我看私企工会建设

安尔康

私营企业如何组建工会?包括江苏省在内的很多地区从实践中总结探索出一些行之有效的经验，其中至关重要的是党建带工建，工建促党建。

党建带工建，工建促党建是相互促进的辩证统一体。要积极发挥党建带工建的主导作用、工建促党建的能动作用和党建工建工作双向促进的互动作用。党建带工建是讲要以党的建设来带动工会的建设。这里所说的建设包括组织建设、思想建设、理论建设和干部队伍建设等等。

党建带工建准确地体现了工会的性质。修改后的《工会法》对工会的性质作了明确界定：“工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织”。党是工人阶级的先锋队，工会是工人阶级的群众组织。工会必须接受党的领导，同时，又要在党的领导下依照法律和工会章程独立自主地开展工作。故而党的建设应该而且能够带动工会的建设。

私营企业党的组织建设应该而且可以带动工会的组织建设。要加强工会组织建设，私营企业必须高度重视党组织的建设。私营企业家、私营业主在实践中深深感悟出私营企业成立党组织的重要性。支部建在连上的经验让他们明确，私营企业有无党组织大不一样。党组织完全可以通过自己的组织系统层层落实党的“发展经济、劳资两利”的方针，可以贯彻党的十六大有关“发展是第一要务”的精神，可以落实“为人民服务”的宗旨，要求党员发挥模范带头作用。而“发展经济、劳资两利”等等这一切的价值取向都是和私营业主、私营企业家的价值取向是一致的。而在党组织的带动下，按《工会法》相关规定组建工会、开展活动，坚持依法治会(即依法维护职工的合法权益，依法维护工会组织的合法权益，依法规范工会和职工的言论行动)，注重融洽劳动关系，组织劳动竞赛，积极开展合理化建议活动，为私营企业不断跃上新的台阶而动员职工群策群力、献计献策，私营企业党建带工建的氛围很好。从我国私营业主的构成情况看，有些是从原先国有企业的厂长、书记转制而来，这些同志受党教育多年，本身党的观念比较牢固。还有些私营业主本人虽然并非党员，但长期耳濡目染，深谙“领导我们事业的核心力量是中国共产党”的道理。江苏就有些私营业主自己虽然不是党员，但依然主动请求上级派员帮助本企业成立党组织。私营企业组建工会的环境也很宽松。私营业主们都深深地感悟出工会在迈向社会主义市场经济中不可或缺的作用。其中包括：稳压器作用、加油站作用、缓冲器作用。私营企业加强工会组织建设有法可依：《工会法》明确规定“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。”工会法的颁布实施推动了工会组织建设。而《工会法》的修改又恰恰是在党的领导下进行的，是力求把我们这么多年的成功经验和正在探索但有把握的东西写了进去。

党的理论建设应该而且可以带动工会的理论建设。党的十六大提出的一系列理论创新，例如：战略机遇期理论的提出，可以推动工会组织紧紧抓住工会发展的难得机遇，最大限度地把职工群众组织到工会中来，最大限度地维护职工的合法权益，最大限度地推动职工的积极性、创造性。例如：政治文明建设理论的提出，可以推动工会认真研究政治文明建设是什么(含义)、为什么(提出的重大意义)、做什么和怎么做，明确政治文明主要指法制文明和制度文明，从而鼓舞私营企业工会组织和动员职工关注法制进程、关注本企业具有内部法规性质的制度建设，提高职工的自我保护意识，一旦自己的合法权益被不法侵害，就知道如何依法维护。例如：分配理论进一步明确，指出“初次分配讲究效益，再次分配讲求公平，”推动工会在履行教育职能时，讲清楚“初次分配讲究效益”是经济学意义，告诉职工“幸福不会从天降，社会主义等不来，干多干少就是拿得不一样”；“再次分配讲求公平”是社会学意义，是关心特困职工，解决他们的温饱。分配理论深入人心，当然可以促进私营企业的生产效率。党建理论带动工建理论发展的效果就不言而喻了。公有制企业、私营企业概莫能外。

党建可以带动工建，工建可以促进党建。在有些私营企业由于种种原因，党组织一时建立不起来，而工会由于是职工自愿结合的群众组织，而且是最容易为职工群众接受的组织，故而一般可以在党组织建立之前建立起来。加之，我国已经加入WTO，而世界上所有的市场经济国家全部都建立有工会。日本经济腾飞，社会较为稳定的三大法宝首当其冲的就是工会。故而，私营企业主从与国际接轨考虑，也容易接受工会组织。修改后的《工会法》明确规定：“上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠”。上级工会在派员到私营企业帮助和指导职工组建工会的过程中，可以发现和培养入党积极分子，并在此基础上成立党组织，工建促党建的目的也就达到了。

生命在于运动，朋友在于走动，组织在于活动。江苏等地私营企业建工会的经验也揭示出，在坚持党建带工建、工建促党建中工会组建以后，要不失时机地开展活动。

江苏省无锡市滨湖区就摸索出以创建“五星级”企业为载体、搞活私营企业工会的经验。据该区工会主席李雪花介绍，他们把“队伍素质、企业文化、企业管理、环境面貌、社会贡献”等工会需要推进的工作、需要突破的难点都包括在“五颗星”中。职工队伍素质达标，要求企业职工中有高中以上的学历占20％以上，有技术等级的职工达10％以上，无违法犯罪现象、无重大伤亡事故，职工接受教育培训面达85％以上。企业文化达标，要求有企业精神、有宣传栏、图书室、职工人均藏书三册以上、有职工活动室，每年举行职工全员参与文体活动不少于四次。企业管理达标，要求企业支持和发动职工实行民主管理，建立和完善职代会制度，企业重大决策科学合理，符合法定程序，实行厂务公开，民主评议干部制度，企业和职工签订劳动合同，工会代表职工与企业签订集体合同，企业有一套符合法律法规要求的行政管理制度。环境面貌达标，要求企业厂区绿化美化，生产区域三害不超标，三废排放不超标。社会贡献达标，要求企业依法划拨工会经费，按时发放职工工资，企业职工全部享有医疗、养老保险，职工就业稳定。有些地区私营企业组建工会以后，开展了“四个一”活动：即组织开展一次合理化建议活动、组织一次文体活动、开展一次法律知识学习活动、开展一次评选爱岗敬业的好职工活动。这些活动都不同程度促进和加强了私营企业的工会建设，对其他私营企业工会组织如何结合实际、因地制宜开展工会活动或许不无启迪吧。