摘 要 为探究四川省绵阳市各县(市、区)人粮关系,利用《绵阳市统计年鉴2020》,以及绵阳市及各县(市、区)统计局门户网站中粮食生产量、人口总量、粮食播种面积等相关数据,通过土地资源承载力(Land Carrying Capacity,LCC)模型和土地资源承载指数(Land Carrying Capacity Index,LCCI)模型,计算绵阳市各县(市、区)土地资源承载力指数,反映绵阳市各县(市、区)的人粮关系分布情况。研究表明,绵阳市总体人粮关系处于平衡状态,中西部人粮关系较为紧张,北部和南部人粮关系较为宽松,仅有涪城区和江油市为人口超载状态;人粮平衡状态的县(区)有2个,分别是游仙区和北川县;人粮关系为粮食盈余的县(区)有5个,其中梓潼县为超富余,盐亭县、三台县、安州区、平武县为富余。
关键词 土地资源承载力模型(LCC模型);土地资源承载指数模型(LCCI模型);人口承载力;四川省绵阳市
中图分类号:F301.2 文献标志码:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.01.024
土地资源是人类赖以生存和发展的物质基础,在经济社会发展中发挥着十分重要的作用,一直以来都是人们的研究重点[1]。人类面临的土地环境问题越来越多,严重程度也越来越高,如水土流失、耕地质量下降、土地功能退化等[2]。人粮关系研究对区域人口土地粮食政策的制定,以及相关问题的决策有十分重要的意义。利用土地资源承载力(Land Carrying Capacity,LCC)模型和土地资源承载指数(Land Carrying Capacity Index,LCCI)模型,综合分析四川省绵阳市土地资源承载力,对提高土地资源承载力有积极意义。目前,绵阳市在土地资源承载力方面的研究尚处于空白状态,通过对绵阳市土地资源承载力的全面分析,以期为当地政府制定更加科学合理的人口政策、粮食政策及耕地红线的划定等提供有力的数据支持和决策依据。
1 "数据来源与研究方法
1.1 "研究区概况
绵阳市总面积20 281 km2,位于四川盆地西北部,涪江中上游地带。2021年,绵阳市农业人口84.97万人,粮食总产量235.18万t。
1.2 "数据来源
研究数据来源于绵阳市及各县(市、区)政府统计局、《绵阳市统计年鉴2020》,包括绵阳市粮食总产量、各县(市、区)粮食产量、单位面积粮食产量、人口数量、作物播种面积、粮食作物播种面积及区域经济总量等基础数据。
1.3 "研究方法
1.3.1 "土地资源承载力
土地资源承载力反映的是区域人口与耕地资源之间的适应关系,可以用一定粮食消费水平下,区域粮食生产力所能持续供养的人口规模来衡量[3]。计算公式为:
[ILCC=GGpc] " (1)
式中:[ILCC]为土地资源承载力,人;[G]为粮食总产量,kg;[Gpc]为人均粮食消费标准,kg·人-1。
根据有关学者对我国国情的分析及对我国未来人口对粮食需求的预测,计算出不同发展阶段的人均消费食物标准目标:1)2010年达到小康社会,居民人均占有粮食391 kg;2)2020年达到全面小康社会,居民人均占有粮食达437 kg;3)2030年达到向富裕阶段过渡的水平,人均粮食占有量达到472 kg[4]。根据绵阳市基本情况,将绵阳市人均粮食消费标准定为425 kg·人-1。
1.3.2 "土地资源承载力指数
土地资源承载力指数表示区域实际的人口数量与土地承载力的关系,计算公式为
[ILCCI=PILCC] "(2)
式中:[ILCCI]为土地资源承载力指数;[P]为实际区域的人口数,人;[ILCC]为土地资源承载力,人。
