顾忌地向市(县)长、书记反映情况、提出问题，想说什么就说什么。当然，也对各位官员提出了挑战。试想，如果群众对你的工作十分不满意，恐怕网上的声音就不会那么中听了。老百姓对这次活动十分满意，网友“小超儿”在网上说：“从来没感觉海南政治离我们这么近。这是海南历史上极具里程碑意义的一件事情。”网友“迟来一步”说：“好主意，举双手支持!发挥现代网络媒体的优势，让民意代表与民众在网上即时地、直接地交流是时代的进步，也是现实的需要!这种做法的进步意义和对民主化进程的实际推动作用将不可估量。”

接着，在3月份召开的十届全国人大二次会议期间，海南省人大常委会办公厅再次举办了“代表与网民面对面”在线交流活动，邀请了l0位海南省代表团的全国人大代表，在线与网民朋友进行交流。原海南省委书记阮崇武，海南省人大常委会副主任、省人大常委会党组副书记王厚宏，海南省副省长刘琦，武警海南总队总队长贺恒德少将等均以人大代表的身份，在网上与广大网友热烈交谈。3月12日，在省人大常委会副主任王厚宏与网民在线交流时，一位网友间道：“王主任，您能告诉我您为什么35岁才入党?”王厚宏回答：“我很惊讶你对我了解得如此具体。一个人能够被他人关注也是一种幸福。我可以如实地告诉你，我恰恰是35岁的一半17岁写的入党申请书，也就是说，我写了第一份申请书后，又用了和当时生命相同的时间，证明了我对党的热爱和加入党组织的执着。为什么经过了这么多年才入党，那是特殊的年代造成的。如果有机会见面，我很愿意把这些故事说给你听。”这次交流活动的时间原定为2个小时，但由于广大网友热情极高，提问量很大，最后延时到了3个小时。这次的活动不仅得到了省内人民群众的关注，不少外省关注海南发展的网友也纷纷就所关心的问题，与代表们进行交谈。整个交流活动气氛热烈，网友们不时发帖子，询问代表是否在线、什么时候回答自己的问题等等。在十届全国人大二次会议期间，由省级人大举办的全国人大代表与网民在线交流活动，这在全国尚属首次。

在已进行的7次“厅长与网民面对面”在线交流活动中，广大网友针对各厅工作所涉及的问题，积极提问，许多问题尖锐、具体；各位厅长不回避、不推辞，坦诚回答。当网友问及厅长们对在线交流活动的看法时，厅长们的回答几乎是一致的：这是一次非常好的了解广大人民群众对政府工作意见的机会。厅长们表示：今后只要有需要、经省人大安排，他们随时上线与广大人民群众交流。

在线交流活动所产生的积极意义，是不言而喻的：官员到网上走一趟，被老百姓问一问，有利于他们更加牢固地树立为人民服务的思想，帮助他们了解社情民意，改进工作方式，提高执政水平，以更好地实践“三个代表”的重要思想；广大网友踊跃发问、直言不讳，表明随着社会主义民主法制建设不断推进，人民群众渴望得到更广泛的民主，盼望从更实在的意义上实现当家作主的权利。

为使在线交流活动更具针对性和实效性，海南人大网还邀请了来自社会各界的网友代表、新闻界的代表和已参加过在线交流活动的政府有关部门的代表，召开网民座谈会，并在网上发布消息，广泛征求各方面的意见。海南省人大常委会的领导对这项活动十分重视，省人大常委会副主任王厚宏、张德春，秘书长翟培基多次作出指示，指导活动的开展，省人大常委会分管副秘书长罗时祥对每次活动精心组织策划，并要求规范操作、讲求实效。省委宣传部、省政府新闻办对此项活动的开展也给予了大力支持和帮助，不仅提出许多好的建议，而且还派人到现场了解情况，进行指导。对因时间关系未能回答的问题，请参加活动的厅长回去后继续回答，回答完后在海南人大网上补充发布；对一些具体问题的办理情况尽快在网上作出反馈。

海南人大网利用网络自身的优势和特点，开设了《网上信访》、《代表之家》、《法规草案征求意见》、《网上公示》、《人大论坛》、《法规库》、《人事任免》等栏目。《网上信访》方便了广大人民群众反映问题和困难，节省了人力、财力和时间；《代表之家》为人大代表专设的栏目，目的在于帮助人大代表方便、快捷地反映社情民意，为人大代表提出议案、建议、批评和意见提供直通快车；《法规草案征求意见》使公民和社会团体能够方便、及时地将对法规草案的修改意见提交给省人大常委会；《网上公示》增加了任命工作的透明度，广大人民群众可直接反映对拟任命人员的意见和问题。《人大论坛》为人民群众提供了就所关心的问题发表言论和意见的平台；内容丰富的《法规库》，收入了自1988年以来现行有效的由海南省人大常委会颁布实施的法律法规。此外，海南人大网还开展了一系列让群众能够广泛参与的活动，促进了人大代表与网民、政府官员与人民群众之间的沟通和理解，拓宽了公民政治参与的渠道。这些活动本身就是群众体验民主和感受民主的生动实践，它对于增强全社会的民主意识，加快民主法制建设进程，都会起到积极的推动作用。

注：

陆书记：中共琼海市委书记，省人大代表陆志远。

王主任：海南省人大常委会副主任王厚宏。

阮代表：十届全国人大代表，原中共海南省委书记阮崇武。

简厅长：海南省卫生厅厅长简梁盛。

责编：赵丽