“法与非法”何日廓清

北京：周　倜

据潘家园办事处负责人介绍：假日早市高潮期到潘家园来摆地摊的多达２０００人左右，其中有些人几乎每周日都来摆地摊，他们有固定的摊位，有“编号”，事先已交纳管理费与卫生费。这些人大多是北京或郊区县的个体户；更多的人则是每隔两三周来京一次，利用星期六、日到潘家园摆地摊。他们大多是外地的农民贩子或邻近城市经营古玩旧货的个体户。

近几年在潘家园摆过地摊的不会少于五六千人，甚至可能多达万余人。其中多数人大部分时间要忙于在外地“收货”，有些人深入到偏僻农村，走街串巷收购古玩与旧货。

在潘家园早市摆地摊的都是些什么人呢？

大约有三四成，至多近半数是北京人：城区市民或郊区几个区县的农民。其中有“世代家传”，以此为业者，他们的祖父或父亲曾在京城开设古玩店铺，或曾以“打小鼓”为生，走街串巷，收购古玩旧货；有些是提前退休或“下岗”的职工，选择收购、出售古玩旧货这一行，做点小生意维持生计；有的是多年从事这一行的个体户，他们在“古玩城”、后海、琉璃厂、亮马桥等地租房子开小古玩店，因为生意不景气，每到周末假日便跑到潘家园来摆地摊；有的则以“抓货”为主，亦买亦卖，例如张某对古代玉器有点鉴定能力，某天来逛早市，他从一个农民贩子手里花６００元买了一块明代玉饰，随即以３０００元卖给一个南方客商，转手之间，净赚两千多元。

大约有半数，甚至六七成的摊主是从外地赶来的：来自天津、河北、山西、河南等省市的个体户与农民小贩比较多；来自辽宁、内蒙、陕西、山东、安徽、江苏、浙江、江西等地的也不在少数。据笔者多年观察，在潘家园地摊上摆放南宋影青瓷小件瓷盘瓷碗或仿品的，摊主多半是江西人；出售古代彩陶罐的，多半来自西北地区；身穿深色布衣，显得“土里土气”的，大多来自山西或河北山区。

有人说，在潘家园摆地摊的，十个摊主之中至少有一两个天津人。天津人不仅擅长说话、“斗嘴”，而且更会做生意，往往具有更强的灵活性与开拓精神。时下论民间古玩市场，虽属京城潘家园名声最大，但天津的沈阳道市场却创办更早，且在发挥灵活性、突破过时政策的樊篱方面发挥过带头作用。天津的旧货、古玩市场为了不影响顾客与摊主每逢周末去潘家园市场，已经改为每逢星期五“赶集”……听说天津沈阳道市场像北京的潘家园一样热闹。

记得几年前的一个星期五的早晨，笔者与华声报摄影记者史利一道，驱车赶到了天津沈阳道古物市场。首先令我们感到惊奇的是：天津的“古物市场”就在繁华的商业区。就其地理位置而言，似乎比地处“三环路”的北京潘家园在城市经济生活中的作用显得更加重要。这里地处沈阳道与山东路的交叉点，由两条小街与四五条小胡同构成，大约有上百家个体户店铺、五百个地摊。

天津的古玩市场与北京有些不同：它是把天天营业的古玩店铺与每周五“赶集”的地摊早市集中在一起了。细看在这个市场营业的古玩店铺与地摊，大约可以分为三个档次：一为租用装修典雅的仿古铺面房，店内陈设古典家具与多宝阁，其货物档次相当于北京的“古玩城”与琉璃厂；二为在小胡同搭建简易小房子，出租给经营古玩、旧货的个体户；三为在街头巷尾摆地摊。

