农村股份经济合作社经营管理模式分析

摘要：随着党的十九大等会议深化农村产权制度改革、壮大农村经济、保护农民财产权益等要求的提出，农村合作社的经济活动管理工作愈发受到重视，具备股份性特征。农村的股份经济合作社需要采取合理措施，对新形势下的经济发展与生产经营治理模式重新优化梳理；因此农村股份经济合作社经营管理模式分析受到广泛关注，相关理论研究及实践探索大量涌现。基于此，本文简单分析经营管理工作的开展价值，深入探讨相关的经营管理模式，以供参考。

关键词：农村合作社；股份合作社；经营管理

近年来农村合作社持续建设发展，股份经济类型的农村合作社兴起，能够对农村的集体经济资产实行经营管理，为股东提供服务，增加集体收益。但结合实际调研可以发现，部分农村地区的股份经济合作社，在各项经营工作的规范科学管控方面仍存在欠缺。为改变这一现状，本文围绕农村股份经济合作社经营管理模式分析开展具体研究。

1 农村股份合作社经营管理工作开展价值

1.1 维护社员权益

农村股份经济合作社日常工作期间，相应的经营管理工作通常属于合作社的核心管理内容，能够对合作社内部各岗位社员的收入产生重要影响。通过科学合理的经营管理，合作社能够从决策权、监督权、股权等多种角度，协调平衡合作社内部的利益关系，社员的利益与权益会获得有效维护，并且能够为社员提供更加优质的服务。

1.2 促进农村振兴发展

在乡村振兴工作中，促进乡村的集体经济发展、逐步实现共同富裕，属于关键的振兴战略要求。而农村股份经济合作社能够起到重要的促进乡村集体经济发展作用，在经营管理时，能够集中调度各类农村资源与产业优势，发展壮大经济，提升农村的发展活力与经济实力，最终加速农村振兴发展。

1.3 提升农村集体经济效益

农村股份经济合作社在实际的经营管理过程中，通过科学合理调度配置资源与资金等生产要素，并盘活闲置的农村资源、集中壮大高发展潜力的农村经济产业，并选择合适的经营管理策略，使集体经济进一步发展，提升经济增长速度，最终实现提高经济效益的目的。

2 农村股份经济合作社经营管理模式优化策略

2.1 完善经营管理机构

为进一步保障经营管理模式的科学性，促进经营管理工作的顺利实施。农村股份经济合作社在经营管理过程中，需要注重将原有的经营管理组织结构重新优化。

在组织结构中应首先明确主体领导责任，通常情况下农村股份经济合作社类型的农民合作组织，在一定程度上受政府与有关部门的管理约束，因此可以将村党组织作为主体管理力量。在村党组织之下，可以将农村股份经济合作社的实际的经营管理机构，进行横纵结合形式的分层级改革。在横向上可以合理设置董事会、股东代表大会、监事会等机构，各机构之间具备一定的独立性，并且能够相互制衡与相互扶持。其中董事长可由合作社所在村内的村支部书记任职，并且村支部书记还可以向外界社会选聘专业的经理人、经纪人，协同开展工作。经理人或经纪人还可以负责处理一定的村内股份经济合作社事务，充分发挥领导作用，与其他的管理人员共同配合，确保全面落实合作社的各项经营管理工作[1]。在股东代表大会方面，合作社的各名股东代表可以选择部分专业工作能力较强的人员，进入监事会或董事会开展工作，能够促使董事会和监事会的工作安排更加合理，避免其工作责任出现与股东代表大会或村委会高度重合的不良现象。在纵向上，董事会之下还可以合理设置办公室部门，有针对性创立出纳、市场、会计、综合管理、后勤、文员等岗位，确保股份经济合作社高效运转，使董事会在合作社经营管理工作中的职能作用充分发挥，为合作社的经营管理方向提供必要决策与建议。

农村股份经济合作社的经营管理工作中，生产能力的决策与规划属于关键的管理内容，因此有必要完善合作社的决策机构，优化原有的议事决策机构，使其在有关标准规范的约束下，能够与股东代表大会等合作社机构积极共同交流，充分发挥议事决策职能，从而使得合作社的经营管理决策机制规范与科学。例如，决策议事机构与股东大会机构能够充分发挥职能作用，对投资产业项目发展、股权分配、收益分红等方面的重要经营管理工作内容充分讨论，分析判断可行性，做出合理决策。同时对于合作社经营管理中的产业发展等部分专业性较强的经营行为，决策议事机构还可以与相关的专业机构建立合作关系，积极吸收借鉴专业的管理意见，保障合作社的经营行为规范，促使合作社切实做好自身生产能力的规划和决策[2]。