根据[ILCCI]的大小可以将不同地区划分为粮食盈余、人粮平衡及人口超载3种类型区,见表1[5-6]。1)粮食盈余地区,粮食平衡有余,具有一定的发展空间。2)人粮平衡地区,人粮关系基本平衡,发展潜力有限。3)人口超载地区,粮食缺口较大,人口超载严重。
表1 "基于LCCI的土地承载力分级评价标准
[人粮关系 LCCI划分 土地资源承载力等级 LCCI细分 粮食盈余 ≤0.875 超富余 ≤0.500 富余 >0.500~0.750 盈余 >0.750~0.875 人粮平衡 >0.875~1.125 临界有余 >0.875~1.000 临界超载 >1.000~1.125 人口超载 ≥1.125 超载 >1.125~1.250 过载 >1.250~1.500 严重超载 >1.500 ]
2 "结果与分析
2.1 "土地资源承载力及土地资源承载力指数
根据绵阳市各县(市、区)的人口总量、粮食总产量等数据(见表2),得出各地土地资源承载力、土地资源承载力指数(见表3)。
根据LCCI数据,将绵阳市各县(市、区)的土地资源承载力划分为粮食盈余、人粮平衡、人口超载3种类型区,在ArcGIS中处理可得图1。绵阳市各县(市、区)土地承载力以人粮平衡、粮食盈余为主要特征,仅有涪城区和江油市为人口超载状态,其中涪城区为严重过载,江油市为超载。游仙区和北川县为人粮平衡状态,其中游仙区为临界有余,北川县为临界超载。人粮关系为粮食盈余的县(区)有5个,其中梓潼县为超富余,盐亭县、三台县、安州区、平武县人粮关系为富余。按照人口比例来看,人口超载的县(市、区)人口数占绵阳市总人口的35.8%,人粮平衡的县(市、区)人口数占绵阳市总人口的15.4%,粮食盈余的区县人口占绵阳市总人口的48.8%,绵阳市总体处于人粮平衡状态。
2.2 "人粮关系分析
2.2.1 "粮食盈余地区
1)梓潼县人少、粮多,人粮关系较为宽松。梓潼县位于绵阳市东南部,粮食播种面积仅次于三台县和盐亭县。梓潼县土地承载力指数仅0.450,粮食总产量291 831 t,位居绵阳市第3,而人口仅排绵阳市第7。梓潼县人口少,粮食产量高,使得土地承载力高,人粮关系较为宽松。2)盐亭县人较少、粮较多,土地承载力等级为富余状态。盐亭县位于绵阳市东南部,粮食播种面积为仅次于三台县。盐亭县土地承载力指数仅0.661,人均粮食占有量达到642.77 kg。粮食总产量293 748 t,位居绵阳市第2,仅次于三台县。虽然三台县土地承载力与梓潼县相近,但人粮关系略显紧张。3)三台县人口多、粮食产量大,土地承载力等级为富余状态。三台县位于绵阳市南部,粮食播种面积为116 926 hm2,位居绵阳市各县(市、区)之首。三台县土地承载力指数仅0.682,与盐亭县相近,人均粮食占有量达到623.22 kg。粮食总产量659 372 t,位居绵阳市第1。三台县粮食产量巨大,人口相应也较多,但人粮关系相对平衡,土地承载力富余。4)安州区人较少、粮食单位面积产量高,粮食总产量高,人粮关系宽松。安州区位于绵阳市西部,粮食播种面积为38 160 hm2,与游仙区相当。安州区粮食总产量259 532 t,略多于游仙区。安州区农业生产效率较高,粮食单位面积产量达到6 801 kg·hm-2,为绵阳市粮食单位面积产量最高的地区。5)平武县土地承载力等级为富余状态。平武县位于绵阳市北部,土地承载力指数为0.672,人均粮食占有量达到632.44 kg。平武县粮食单位面积产量仅有4 011 kg·hm-2,位于绵阳市各县区之末,但人口相对较少,人粮关系较为宽松,土地承载力富余。
2.2.2 "人粮平衡地区
