中国式现代化背景下我国体育产业高质量发展的现实困境及实践对策

摘要：本文运用文献资料法以及专家访谈法等方法，对中国式现代化背景下我国体育产业发展情况进行研究，探讨实践困境，提出高质量发展对策。体育产业高质量发展的内在逻辑：体育产业是我国经济社会发展的重要推动力、有助于推动群众体育事业发展、体育产业能够带动多元产业发展。实践困境：政策供给动力不足、产业结构体系单一、业态融合不紧密、体育产业集群水平不高。高质量发展对策：多元主体协同参与，构建共建共享的产业发展体系；打造品牌体育产业内容要素，提高品牌竞争力；实施创新驱动发展战略，提高产业竞争力；拓展产业宽度，夯实产业融合。

关键词：中国式现代化" 体育产业" 高质量发展" 体育强国

中图分类号：G80 文献标识码：A 文章编号：1006-8902-（2025）-03-059-3-ZQ

党的二十大报告提出了中国式现代化的本土样态，指出“中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化”，并强调“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。基于中国式现代化理论体系和实践体系研究的需求，体育学界围绕中国式现代化视域下高质量发展体育产业的理论与实践诸多学术问题进行了探索，如体育产业发展趋势与变革路径，在中国式现代化进程中的独特作用、现实挑战、原则遵循与实现路径。体育产业作为国民经济的重要组成部分，承担国民经济增长任务，区域体育产业发展是体育产业的空间表现与有力支撑，总量上从属于国家体育产业，结构上反作用于国家体育产业的发展。鉴于此，本研究着眼于中国式现代化背景，探寻我国体育产业高质量发展面临的现实困境，提出高质量发展路径，充分发挥体育产业高质量发展促进绿色低碳经济增长的独特功能和作用，以期能够推动体育强国建设，助力我国经济社会快速发展。

1、我国体育产业高质量发展的内在逻辑

1.1、体育产业是我国经济社会发展的重要推动力

近些年来，随着我国体育产业快速发展，在较大程度上带动了我国经济社会发展，体育产业在GDP中占比不断增大，成为经济社会发展的重要力量。国务院46号文件的出台为体育产业的发展提供了强有力的政策支持。文件明确提出，到2025年，体育产业总规模要超过5万亿元，成为推动经济社会持续健康发展的重要力量。此后，各级政府积极响应，出台了一系列配套政策措施，推动体育产业快速发展。10年间，体育产业迎来前所未有的发展机遇。过去10年，中国体育产业总规模、增加值增速分别达到13.2%、15.4%，远高于同期GDP年均增速。体育产业已成为国民经济的重要组成部分，对经济增长的贡献逐年增加。当前，体育产业正不断实现高质量发展，成为促进我国经济社会发展的重要力量。

1.2、有助于推动群众体育事业发展

体育强国战略强调，要推动我国群众体育、竞技体育以及学校体育协调发展。近些年来，我国群众体育发展取得了长足的进步，不断弥补短板，推动我国体育强国战略的实施。体育产业发展能够有效契合当下群众体育发展现实需求，能够为群众体育发展提供良好发展基础，实现双向协同发展。目前，我国体育产业作为一个巨大的产业体系，涵盖群众体育发展所需多方面内容要素，如体育用品、体育场地、体育健身表演等。体育产业高质量发展为群众体育发展奠定了重要基础，满足多样化发展需求。例如，随着民众体育参与多样化，如居家健身、亲子健身等，我国已有诸多企业开发出多样化健身器材设备，根据参与人群特点，有效满足其体育参与需求，助力群众体育事业发展。

1.3、体育产业能够带动多元产业发展

体育产业作为综合性产业，具有经济带动性，能够有效推动我国多元产业发展。在发展体育产业过程中，体育产业需要与其他产业进行相互融合、相互补充。可以认为，体育产业的发展无法脱离与其他产业之间的有机联系。例如，目前我国乡村体育赛事发展较为迅猛，赛事数量不断增多，参赛人群规模壮大，成为推动乡村振兴的重要途径。在此背景下，乡村体育赛事快速发展，能够有效带动当地经济社会发展，例如餐饮业、旅游业、手工艺制作产业等，提高居民收入。同时，体育产业能够为我国经济社会发展提供大量就业岗位，推动就业发展。例如在大型体育活动举办过程中，需要较多工作人员协同参与，涉及诸多部门，例如后勤管理、赛事服务人员等。此外，近些年来我国旅游产业快速发展，体育产业与旅游产业融合，推动了我国体育旅游产业快速发展，拉动居民消费，推动经济社会发展。