2.2 民主经营管理模式

农村股份经济合作社以合作作为基础开展工作，经营管理时可遵循一定的民主控制原则，构建民主化的经营管理模式，能够有效增强社内成员的集体认同感，并促使村民联结成以利益为纽带的共同体。

合作社的民主经营管理模式建立健全，可从社员的权利与选举工作着手，在民主原则下全体成员应逐步掌控农村股份经济合作社的最终控制权，而合作社其他的管理成员、股份持有人、相关管理部门的控制权应适当弱化。并且除了享有合作社的经营管理最终决策控制权，在民主模式下，全体社员还应该有效成为合作社的直接监督者，在合作社运作期间，社员需要对人事财务情况、合作社的日常经营状况等具备知情权。其次，在选举方面，合作社的选举工作需要公平公正与公开透明，全体社员的选举程序可以适当改善，采用一户一票或一人一票的形式，行使民主控制程序，增强选举投票的平等性，使得合作社的社员的工作平等性增强。并且还需要适当管控合作社成员的权力，通过平等选举权，实现全部成员的权力与影响力均处于可控范围内，避免对合作社的正常工作造成不利影响。同时负责合作社经营管理工作的全部管理人员，也可以通过成员之间相互协商与公平选举推出，例如可以适当改善传统的理事长、监事等管理人员直接选派，辅助合作社的管理人员，实现协调平衡合作社的利益与自身的权益。此外所选举出的董事会与理事会等成员，同样应遵循民主性原则，对合作社与全体社员积极负责，并且需要接受全体社员的委托，为合作社的经营管理工作付出勤勉与忠实服务。

农村股份经济合作社的民主经营管理模式，还需要遵循一定的独立与自治原则。使合作社在经营管理期间，持续成为全体社员组织共建的自治性团体，合作社的运营、壮大与终止等不同的经营发展阶段，均需要由全体成员自行决定；并且独立于自治的民主经营管理，还需要充分考虑市场情况，在市场活动中合作社的成员需要注意充分发挥能动作用，参与到合作社的各类市场活动中，如积极参与市场交易、调研了解市场价格情况等，在此过程中，如果合作社成员未出现工作问题，其他的经营管理人员需要注意不得擅自干预合作社成员的工作。例如，合作社与村委会之间，应把控互相扶持的力度，合作社的市场经营管理，需要适当增强独立自主性，避免影响对市场经营活动与经营财产管理工作的顺利推进。

2.3 推行可持续发展模式

为了确保农村股份经济合作社持续向好发展，合作社的经营管理工作应将可持续发展作为关键的工作战略目标，基于此可探寻合作社可持续化发展的经营管理模式。

农村股份经济合作社在经营管理期间，可采用公司化的运行模式。现阶段与城市或乡镇相比，农村地区合作社的经营存在技术落后、资金不足、人才缺乏等不良现象，为实现快速发展，合作社可以与社会资本等外界机构积极合作，通过独资公司与合资公司等多种形式，推动村内的经济和合作社的经济经营工作实现良性发展，为合作社的经营尽快实现可持续发展奠定基础[3]。同时合作社所在地的政府及相关管理部门，应积极发挥主体地位，加大合作社经营管理的监管力度与各类资金、资源的投入力度，为有效增长合作社的经营收益提供有力支撑。例如，某村的股份经济合作社在公司化的经营运作与可持续发展模式下，借助政府与相关部门的力量，将村内现有的宅基地资源和社会资本有机融合，通过入股的形式，创建农家乐与民宿酒店，推动村内的文旅与经济发展，为村民提供更多的就业岗位，落实村内的现代化管理，实现乡村振兴与可持续发展。

合作社在经营管理时，可探索多元化的经济发展模式，实现可持续经营发展。经营工作需要适当打破传统经营范围的限制，根据合作社的发展优势，与村内的资源优势等实际情况，投入更多数量的可持续经营产业项目，实现持续性的创收。例如，合作社可以提前对村庄的实际情况做好充分的调研工作，对村内与周边地区的实际经济发展情况和资源优势、特色人力、物力资源等情况调查了解，之后根据调查了解到的情况，对产业经营项目的实施可行性与项目的可投资金额范围展开科学分析判断。如：合作社可利用村内本土的生态农业、特色农业等资源优势，开展可持续产业经营项目的系列投资活动。同时合作社可积极鼓励股东，共同参与到经营产业的经济发展建设工作中，拓展经营管理范围，经营管理工作能够形成规模效应。例如，某村存在严重的村民就业问题，合作社可以将该问题充分纳入经营管理工作中，邀请股东参与，打造可持续经营产业，提供更多的就业岗位解决问题。各岗位的村民能够在获取股利分红的同时，获取经营所得劳动收入，使村民与股东、合作社之间建立良性关系[4]。

