企业党委的五大作用

康泳沧

江泽民同忐在党的十六大报告中指出：企业党组织要积极参与企业重大问题的决策，充分发挥政治核心作用。这是对党组织在国有企业中的明确定位。回顾多年来的工作实践，我以为，企业党委的政治核心作用主要表现在思想、政治、组织、廉政和经济建设等五个方面：

——思想建设的领导作用。面对错综复杂的国际大环境，面对国内改革开放以来发生的深刻变化，干部职工的思想也经历了一次次深刻的变革，呈现出活跃的状态。对此企业党委“必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置。”思想理论建设的首要任务是，组织广大党员、干部和职工认真学习、深刻理解、全面贯彻“三个代表”重要思想，引导大家深入领会“三个代表”重要思想的科学内涵，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。组织全体人员学习市场经济知识和WTO规则，引导大家真正从计划经济的传统观念中解放出来，与时俱进，及时研究改革和建设中出现的新情况新问题，抓住机遇加快发展，满怀信心地迎接经济全球化的挑战。组织职工群众学习《公民道德建设实施纲要》，引导大家树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，遵守社会公德、职工道德、家庭美德，合法经营，诚实守信，努力建设具有自己特色的企业文化，不断增强企业的核心竞争力。

——政治建设的保证作用。在市场经济条件下，企业面临着前所未有的严峻挑战。对此，企业党组织要把政治建设作为一项重要职责，切实履行好。一是保证党的路线方针政策和国家的法律法规法令在企业的贯彻执行，保证企业沿着中国特色社会主义方向前进。支持企业行政依法行使生产经营决策和其他职权，支持工会等群众组织在党委领导下独立自主地开展工作，团结凝聚广大职工群众，实现企业整体利益和职工具体利益的有机结合、长远利益和目前利益的有机统一。二是保证职工民主决策、民主管理、民主监督、民主评议等职权的落实。坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，实行厂务公开，提高收入分配、物资采购、财务收支、干部聘任等方面的透明度，充分发扬民主，调动职工群众当家作主的积极性和创造性。三是保证企业大局的稳定。正确处理改革发展和稳定的关系，使企业改革的力度、发展的速度与职工可承受的程度统一起来，把做好过细的思想政治工作与解决职工群众的实际困难结合起来，在稳定中促进改革发展，通过改革发展保证企业的稳定。

——组织建设的主导作用。抓好党的组织建设，是企业党委的主要职责之一。首先，要抓好党的组织和党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，带领广大职工朝着企业发展的既定目标奋力拼搏。当前，应加强对全体党员的共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念的教育，把实现党在现阶段的基本纲领与立足本职、做好工作有机地结合在一起，把促进生产经营发展与提高职工收入水平密切联系在一起，践行“三个代表”重要思想，始终保持共产党员的先进性。其次，要不断探索党员管理工作的新机制、新方法。针对企业改革改制的新形势，研究新问题，探索新方法，从抓制度建设入手，不断摸索加强企业党的组织建设的新路子。再次，要搞好干部队伍建设。注重对干部的教育、培养、考察、监督，按照“四化”方针和德才兼备的原则，加强干部队伍建设。引入竞争机制，推进干部竞聘上岗、末位淘汰，形成干部能上能下、能进能出、充满活力的用人制度。

——廉政建设的监督作用。企业廉政建设搞得好不好，是检验企业党组织政治核心作用发挥得好不好的一个重要标志。因此，企业党委要把领导班子的廉洁自律工作列入重要议事日程，下大气力抓紧抓好抓实。要加强教育，健全法制，强化监督，保证从源头上预防和惩治腐败。教育党员干部、特别是领导干部坚持执政为民，树立正确的权力观，真正懂得权力是党和人民给的，只能把权力用来为企业和职工群众服务，决不能以权谋私；真正懂得人民是历史的创造者，自己是群众的公仆，只能把自己置于职工群众和党组织的监督之下，决不能忘乎所以、为所欲为。要加大查处大案要案的力度，对违法违纪的腐败分子，必须坚决查处，决不姑息迁就。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反对腐败的领导体制和工作机制，形成防止和惩治腐败的合力，维护企业党的队伍和干部队伍的纯洁。

——经济建设的积极作用。“积极参与企业重大问题决策”，明确规定了企业党组织在经济建设中应发挥的作用。党委积极参与决策不是代替行政决策。在企业决策问题上，党组织要做到有所为有所不为。有所为，就是在企业重大问题(主要是生产经营、职工收入分配等)决策前，积极进行调研，收集多方面的信息，主动与行政主要负责人交换意见；决策中，主动提出有利于正确决策的有价值的建设性意见和建议；决策实施过程中，跟踪、了解决策实施情况，及时总结经验教训，使正确的决策得到贯彻落实，取得预期效果。有所不为，就是不包揽生产经营等重大问题的决策，不强求行政负责同志应该这样而不应该那样，不干预生产经营的日常事务，以利于党政干部各司其职，各负其责。其二，积极组织开展多种形式的社会主义劳动竞赛活动，发挥工会、共青团等群众组织的作用，发动广大职工投入到技术攻关、技术创新和提高经济效益、捉高劳动生产率的活动中来，推动企业生产经营持续、快速发展。第三，积极发现、培养、树立在企业生产经营、科技创新中涌现出来的先进典型，大力宣传他们的优秀事迹，表彰他们为企业做出的突出贡献，营造一个比、学、赶、帮、超的竞争氛围，充分调动各个方面的积极性、主动性和创造力，与企业行政一道，共同促进企业在激烈的市场竞争中做大、做强。■

（作者系湖南江雁机械厂党委书记）

（责任编辑：罗志荣）