1)游仙区农作物生产效率高,人粮关系处于平衡状态。游仙区位于绵阳市中部,游仙区每公顷粮食产量达6 207 kg。根据绵阳市城市规划,游仙区是绵阳市主城区,其农业人口占总人口的比例相对较低。游仙区的人口与土地承载力相当,人粮关系处于平衡状态。2)北川县粮食生产条件有限,人粮关系处于临界超载状态。北川县位于绵阳市西北部,由于地形因素限制,北川县的粮食生产条件有限,粮食播种面积仅占全县面积的一小部分。因此,北川县的人粮关系处于临界超载状态,需要从区外购买粮食来弥补粮食消费缺口。
2.2.3 "人口超载地区
1)涪城区作为主城区,人多地少,人粮关系极其紧张。涪城区位于绵阳市中西部,拥有96.1万人口,但仅有554.46 km2的土地面积。农业人口仅为3.381 8万人,却承担33 525 hm2的农作物总播种面积,其中粮食作物播种面积为13 778 hm2。由于土地承载力指数高达4.745,人均粮食占有量仅89.57 kg,远低于人均粮食消费标准。这造成了涪城区人粮关系的严重超载状态,需要大量外运粮食来满足内部的粮食需求。2)江油市经济发达人口多,粮食生产量不足以满足该区域粮食消费。江油市位于绵阳市中东部,人口达78.7万人,土地面积2 720.15 km2。尽管农作物总播种面积达83 762 hm2,其中粮食作物播种面积45 765 hm2,但由于经济发达,人口众多,人均粮食占有量仅364.98 kg。农业人口为14.831 2万人,但粮食生产量却无法满足当地的粮食消费需求,需要依靠外部来源来弥补粮食的不足。
3 "结论及建议
3.1 "结论
绵阳市总体人粮关系处于平衡状态,人口承载力(人)与实际人口数相当,人粮关系较为和谐。中西部人粮关系较为紧张,北部和南部人粮关系较为宽松。造成这种人粮关系空间分布格局的原因众多,包括自然因素和社会因素。人口超载区涪城区和江油市经济都较为发达,尤其是涪城区,由于其是绵阳市主城区,设施完善,人口极为密集,耕地面积有限,虽然粮食单位面积产量高,但粮食总产量有限,使得人均粮食占有量不高,大量粮食需要从区外配送。江油市人粮关系紧张的原因也类似。游仙区和北川县土地承载力与实际人口数相近,人粮关系处于平衡状态。此外,其他5个县(区)人粮关系宽松,能够满足当地消费。分析可发现一些问题,如三台县作为绵阳市主要产粮县,粮食单位面积产量仅居绵阳市第6位,粮食生产效率有待提高。随着绵阳市经济发展,农田被占用,耕地面临着缩小的威胁。
3.2 "建议
根据绵阳市土地承载力状况,为保障绵阳市粮食安全,实现藏粮于地、藏粮于技的粮食战略,提出以下建议:1)提高粮食生产效率。针对生产效率不高的地区,引进高效农业技术,推广高产、抗逆性强的优良品种,改进农业管理模式,实施科学的种植管理措施,如合理施肥、灌溉、病虫害防治等,提高农田生产力。此外,加大对农业机械化的投入力度,提高农业生产效率,减轻人工劳动强度,提高农民收入。2)调整土地利用结构。针对土地资源利用不合理的地区,优化土地利用布局,根据当地的土地承载力和人口情况,合理规划土地利用结构,优化农田、林地、草地等资源配置比例。加强土地保护管理,严格执行土地利用总体规划,防止违法占用耕地等行为,保护农田资源。3)加强市场监管与调控。针对市场供需不平衡的地区,建立粮食市场信息监测体系,加强对粮食市场供需情况的监测与分析,及时发布市场信息,引导农民合理调整生产结构。完善粮食储备体系,建立健全的粮食储备体系,提高粮食市场稳定性,保障市场供应。加强市场调控,通过政府购粮收储、调节进口等措施,保持市场价格的稳定,维护农民和消费者的利益。
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(责任编辑:张春雨)