2、我国体育产业发展存在的现实困境

2.1、政策供给动力不足

针对我国体育产业发展，目前已有诸多利好政策，能够在较大程度上推动我国体育产业发展。然而，目前体育产业政策主要存在以下几个问题。第一，政策过于宏观。目前，我国体育产业政策主要以国家层面为主，通过体育总局等相关部门进行制定颁布，从宏观层面指导我国体育产业发展。由于我国经济社会发展正处于快速发展与变革阶段，同时我国各地区体育产业发展现状差异较大，对于相关政策无法有效实施，政策制定针对性不足。此外，地方政府部门对于体育产业发展重视度不够，相关地方性政策显著缺乏，微观性政策较为匮乏，无法有效指导体育产业发展。第二，政策供给主体参与动力不足。体育产业高质量发展涉及多元主体，例如体育部门、社会组织、各级事业单位等。由于不同主体在各自发展过程中具有自身利益，存在一定利益冲突，政策制定乏力，无法形成合力。同时，在政策制定中，由于监管措施单一、评估机制薄弱等，政策缺乏有效融合性，面对多元发展的体育产业存在保障不足的困境。

2.2、产业结构体系单一

体育产业作为一个巨大的产业，其包含诸多产业要素。在体育产业高质量发展过程中，产业结构单一长期以来制约着体育产业发展。目前，我国体育产业在经过不断调整后，已初步形成了多层次、立体的产业体系，包含诸多内容要素，能够有效满足当前我国体育产业发展需求。目前，体育产业结构主要存在以下问题。第一，体育制造业占比较低。体育制造业是推动我国制造业大国的重要力量。我国拥有规模庞大的体育制造业，但目前制造业创新力度不够，体育产品国际竞争力不强。同时体育产品针对性不足，无法有效满足实际需求。第二，体育旅游产业发展滞后。体育旅游作为我国体育产业重要力量，近些年来发展较为迅猛。由于体育旅游产业目前存在发展不协调等问题，产业要素不完整，产业之间缺乏协同，造成体育旅游产业发展趋向于单一化。例如，不同地区体育旅游目的地建设不均衡，体育旅游产业政策缺乏针对性。此外，体育旅游建设存在同质化的问题，各类体育旅游项目盲目抄袭，缺乏创新，不利于产业可持续发展。

2.3、业态融合不紧密

体育产业发展并非体育相关领域产业的简单叠加，其更多涉及多元产业协同融合，实现多领域发展。体育产业在发展过程中会不可避免与多产业之间相互联系、相互融合。体育作为综合性产业，与科技、卫生、教育、旅游等产业之间具有紧密的关系，在当下重视融合性产业背景下，体育与多元产业之间正不断快速融合。然而受限于多元因素影响，目前我国体育产业与多产业之间联系不紧密，资源要素流通不畅，造成产业缺乏创新力，可持续发展动力不足。一方面，由于体育产业缺乏创新，发展过程中造成产业融合性不足，自身可持续性不高；另一方面，由于政策导向不足，体育产业与其他产业之间缺乏有效融合中介，产业融合导向型不足。例如，近些年来我国人工智能产业发展较为迅猛，体育与人工智能结合能够有效发挥人工智能的数字赋能优势。然而当前体育产业与人工智能融合显著不足，体育产业自身未能够积极参与到人工智能建设中去，相关配套设施落后。

2.4、体育产业集群水平不高

体育产业集群作为产业集群的重要形态，以体育盈利为共同目标，是具体地域空间范围内的体育企业及其相关企业和部门的集合。体育产业集群作为区域经济一体化战略的重要支撑，发挥了统筹体育经济关系的功能。体育产业集群作为未来我国体育产业发展的重要趋势，对于推动体育产业发展具有重要意义。从目前体育产业集群建设现状来看，主要存在以下几个问题。第一，产业单一。体育产业集群需要融合多元产业内容，实现产业内容要素整合，协同发展。然而目前体育产业集群单一，主要以制造业为主，如体育用品制造等，相对而言产业综合水平不高。第二，体育产业集群品牌建设不够。产业集群同时具有品牌特征，通过打造品牌体育产业集群，提高产业集群知名度，完善产业发展水平，由于各地区政策影响，体育产业集群目前品牌化建设水平滞后，品牌影响力不高，同时对外产业吸引力小。第三，产业之间互动不足。对于同类型产业而言，通过构建互动机制能够实现优势资源、技术流动，实现产业协同发展。由于各地区在相关机制建设方面较为滞后，体育产业集群水平不高，产业间协同水平不高，造成产业互动不足。

3、新时期我国体育产业高质量发展实践路径

3.1、多元主体协同参与，构建共建共享的产业发展体系

第一，发挥政府部门在推动我国体育产业高质量发展中的主体作用。政府部门是我国体育产业发展的重要动力，具有不可替代的价值。政府部门能够利用其行政手段，以政策为导向，整合体育产业资源要素。今后政府部门应积极作为，针对体育产业发展中存在的突出棘手问题，联合多部门进行协同解决。其中，政府部门应明确自身职能权责，遵循市场经济发展规律，以可控手段来调整优化体育产业发展。其中关键点在于要扮演好引导者角色，将自身打造成为体育产业发展的引领者与管理者。第二，重视多主体利益关系。体育产业高质量发展涉及多元管理主体，对于管理主体之间协同关系提出较高要求。一方面，相关管理主体之间应达成共识，针对不同方面内容进行协同共建，重视彼此利益关系，另一方面应实现协同共建，发挥不同的作用。例如，体育部门与体育产业协会之间应定期沟通交流，针对当下我国体育产业发展政策进行集中化解读，利用行业协会的专业特点，强化产业协会与政府部门之间的有机联系，从而打通政企之间的沟通渠道。例如，体育产业协会应积极参与到政府部门相关管理规划中去，了解到当下我国体育产业政策的最新变化，从而及时有效反馈至当前各类体育企业中去，实现自上而下的政策执行。

