以“首”为进，城阳区“抢跑”2025

青岛市城阳区这辆焕新的产业列车已由“一业独大”变成“四轮驱动”，瞄准新赛道，向着“3+1”产业体系加速迈进。

2025年是承上启下的关键之年，既要确保“十四五”圆满收官，也要为“十五五”良好开局打下基础。

前不久召开的中央经济工作会议提出了“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”“积极发展首发经济”“超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动”等新部署。青岛市委十三届七次会议暨市委经济工作会议提出，锚定“走在前、挑大梁”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展。

细读青岛市城阳区第七届人民代表大会第四次会议政府工作报告，频频出现的“率先”“首个”“唯一”“第一”字眼，是城阳区以首发胆识、首创精神“打头阵、当先锋”的生动注脚；其中提出的五个“勇争先、作示范”，更是城阳区新一年推动经济持续稳健向好、进中提质的信心和底气，释放出“坚定信心，迎难而上，奋力谱写中国式现代化城阳实践新篇章”的强烈信号。

焕新产业 抢占“首发”优势

首列、首飞、首创、首个、首场……2024年，在城阳区，这样的新产业、新场景、新技术、新业态、新服务可谓层出不穷，持续释放和收获着新亮点、新突破、新动能、新活力、新形象和新提升，推动着区域产业活力、消费实力、创新能力以及综合竞争力不断加压奋进、赶超进位。

产业是发展首发经济的底座。除了消费型首发经济，具有科技含量的生产型首发经济也是值得关注的重要方面。

2024年，城阳区这辆曾经传统的产业列车开出了多趟“首发”、多个“之最”：全球首列商用碳纤维地铁列车、中国首列氢能源智能城际列车、全球最快高铁样车、全市储能领域首个百亿级项目、实现中大型多任务载荷无人机惯性导航技术验证首飞……2024年，预计全区规上工业增加值增长11%以上，连续7个季度跑赢全市。

城阳这辆焕新的产业列车已由“一业独大”变成“四轮驱动”，瞄准新赛道，向着“3+1”产业体系加速迈进。

在提速发展数字产业方面，城阳区着力加快企业智改数转，深化国家制造业新型技术改造城市试点建设，滚动推进200个重点技改项目，完成投资70亿元以上，确保新一轮设备更新和技改全覆盖；发挥数据要素乘数效应，加强海洋气象、生物医疗等数据交易开发利用。加快建设中国移动智算中心，推动行业模型算法突破、算力资源开放共享。

首发之“首”来自创新，以创新驱动首发经济是高质量发展的必然要求。

2024年，城阳区科技领域的“首创”“领先”不在少数：落地首个省级重大科技示范工程、全市唯一入选中国创新百强区的区市、轨道交通领域首个国家级产业计量测试中心、与科技创新相关的“十个方面”持续保持全市领先……

特别值得一提的是，2024年诸多重磅科研平台扎堆落地城阳：哈尔滨工业大学（威海）青岛创新发展基地正式揭牌，康复大学实现招生，海都科教园开工建设，与青岛农业大学、青岛工程职业学院全面合作。4家实验室跻身省重点实验室，未来科技产业园获评省科技成果产业化基地试点，城市核心竞争力明显增强。

向新消费 点燃“首发”活力

新产品、新服务、新技术，不仅需要扎实的产业基础、科技创新活力来推动，更需要丰富的消费场景、积极的对外开放、良好的营商环境来落地。

全国首个航站楼音乐现场、开心麻花山东首演、青岛市首部沉浸式带餐喜剧、全省首座5万人专业足球场、首次承办世界杯亚洲区预选赛、问界山东旗舰店落户、比亚迪仰望胶东中心店落户……

2024年，城阳区以首发、首演、首展、首秀赋能，为首发经济营造良好的营商环境和消费氛围，这里成为青岛新的流量“王者”、投资“高地”：率先发放汽车、家电消费券，撬动销售额2亿元；打造汽车消费产业带，限上汽车销售企业达到64家、增长19%；举办演唱会、音乐节17场，明月·山海间不夜城22次登上央视、游客超过1700万人次，获评全省最美商圈文化空间；新引进过亿元项目130个，瑞幸咖啡创新生产中心当年签约、当年拿地、当年开工，阜丰总部基地、中锦信数字娱乐创新园签约落地；新注册日韩项目124个，占全市67%；国际医美产业园揭牌运营，青岛进出口商品消费中心建成启用，全国唯一的韩国食品安全管理认证院落地；综保区实现跨境电商出口海外仓全链条贯通、保税物资直供邮轮两个“全省首单”；新设外资企业150家、全市第一。

2025年，城阳如何在创新迭代中延续首发“花期”，构建起一个多元、活力四射的消费市场，吸引各类高端资源集聚？

要提高开放平台能级。城阳区将深度融入共建“一带一路”，支持更多企业走出去，优化拓展全球产业链供应链布局。深化与日韩产业、经贸、科技、人文、资本5大领域合作交流，组织经贸洽谈、资源对接等活动20次以上，新增日韩资企业80家以上。围绕兴阳路等商业区域，培育日韩特色商家100家以上，打造国际时尚街区。

要大力提振消费。城阳区坚持供需两端发力，培育城市商圈、特色街区、社区商业三级消费体系。改善消费“硬条件”，加快建设棘洪滩第四代万达广场，推动正阳路核心商圈业态升级，积极洽谈盒马鲜生等项目，新引进“首店”“旗舰店”5家以上，加快引进奇瑞、零跑等新能源品牌销售中心，集聚汽车消费生态；优化消费“软环境”，办好“乐购城阳”系列活动，扩大“焕新生活”辐射作用，打造数智矩阵消费平台；布局小而美、小而精的社区商业形态，搭建再生资源智能回收网络，推动“以旧换新”设备进社区，打造5个一刻钟“便民生活圈”；抢抓消费“新风口”，升级改造水悦城、鲁邦风情街，打造青啤国潮特色街，增加沉浸式消费体验，争创市级特色街区；支持沃隆、盛源来等头部电商企业发展壮大，培育3家省级电商基地，网络零售额增长15%以上。

要做强现代服务业。城阳区将实施生产性服务业发展能力提升行动，高标准运营青岛检验检测产业发展基地。做优生活性服务业，开工建设不夜城二期、中锦信数字娱乐创新园等6个重点项目，全面建成东毛蟠桃园、方特游乐园、东方伊甸园。放大机场航站楼、白沙河等IP优势，持续办好机场音乐节、中超联赛等节会赛事，推出更多网红打卡地。

此外，城阳区将出台新一轮优化营商环境政策举措，健全企业服务“一口进、一口出”机制，实现“诉求提报、企业服务、人才赋能”一站式受理、全链条解决。率先打造区级智慧政务服务综合平台，大幅压减企业群众办事成本；健全支持民营经济高质量发展政策体系；深入落实支持小微企业融资协调机制，开展千企万户大走访，合力破解融资难题。

击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。在宏观政策强信心、促增长的背景下，在经济长期向好的支撑条件和基本趋势下，城阳区凭借“稳中求进、以进促稳”的基础和条件、“守正创新、先立后破”的信心和底气、“系统集成、协同配合”的决心和能力，将瞄准更多突破性目标，稳扎稳打、踏踏实实，乘风破浪、行稳致远，将今天的目标变成明天的“首个”。