2.4 股份经营管理模式

与其他类型的合作社相比，农村股份经济合作社以经济、股份为工作重心，经营管理时应对股份方面的经营管理模式积极探索。

合作社在股份管理方面，可建立动静结合的经营管理模式。在初始阶段农村股份经济合作社可采用股份的静态管理模式，能够有效明晰合作社成员与村民集体之间的利益关系，并且能够有效保护现有合作社成员与村民集体的财产权益。随着时间推移，合作社的股份经营管理可能出现一定的股权转让与继承等情况，股权持有者的比例会出现变动。例如，容易出现合作社成员与非合作社成员之间比例失调的情况，而且还会增添合作社经营管理的难度，降低合作社的收益；例如：合作社的股权收益会向部分不属于社员的村民过度分配，而本应该独自拥有收益的合作社成员，会出现与村民、股东共同分配收益的情况。整体的股份经济合作社的财产社内成员共有的现象不会出现，而成为社内成员与非社内成员共同享有，并且股份权益中的部分公有成分，还可能出现伴随非合作社成员股东持股比例增加而减少的情况[5]。针对上述现象，合作社应采用动态经营管理方法，代替静态模式的股份经营管理。在适时的动态管理调整后，合作社成员与农村集体成员的身份会更加协调统一，降低农村集体财产与财产经营收益外溢现象的产生概率。

在股份的分配方面，农村股份经济合作社可采用按股分红的经营管理模式，做到以股份或份额等形式，将股份权益与合作社村内集体的经营性资产，真正量化落实到每个合作社组织成员与村民中。在按股分红过程中，合作社可以积极吸引更多的私人资本，与合作社建立合作关系，为合作社注入资本。并且能够优化合作社的利润分享工作，为按股分红经营管理提供支撑。但与此同时，合作社需要注意从福利性等多重角度出发，传统类型的农村合作社与农村的股份经济合作社，本质上与全体的社员密切关联，股份分红时社员应：始终注意持续加强分红风险管控，全力保障股东的经营活动与股份分红活动；这些均属于风险较低的投资经营活动。并且合作社还需要对部分合作资本的公益事务与公共事务等工作活动保持警惕，在股份的经营管理中，如果获得较高的利润，股份分红时应控制资金的投入数量。此外，如果合作社的经营管理效益良好，部分的私人资本会更希望在该集体经济组织的发展建设与经济管理、经营管理中，获得一定的利润，此时合作社可以积极向其推行按股分红的股份经营管理模式，能够有效为各类私人资本在参与集体经济组织获得利益分配的过程中，提供可靠的机制保障[6]。

3 结论

综上所述，经营管理模式会直接影响农村股份合作社的整体发展质量。必须聚焦社员权益、农村振兴发展、农村集体经济效益等方面农村股份合作社经营管理工作的开展价值，探寻合作社在组织机构、民主、可持续发展、股份等方面的具体经营管理模式，实现将农村股份经济合作社的特殊性，作为其经营发展治理机制的内在逻辑，为经营管理模式的高效可行构建路径，有效提供启发思路。

参考文献

[1] 习龙见.乡村振兴背景下农村股份经济合作社经营管理现状及优化对策研究——以W县F村为例[J].中国管理信息化，2024，27（4）：192-194.

[2] 韩飞.村庄合并后农村集体股份经济合作社的运行及建议[J].山西农经，2023（3）：93-95.

[3] 沈理平.农村股份经济合作社治理机制的规范表达[J].广东社会科学，2023（6）：245-258.

[4] 焦方杨.资源下乡背景下新型农村集体经济发展研究[D].北京：中国地质大学，2023.

[5] 樊倩婷.农村股份经济合作社治理模式及治理效果研究[D].郑州：河南财经政法大学，2022.

[6] 陈敏.山东费县农村集体股份经济合作社运行效果及影响因素研究[D].济南：山东理工大学，2022.