3.2、打造品牌体育产业内容要素，提高品牌竞争力

品牌化建设作为我国各行各业高质量发展的关键途径，在今后较长一段时间都是我国体育产业发展的必由之路。体育品牌建设既要强调产业特色内容，同时又要关注今后我国经济社会发展的现实需求。第一，明确品牌建设目标。我国体育产业品牌建设依然较为滞后，缺乏竞争力。未来体育品牌化建设应着眼于提高品牌竞争力，将体育品牌化建设提到重要高度。体育品牌建设要强调明确发展目标，积极对接世界一流体育产业品牌发展模式，借鉴发展经验，提高自身品牌化建设水平。例如，欧美体育强国体育产业发达，我国在发展中可以学习其先进的品牌化建设经验，提高竞争力。第二，明确品牌建设模式。体育产业品牌建设关键点要提高产业服务质量。简单而言，应关注自身产品质量，以质量来提高品牌吸引力。基于此，相关体育产业应积极增强质量管理意识，在大力做好宣传规划基础上，探索多样化产品质量提升机制。例如，加强产品创新、科技赋能体育产品等，利用当下经济社会发展新技术与新优势，赋能体育产品高质量发展。第三，深入实施创新战略，加快形成和发展新质生产力，全面提升品牌影响力，培育一批在全国一流的单项冠军企业，形成更多有影响力的民族品牌和国际知名品牌。

3.3、实施创新驱动发展战略，提高产业竞争力

创新驱动发展战略是把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，摆在国家发展全局的核心位置的发展战略。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。创新是推动发展必由之路，也是关键之路。只有通过实施创新战略，才能够有效提高产业发展竞争力。对于体育产业创新发展而言，应强调积极对接国际一流体育强国，提高自身行业发展标准，以高水平、高要求来推动自身发展。体育产业中尤以体育赛事为核心竞争力，由此衍生出来的体育营销、体育直播、体育推广、体育旅游、体育地产等带动了体育产业作为消费提升的主导产业。另外，它又和国家提出的全民健身，提高全民身体素质的愿景非常契合。未来推动体育产业发展，提高创新水平，要以体育赛事为关键，利用赛事的综合带动作用，强调赛事的创新核心主体地位。例如，目前数字技术、人工智能在体育领域得到广泛应用。提高体育产业发展竞争力应重视引入相关新兴技术，发挥新兴技术在效率提高、资源配置中的独特优势，实现技术赋能体育产业高质量发展。

3.4、拓展产业宽度，夯实产业融合

第一，明晰产业融合模式，推动体育与旅游有机结合。推进“旅游＋体育”和“体育＋旅游”的新兴业态建设，促进旅游与体育深度融合。建设国家体育产业和旅游产业融合发展示范区，打造一批体育旅游示范基地、体育旅游精品线路、特色体育赛事等新型体育旅游消费目的地。例如，目前体育旅游、体育康复养生等产业发展较为迅猛，能够有效整合体育与多元产业之间资源优势，赋能体育产业高质量发展。此外，体育旅游有效融入了目前我国旅游产业，尤其在我国高度关注当下旅游产业发展的大背景下，推动体育旅游产业发展具有重要的现实意义。第二，发展周边体育产业。体育产业在快速发展过程中，应关注于带动周边产业的发展，实现综合带动效应。如前所述，体育产业在发展过程中会与多产业之间产生有机联系，推动体育产业融合式发展。例如，体育产业能够带动文化产业、乡村农业手工业等产业的发展，提高经济发展水平。

参考文献：

[1]朱汉义.中国体育现代化的历史进程、经验总结与推进策略[J].浙江体育科学，2024，46（05）.

[2]张春萍，潘泓宇，郭鸣明.我国区域体育产业高质量发展的内在机制、现实困境与纾困之道[J].沈阳体育学院学报，2024，43（02）.

[3]李越苹，朱淑玲，赵延敏.中国式现代化视域下体育产业高质量发展困境与路径[J].体育文化导刊，2024（01）.

[4]王斌，李凌，高亮.中国式体育现代化的理念源流、关键势能和适配路径[J].山东体育学院学报，2024，40（02）.

[5]刘明龙，夏梦琳.数字驱动体育产业高质量发展：逻辑、困境与策略[J].科学决策，2024（10）.

[6]李柏林，张小林.新时代体育产业高质量发展：多元诉求、现实困境及实现路径[J].山东体育学院学报，2024，40（01）.

[7]李荣日，毛愈钧，崔琪.数字经济赋能体育产业链韧性提升：冲击与回应[J].北京体育大学学报，2024，47（01）.

[8]李荣日，毛愈钧，于迪扬.本质·价值·路径·取向：数字经济赋能中国式体育产业现代化的逻辑铺展[J].山东体育学院学报，2023，39（06）.