歌星，选择“法律援助”的理由

曹　参

今年国庆黄金周前夕，沪上众多媒体纷纷播发了这样一条消息：第六届上海国际艺术节即将拉开帷幕，由中国法律援助基金会及上海市法律援助中心特别支持，上海市演出公司主办的“星光灿烂在上海/法律援助在中国——因为有爱2004群星演唱会”在众多港台内地艺人的积极参与和上海媒体的全力支持下，将成为本届艺术节前夕一道亮丽的风景线。

这究竟是条社会新闻，还是公益宣传，或许根本就是商业搭载公益的软广告。甭管人们怎么议论纷纷，明眼人心里明白，这是一个很用心、很用功的大策划：在大一统的文化进行事业和产业不断分流而治的今天，纯商业的群星演唱会与公益之舱，又实施了一次展望双赢的对接！“因为有爱2004群星演唱会”，不仅题目起得好，而且以法律援助的名义进行演出，难免不让人心动。

司法部部长张福森：法律援助，就是让中国的老百姓有理无钱请进来。

从演唱会主办方提供的官方网站获悉：中国法律援助制度建立于1994年，这项为贫弱者特别制定的司法保障制度，为不断进取的法制社会，为社会贫弱群体的合法权益提供了一道维权的屏障。从此，制宪原则中重要的一条：法律面前，人人平等，得以从文字宣传到现实意义的落实。

10月5日19:30，“星光灿烂在上海/法律援助在中国——因为有爱2004群星演唱会”在上海虹口足球场正式上演。在此前的半小时，舞台两旁的超大屏幕不断滚动播映着的“法律援助在中国”宣传片，令记者深受感染：2003年9月1日，是中国法律援助事业永远值得纪念的日子。这天，国务院《法律援助条例》生效实施。这部以法律形式确立的法律制度，结束了中国长达十余年在法律援助领域探索、完善和各自为政的局面，明确了人民政府作为法律援助主体的责任。换言之，立党为公、执法为民被赋予了更具体的内涵。对于这项制度的建立，司法部部长张福森通俗地说：法律援助，就是让中国老百姓有理无钱请进来。

法律援助经费不足，去年，摊到我国13亿人头身上，人均法律援助经费仅为一毛多钱！

法律援助在中国，是项浩大而艰巨的工程。据司法部最新统计：全国各地目前已经建立政府法律援助机构2892个，有12万多执业律师和十几万基层法律服务工作者和工、青、妇、残等社会团体，以及法律院校的法律自愿者积极参与了提供法律援助的具体工作。全国各地十年来共解答法律咨询600万人次，办理各类法律援助案件81万件，有130万人获得了法律援助诉讼服务。特别是各地法律援助机构和广大律师还积极主动参加了民工讨薪特别行动。

然而，记者也注意到，这项由政府主导的制度，由于我国社会经济发展的不平衡，在经济保障和现实需求之间，存在着巨大的差异。在今年8月29日司法部纪念“法律援助制度建立十周年暨《法律援助条例》颁布一周年座谈会”上，张福森部长坦言：法律援助经费不足，2003年全国各级政府拨款为1.52亿元，摊到我国13亿人头身上，人均法律援助经费仅为一毛多钱。人均一毛多钱！小小数字背后的大大缺口，令社会震动、关注和焦虑，也令记者渐悟：选择爱，以法律的名义，这就是最光彩的理由；公益搭台，商业演唱，这就是最通俗的需求。法律援助，没有理由拒握歌星之手。

筹办大型活动不是件容易的事，审批很难。你见过盖有6个中央级部、委、办、台大红印的文件吗？

法律援助既是政府的重要职责，也是全社会的共同责任。2003年3月，由司法部、中央文明办、中央综治办、全国总工会、共青团中央、中央电视台联合发起的“为实现公平和正义，法律援助在中国”大型公益活动，因其规格高、规模大和主题鲜明，得以在全国蓬勃开展，已为中国法律援助基金会募资达7200余万元，几乎是去年各地政府拨款的一半。真可谓爱心无界，民力无限！

现代社会，随着物质文明的进步和满足，人们可以不在乎别人说他没大钱，却很在意社会评价他没大爱。因为有爱，人就容易产生同情和激情；因为有爱，人就容易流泪和解囊。在冲动中品味境界，爱的主题成了大型公益活动最有征服力的载箭之弩。一业内专事大型活动策划的人士告诉记者，大型演唱会相当于大型集会活动，筹办不是件容易的事，审批很难。他问记者，你见过盖有6个中央级部、委、办、台大红印的文件和同意以“法律援助在中国”名义开演唱会的批文吗？有了这些，主管部门和社会方方面面就会十分重视支持，前期的启动工作就会特别爽快！