在240000000 “烟民”的王国里

纪红民　车美萍

报载：尽管世界卫生组织向所有吸烟者提出戒烟的忠告，尽管全世界平均每13秒钟就有1人死于吸烟引起的各种疾病，但我国的吸烟大军仍在不断“壮大”。据统计，全国已有2.4亿瘾君子每天吞云吐雾。

比统计数字更耐人寻味的是，在这个“烟民”王国里，还呈现着愈演愈烈的好烟紧俏现象。

现象一：好烟见抽不见卖

云南多名烟。前些年，谁若去云南，一定会有众多亲友托买好烟。然而这几年却不行了，在当地的大小商店里，你别想买到一包云南好烟。“新云南十八怪”之一就是：好烟见抽不见卖。

云南好烟的产量是相当可观的。据了解：仅玉溪、昆明两大烟厂去年生产和前年库存的甲级、乙级带嘴香烟就达66万多箱（一箱为250条）。但这对于拥有2.4亿成员的“烟民”王国来说，显然是太少了。

那么，其他烟草生产厂家如何呢？在全国上百家大小烟厂生产的几百种牌号的香烟中，仅有50多种甲级、乙级香烟受烟民欢迎。尽管有关部门三令五申，采取种种措施压缩乙级以下卷烟的产量，但这却受到烤烟生产和烟草配套工业两方面的制约。

云南烤烟由于该省烟叶生产水平较低，中上等烟叶只占总产量的78％左右，制作甲级烟必需的上等烟叶只占8％，严重限制了烤烟产量。另外，名牌卷烟的辅料，如盘纸、过滤嘴丝束和水松纸等需要进口。随着国际市场行情变化，辅料进口成本越来越高。

生产一方受到原料和辅料紧张的两面夹击，而消费一方这几年却毫无阻滞地升档换代。不仅大中城市的烟民们要抽名牌香烟，连农民如今也浩浩荡荡地加入了高档卷烟消费者的队伍。生产与消费，便在2.4亿人的大市场上“短兵相接”了。

说这是一场战争并不过分。这里面真有流血和丧生。仅北京市1986年一年，就发生因倒卖香烟而引起的9个重大刑事案，死亡8人，百余人受到法律制裁。

比死伤若干人更为严重的，是因“好烟紧俏”而出现的倒烟甚至造假烟的犯罪团伙。

现象二：阳光下的香烟“黑道”

“如今干什么赚钱最快？”

这话若让倒爷们回答，十有八九会告诉你：倒烟。

“如今干什么能赚大钱？”

倒爷们还会这样说：倒烟。

在烟草专卖局，我又问了这两句话，结果，他们的回答也是倒烟。

好家伙！倒烟的和查倒烟的，全认这个理儿。人家可都是行家说行话呀！怪不得，自1983年9月国务院颁布《烟草专卖条例》到如今，快5年了，倒烟活动屡禁不止，就像“水缸里摁葫芦，撒手就起来”！

北京烟草专卖局是1986年初建立的。当时，虽说《烟草专卖条例》已颁布2年多了，可在北京的卷烟市场上，仍然严重地存在着“三多”：搞卷烟批发的多，无照经营卷烟的多，黑市高价倒卖卷烟的多。据统计，经营卷烟批发的达475家（包括国营、集体、各类联合公司及一些个体户）；无照经营卷烟生意的有3.8万人以上（本市无业人员、在职职工和外地人员都有）；大的倒烟团伙就有40多个。

由于北京的特殊地位和环境，中央机关多，进烟渠道多，外汇来源多，所以，曾几何时，北京成了形形色色的倒烟者都来“大显身手”的地方。

一位温州的香烟倒爷把来北京搞烟比喻为“曲线救国”。你北京人有本事把好烟北调上来，我自然也有本事南运下去。八千里路云和月，咱们是铁路警察各管一段。赚头嘛，自然是大家都有。

据说，就是从北京黑市上买高价烟运到温州卖，每包也能赚个块八毛钱。，

若是再往北走，到了东北，赚头更可观。“中华”在北京黑市上一般卖4.51元一包，可在东北每包9元都有人要，整整一倍！而国家规定价是每包1.82元，这中间的油水达400％！

如此诱人的巨额利润，既激发了某些人的“冒险精神”，也调动了他们的“聪明才智”。说来有些令人哭笑不得，在许多大的倒烟团伙中，早在城市经济改革全面展开之前，就已实行了多种形式的“承包责任制”。有的是“一条龙”式的大托拉斯；有的则是像接力赛那样，一个环节一个环节地交接……据说后一种安全系数大，即使某一环节出了问题，损失也仅是局部性的。比如，搞货源的专管货源，把货交给负责贩运的，佣金就有了；而长途贩运者则在卸货后与负责批发的一手交钱、一手交货；批发者则向他的发行零售网要赚头……不过，这种“大家发财”式的倒卖法也有它的局限性，必须有大宗货源，且全靠运输线的畅通。货多目标大，风声一紧，买卖就得歇。

