超前预测台湾选举前景及政治走向

主讲：高永光

时间：2003-4-16

地点：北京大学逸夫一楼国际关系学院会议室

台湾的选举，希望各位有机会去参观一下，热闹非常。所有的“立法委员”都希望自己的任期越长越好。现在任期是3年，如果改成4年，我可以告诉各位，几乎所有的立法委员都会同意（笑）。如果要把它缩成两年，他会跟你打架拼命的。

选举是台湾社会财富的一次再分配

花钱方面，最保守的一个例子，是李庆安，她是李焕的女儿，李庆华的妹妹。李庆安在竞选“立委”之前已经是形象派了，她原本是新闻传播学的硕士，回到台湾之后参加华视“晚上八点档”的新闻，所以知名度很高。台湾的电视新闻记者能够坐上这种桌台的，基本上都非常有前途。女的是美女，男的是俊男，而且口才都非常棒，字正腔圆，坐在上面非常光鲜，再加上李庆安本身就是走形象派的，她也不去跟任何的利益团体挂钩，也没有任何的填耳朵、绯闻这些东西，她跟那个璩美凤很不一样（笑）。但就是这样，李庆安的竞选大概也要花2000到2500万（新台币），因为你要做宣传啊，传单啊，要有一大批的工作人员去为你做各种动员啊，每天的开销，支出都很多。乡下地区的“立法委员”候选人动辄花费上亿新台币的相当之多，包括贿选、买票。

就算不贿选、买票，台湾相关地区传统的选战是怎么个打法呢？是开流水席，就是选举期间，他的竞选总部旁边一定有个相当大的场，里面中午和晚上吃饭的时候，有时五次席，有时三次席，有时一百席这样开出去。相关地区选举的时候，最高兴的事就是携家带眷去吃选举饭（笑）。各位到台湾如果碰上选举，到竞选总部去，吃饭的时候一到，就有人把便当送给你（笑）。不是开玩笑的，他也不管你是谁，反正来的都是客人的选票，就送个便当。而且台湾现在比较便宜的便当，要六七十块钱，一般竞选总部提供的便当大概都在80块到100块钱。所以以后到台湾游学就要赶在选举期间，可以省下很多生活费。当然，这是开玩笑。

所以我们戏称，选举是台湾社会财富的一次再分配，其实是蛮好的一个际遇。

“泛蓝”VS“泛绿”：谁占上风？

“立法院”整个在野政党席位的分配比例依次是这样的：2001年年底“立法委员”选举，国民党以31.28个百分点拿了68席，亲民党以20.34拿了46席，新党以2.86拿了1席，总计“泛蓝”（国民党加亲民党等反对党阵线）是54.48个百分点。

有人说这样不很好吗？不就变成一个多数党了吗？但问题是他们之间的矛盾不会让他们合起来。当初如果国民党没分裂，那局面也不会是现在这样了。

现在有相当多的政治观察家认为2004年的大选会是五五对四五，“泛蓝”占优势，这是一般的看法。但是看最近一次的“县市长”选举，国民党以42.37%的选票，拿到了9个县，亲民党因为是2000年之后才形成的政党，只拿到2.84%，和新党一样，所以福建省的金门和马祖两个县分别被亲民党和新党拿到。这样如果把“泛蓝”的得票率全加起来，是45.41%；而民进党方面，拿到九个县市，得票率54.57%，加上无党籍的傅学鹏一席，形势正好倒过来，“泛绿”（民进党阵线）的五五对“泛蓝”的四五，非常地奇怪。

所以，“泛蓝”当然也有输的可能性。“泛蓝”要赢，还必须是在“连宋合”的基础之上，但不保证必赢，一定要小心。

2004年后：台湾进入两党政治

陈水扁搞治政不行，但他是这样一个人：他谈到大政方针的时候脸就是瘪瘪的，都皱在一块儿，可在群众场合讲话的时候，全身都散发出光芒（笑）。

连李登辉都讲他天生是个“选举人”。而连战这个人怎么看都不像对选举很在行，虽然他已经改变很多。

连宋这个联盟问题蛮多的，选完之后问题就更大。2004年“总统”大选之后，假定连宋赢了，台湾会出现有史以来的第一个“联合政府”，要看连宋赢了以后怎么组建。政治学里常讲：权力是有毒的，绝对的权力导致绝对的腐化。国亲两党之间我看有点像博弈理论：如果双方都采取不合作的冲突态度，会同归于尽。

在2000年3月输掉政权之后，什么东西都没有了，这是宋先生肯退一步的非常重要的原因。你不退，什么东西都没有，退一步，当然不会是什么都有，但至少保证你可能会有，那你要不要？连宋的阵营现在大体上都有这个体会。

换句话说，如果双方不要同归于尽的话，双方都要互相忍耐。那么这两个党会不会合并？假定“泛蓝”赢了“泛绿”输了，“泛蓝”会不会合并？我的看法是，在经过一段的磨合期之后，“泛蓝”最后应该是重组一个政党。

假定2004年大选“泛绿”失败，他们也会加速整合，台联党、建国党加上民进党也会重新整合起来。我个人预期2004年大选之后，台湾应该会进入两党政治的时代。

2004年“泛蓝”赢的话，台湾将会经历第二次的翻转，但并不表示2008年“泛蓝”还会赢。“泛蓝”面临的一个最大问题是世代交换。这对国民党、亲民党和新党来讲都是一个很大的难题。第一个要建立党内领导干部退休制度，第二个要建立梯队制度，要有二梯队、三梯队、四梯队。国民党和亲民党一样，党内领导干部几乎都是终身制，他赖在那里不走，这就糟糕，没有制度说到了什么时候你就要退。所以这是“泛蓝”长久的包袱，已经制度化了，改变也蛮难的。

最后想就两岸关系讲几句话。北京过去非常担心李登辉的“特殊国与国关系”，陈水扁的“一边一国论”。但台湾的政治制度已经有它制约的地方，要搞一个新鲜党，要终结一个既有的体制，要建立一个新“国家”，就现有的制度来讲，几乎没有任何机会。

李登辉想不想有一个“台湾共和国”？超想。陈水扁想不想有一个“台湾共和国”？极度想。可是有没有办法做？制度上有它的困难。我刚才跟各位说，我作为一个政治学者，对现行的宪政体制高度不满，可是你有没有办法？没办法，你只能写写文章，只能批评，只能骂，一点办法没有。为什么？你只能透过制度来运作，可是这个制度极难改变，没有办法组织一个英美联军直捣巴格达。

所以我看两党政治如果在台湾出现，对大陆政策不会有很大的影响。“泛蓝”是“一个中国”，各自表述，所有“泛蓝”阵线的人都主张两岸的经济、文化、学术密切来往；“泛绿”一心想着“台湾共和国”，但是政治体制的力量使得台湾“独立”慢慢成为一种精神上的春药。