早在京城潘家园出现“马路市场”以前，１９８７年在天津市中心就形成了一个出售旧货、古玩与工艺品的热闹市场。和平区的有关部门—工商、税务、公安、文化（文物）等四家机关抽调干部，组建“联合办公室”，负责管理这个民间市场。它成了天津颇有吸引力的“人文景观”，对活跃地方经济、安置闲人就业与交流保护古玩均发挥了作用。可是，一些文物管理部门的干部指出，在公开摆摊出售的旧货、古物中，显然有一些属于乾隆六十年以前的“文物”，违反现行的文物保护法规定。主张“取缔”沈阳道旧货市场。于是，在天津市及和平区有关部门发生了一场争论：主张开放市场者与主张“取缔”者各执一词。于是请当时负责主管经济文化工作的李副市长作决断。这位李副市长便率领市、区各有关部门的负责干部深入市场调查，表示支持和平区开放旧货、古玩市场。“什么是旧货，什么是文物，不是连文化局干部都说不清楚吗？你们不会改个名字吗，今后就叫古物市场嘛！”

笔者没有考证这位李副市长的生平与籍贯，但他显然具有天津人的幽默、睿智与灵活性：只将“文物”一词改为“古物”，便一举解决了几令工商、税务、公安、文化、文物管理干部争论不休的问题，保护了社会各界需要的古玩市场。

据市场联合办公室王主任介绍，正式登记注册、租房开店的古物、旧货个体户有１２１人，大多为天津市退休职工与下岗待业职工；每逢周五来摆地摊的则大多是邻近地区的农村小贩。每３０至４０个地摊便有一个管理人员，负责维持秩序与收税管理；通常按照成交额的１０％征收税金与管理费。每个集日的成交额不会少于１０万元。

笔者在采访天津市场的前几天，曾专程到保定地区某县农村去考察一个著名的旧货、古玩市场。这个市场同样是经过地区一级的工商、税务、公安、文化（文物）等机关联合批准开办的，早就在京津地区名声远扬。不仅因为这里的农民在历史上就有远走他乡，走街串巷收购古玩、旧货，再运到京、津等城市出售的悠久传统，而且在２０世纪８０年代，这些勤劳能干的农民率先“重操旧业”，干起了祖辈、父辈“打小鼓”的行当。近几年在逛潘家园早市的时候，每与外地来京的摊主交谈，便发现有不少是来自保定某县的农民。

可是，当我慕名来到保定某县农村的旧货、古玩市场，看到的却是一片萧条景象：只有三五个摆着几件廉价旧货的地摊，更多的则是在村街闲逛，或蹲在墙根儿抽烟的闲人。我向几个村民打听“怎么看不见市场啦？”当地人皆吞吞吐吐，不愿深谈。

职业本能告诉我：此中必有文章，应当深入挖掘。我故意在这个“一无所获”的农村停留了一天，先后找乡干部、市场办公室管理人员及几位个体户交谈，方知其中内情。原来此前曾有不少北京、天津等大城市的顾客，慕名来到这个农村旧货、古玩市场选购商品。可是在“回城”的途中却屡次发生令人扫兴的事情。例如，有一位北京来的民间收藏家只花１００多元买了一件晚清青花大瓶，不料刚出村３０里便遭遇拦车检查，有人指着他买的大瓷瓶说：“这个是文物！你私自下乡收购文物，是违法行为，罚款３０００元！”假若你没有带那么多现金，就把你先扣押起来，同时用电话通知他的家属：“赶快带钱来认罚就放人！”也有不吃这一套的。有一次，著名相声演员老马的一个朋友，就因为下乡买古玩，莫名其妙地被人扣押了。老马得知“哥们儿”在阴沟里翻船，立即开私车直奔某县找县长评理。这位县长认识名演员老马，一听就明白“又是手下人胡来”，连忙赔不是，放人。

再说保定某县热衷于走南闯北收购古玩、旧货的农民，几乎家家都堆放着不少旧瓷器、铜器、旧家具之类的东西。可是他们“心有余悸”，不大愿意在本村本土的旧货市场上摆地摊，而宁愿半夜结伴出发，乘坐大巴到北京潘家园或天津沈阳道去。他们知道，在这些大城市的市场摆摊比较安全。可是，有时刚刚出村３０里就遇见了麻烦，有些穿制服的人上夜班，半路拦车检查：“你们大包小包的，谁敢说包里没有一件文物……干脆少说废话，每人先交３０元罚款！”平民百姓为“大事化小”，只得破财消灾，一个个交了“买路钱”。