而前一种则不然，用一句行话，他们都“拥有自己的海军”，不用重金行贿付“买路钱”。这些“托拉斯”往往发展到有自己的地下工厂。水平高一些的所造出的假烟，从包装上绝对看不出破绽，外行即使打开了也不会生疑，只有抽起来才会觉得味道不对。

敢造假烟者，其自我保护能力也更强。他们的地下工厂并非一般人想像的是‘‘某地下室里的手工作坊”，而是挂有赫赫招牌，拥有合法经营身分的乡镇企业。他们有本领在铁路最繁忙的“春运”期间调用车皮。有的在外包装上还换用“天府花生”‘‘糖水蜜橘”之类的字样遮人耳目；有的干脆持着“合法”证件招摇过市。

翻阅已经破获的倒烟大案的卷宗，真是惊心动魄：仅北京市，在一年多时间里，被查获的违法倒卖卷烟案件就有1000多起，香烟285万多条，价值3000多万元。其中仅某犯罪团伙牟取的暴利就高达87万多元。这些人财大气粗，送礼行贿已不是“手榴弹”（酒）、“炸药包”（糕点食品）、“二十响”（烟），而是价值几万元的小卧车。

那么，在好烟紧俏的今天，又是谁给倒烟团伙提供了源源不断的好烟呢？

现象三：在贫瘠的土地上总是权力

这朵花开得最娇艳

除了制造假烟者外，给倒烟团伙提供货源的主要是各有关部门掌握一定权力的内线人物。

面对香烟的供需反差，他们感到的不是忧虑，而是欣喜。欣喜“买主”的蜂拥而至，欣喜“好处费”的水涨船高，欣喜一些原来不甚紧俏的乙级烟如今也成了抢手货……

这些内线人物，有的是单独行动，如已被捕的原北京西四批发部卷烟组长牛双金，别看官阶排不进十品，从他那里查出的赃款竟达8万元。

与“卖大号”的某些烟草销售单位相比，牛双金和他的8万元就算“小鱼”了。这些单位都有个堂面皇之的好烟进货名目：或‘‘旅游用烟”，或“宴会用烟”，或“三级批发”。他们一边向烟草专卖部门“哭穷”，要求多进好烟，一边却转手倒卖，非法牟利。被缉查到头上时，又采取种种手段推卸责任、阻挡查处，隐瞒事实……因此出现了—

现象四：买烟难，卖烟亦难，缉查

倒烟者更难

照理说，在国家颁布了《烟草专卖条例》和成立了烟草专卖管理机构之后，多渠道经营香烟的现象即可变为国家垄断的独家经营了，但实际却并非如此。请看云南省烟草公司提供的香烟“去向清单”：

——云南卷烟2／3左右销往省外。

——省各级政府留用甲级烟2.5万多箱，带嘴乙级烟2万余箱，以向省外串换物资。

——省烟草公司用甲级烟5万多箱及若干带嘴乙级烟向沿海地区串换制烟辅料。

——供应省内市场甲级、乙级烟10万余箱，分到各地区、市、县后，每县每月仅有一二百条，就这点烟，主要还是供县里外出办事当“敲门砖”。

——烟草部门与内地、沿海一些大城市联营，用去甲级、乙级烟2.5万余箱。

此外，省内安排节日市场，支援前线部队，供应国家重点工程工地，各种大型会议及保证中央部门特殊用烟，又用去甲级、乙级烟3.5万余箱。

这还不包括意想不到的用烟“任务”。比如大兴安岭特大火灾，一省遭难，众省支援，云南省拿什么最受欢迎？大家全明白：好烟！

买烟难，卖烟也难。除了广州、温州等个别地方烟价国家允许敞开，绝大部分省市是按国家规定牌价销售。由于缺口太大，一年下来，哪个烟草公司都会发现光是各方面来的批烟条子就得论斤称量。现在讲加速资金周转，缩短库存时间，而这和“卖大户”的界限又难以区分。

经过近两年整顿香烟市场，无照批发销售的不大见了，然而，缉查合法外衣庇护下的违法倒烟，困难更大。为什么有的省市倒烟的不怕查倒烟的？原因就在于倒烟的有来头，有靠山，有背景。透过中国的好烟紧俏现象，烟民们和非烟民们看到的不仅仅是香烟的问题。