前几年逛潘家园早市的时候，北京的民间收藏家们往往互相告诫：听说保定某县的笑话了吗？还是在北京、天津的市场上买玩意儿安全，心里踏实，您可别跑到乡下去买东西，没事找事！

上述情况表明，包括保定地区某县在内的北京四周广大农村腹地，即所谓乘汽车两三个小时即可抵达的远郊区与河北省各市县，几乎都成了京城潘家园大市场的货源地及初级市场。流散在山乡僻壤、农民老屋里的种种陈旧的乃至破破烂烂的日用品、工艺品，包括古旧陶瓷、铜器铁器、石雕木刻、旧书字画、古旧家具等等，都可能被人搜集起来，连夜运到潘家园来“赶早市”。

再说，北方各省区的大小城市，在２０世纪８０年代后期与９０年代初期，几乎与“潘家园现象”同时，相继出现了以经营旧货、古玩、工艺品为主的古玩街与假日地摊市场。从事这一行业的城市个体户、农村小商贩，均“向首都看齐”，不时携带一些想出手的货物，进京赶早市。如石家庄、太原、济南、呼和浩特乃至沈阳、郑州、洛阳等城市的人，均可乘夜车一夜到北京，直奔潘家园……这些城市出现的民间古玩市场，可以视为京城早市的“二级市场”。

至于天津沈阳道古物市场，则可视为京城潘家园的“姊妹市场”，因为它创始的时间更早，管理有方，买卖兴旺，相当繁荣。根据笔者的实地考察，南方及沿海大城市的古玩、工艺品一条街与假日地摊市场，就其经营规模与繁荣景象而言，能够与北京、天津媲美的，大约只有上海与广州。

南京、苏州、南昌等地，也有古玩街与假日地摊早市，但其经营规模与营业状况，均不能与北京、天津、上海、广州“四大市场”相提并论。

近几年受许多因素影响，各大城市的古玩拍卖会与古玩、工艺品市场已不再像前几年那么兴旺。但笔者在实地考察时看到，石家庄、太原、洛阳、呼和浩特等城市的古玩、工艺品市场照常营业，而且每个城市的古玩市场似乎都有一部值得载入史册的兴衰史。

近年来，许多地方的古玩市场显得冷清，不如前几年昌盛，其原因是多方面的。除了地方经济不景气，爱好收藏者的购买力较低以外，还有“法与非法”的政策界限不清，许多人心有余悸，不敢放手经营或收藏古玩等深层次的原因。

在洛阳市古玩城开店的某下岗职工与某公司行政干部、业余收藏家（均持有钱币协会会员证）结伴下乡买古钱币，不料在“成交”后忽然被捕，说他们犯有“走私文物”罪，其中一人申辩说：“我是自己收藏，并未卖给外国人，怎么是走私？！”便立即遭遇一通拳打脚踢，说他“不老实”，结果不仅未打收条就没收了价值万元的古钱币，还让他们坐了几天班房，同时通知家属交了罚款就放人。

可是，话又说回来，在同一个国家，执行同样的法律，为什么在城市里“合法”，一下乡就“违法”了呢？看来，这里不仅存在如何执法以及执法人员的素质问题，而且证明“旧法”已经不适应新时期、新情况，确实需要修改，才能从根本上匡正执行中的种种混乱、矛盾现象。至今，因“收藏”而起的法律纠纷已不在少数，广大收藏爱好者翘首企盼着与此有关的法律、法规的出台和完备。

（本文作者系《华声报》原社长兼总编辑，中华新闻工作者协会第四届理事，中国作家协会会员，明清青花瓷鉴藏家）

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