开放的山东，与世界“双向奔赴”

山东自贸试验区设立5年来，有效发挥了改革开放综合试验平台的作用。图/视觉中国Over the past five years since its inception， the Shandong Pilot FTZ has given effective play to its role as a comprehensive pilot platform for reform and opening-up.

探索制度型开放路径

以高水平打造对外开放新高地为方向，山东不断优化开放型经济体制机制，既持续深化要素流动型开放，又稳步拓展制度型开放。

作为制度型开放示范区，山东自贸试验区自2019年8月获批设立以来，以制度创新为核心，大胆闯、大胆试、自主改，有效发挥了改革开放综合试验平台的作用。

数据显示，山东自贸试验区实际使用外资、进出口年均增长分别达到20.6%和17%，221项制度创新成果在全省得到复制推广，凸显了其作为制度创新“头雁”的重要使命。

不管是在营商环境领域，还是投资贸易便利化、产业高质量发展等领域，山东自贸试验区都探索出了一系列创新成果。例如济南片区聚焦中小企业创新需求，探索“云端研发”新模式，强化科技型企业培育；青岛片区创新推出支持科技型中小微企业发展的专利权质押贷款保险，有效缓解了中小微企业融资困难问题；烟台片区围绕培育化工新材料产业，打造绿色低碳发展样板区等。

位于青岛的上合示范区，是中国唯一面向上合组织国家开展地方经贸合作的国家级平台。2024年以来，上合示范区深入开展扩能行动，加快推进国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展“四个中心”和上合组织经贸学院建设，累计推出30项制度创新案例，为地方经贸合作高质量发展提供制度支撑和模式引领。

山东省商务厅党组书记、厅长陈飞表示，下一步，山东将以更大力度开展先行先试。一方面，推动重点领域在规则、规制、管理、标准上同国际规则更高水平对接，建设好制度型开放示范区，在更大程度上发挥全省改革开放“试验田”和经济发展“增长极”的作用。另一方面，推动山东自贸试验区海洋领域集成政策创新取得突破性进展。此外，推进上合示范区综合改革，打造富有上合特色的制度创新体系，为区域合作与发展注入“上合之力”。

畅通国际物流大通道

山东陆海兼备，拥有得天独厚的资源和区位优势。作为“一带一路”十字交汇点、陆海内外联动的重要节点，山东当前正加快构建陆海空域全方位国际物流大通道，推进沿黄陆海大通道、打造区域国际物流枢纽、提升国际物流通道综合服务能力、打造区域性大宗商品交易中心和集散分拨中心。

国际物流通道是现代经济的命脉，只有畅通的物流才可以为经济发展注入活力。作为黄河流域唯一的出海口，山东港口众多，海铁联运路网发达，区位优势显著。凭借沿海开放优势，山东加快构建沿黄陆海大通道，为服务黄河流域高质量发展贡献山东力量。

中欧班列为山东打通了一条进出口贸易新通道。图/视觉中国China-Europe freight trains open up a new corridor of import and export trade for Shandong.

内陆港是海港在内陆地区的延伸，通过航线和铁路的串联，畅通了内陆地区进出口物流通道，真正将出海口搬到了内陆企业的家门口。2024年10月29日，随着山东港口山西（华远）内陆港揭牌，山东港口内陆港数量达到51个，沿黄陆海大通道建设加速推进。

德国啤酒、意大利牛肉、法国葡萄酒……如今，“一带一路”共建国家的优质商品，正随着中欧班列“全球购”走上山东百姓的餐桌，与此同时，越来越多的山东好品也被中欧班列带到了“一带一路”共建国家。

山东中欧班列自2018年10月首发以来，开行量突破1.1万列，为山东打通了一条进出口贸易新通道。目前，山东中欧班列国际运营线路达到56条，可直达亚洲、欧洲27个国家59个城市，“经济通道”正逐步向“通道经济”转变。

从“四塞之固、舟车不通”的沂蒙老区，到“市场名城、物流之都”的开放新高地，临沂走过了不平凡的发展历程。在临沂商城，131处专业批发市场汇集了全国27大类600多万种商品，出口190余个国家和地区，临沂已成为山东商贸物流发展的关键引擎、全国统一大市场建设的重要战略支点。

搭建高能级合作平台

跨国公司是经济全球化的主要载体和动力，是世界经济增长的主要引擎。在2024年8月举行的第五届跨国公司领导人青岛峰会上，37个国家和地区的451家跨国公司领导人齐聚青岛，共签约合作项目163个，总金额达533亿美元，展现出巨大的合作潜力。

跨国公司领导人青岛峰会作为国际交流合作高能级平台，自2019年以来累计吸引400多家世界500强企业、900多家行业领军企业参会，向世界传递了中国坚定不移扩大高水平开放的时代强音。

不只是跨国公司领导人青岛峰会，山东近年来还把儒商大会、港澳山东周、新加坡山东周等重要平台，打造为扩大国际交流合作、集聚全球优质资源的重要载体，持续提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。

新加坡金鹰集团上世纪90年代进入中国，旗下位于日照的亚太森博（山东）浆纸有限公司是山东投资规模名列前茅的外资企业、中国最大的商品木浆生产企业。自2005年落户山东以来，这家新加坡浆纸生产商持续增资27次，一次次为山东投下信任票。

好的营商环境是生产力、竞争力，更是吸引力。越来越多知名跨国公司将目光投向山东，与山东致力于营造一流营商环境不无关系。这些年，山东打出完善政策、扩大准入、优化服务等一系列“组合拳”，持续创优外商投资环境。例如在政策供给方面，山东密集出台36条政策措施，涵盖了市场准入、国民待遇、权益保护、生活便利等外商投资“全生命周期”。

跨国公司领导人青岛峰会搭建起了合作共赢的国际平台。图/魏伟The Qingdao Multinationals Summit sets up an international platform for win-win cooperation.

未来，山东将聚焦打造高水平对外开放新高地，持续提升营商环境的市场化、法治化、国际化水平，努力实现国民待遇更加平等、投资经营更加便利、服务保障更加优质“三个更加”。

编辑/郭晓娟

OpenShandong’s“Two-WayEfforts”withtheWorld

Inrecentyears，asamajorprovinceofopening-up，Shandonghasbeenunswervingindeepeningreformonallfronts，continuingtooptimizeitsopeneconomicsystemandmechanism，elevatingthelevelofopening-upandcooperationplatforms，creatingafirst-classbusinessclimatethatismarket-oriented，lawbasedandinternationalized，andpromotinghigh-qualitydevelopmentwithhigh-levelopening-up.

Asademonstrationzoneforinstitutionalopening-up，sincebeingapprovedforestablishmentinAugust2019，withinstitutionalinnovationatthecore，theShandongPilotFTZhasgiveneffectiveplaytoitsroleasacomprehensivepilotplatformforreformandopening-upbyboldtrialsandindependentim-provements.

Accordingtofigures，theShandongPilotFTZsawitsactualuseofforeigncapitalandimportsexportsrisebyanannualaverageof20.6%and17%respectively，andhadmorethan180institutionalinnovationachievementsreplicatedandscaledupthroughoutthecountryandtheprovince，whichhighlighteditsimportantmissionasa“bellwether”ofinstitutionalinnovation.

Boastingbothlandandsearesources，Shandonghasuniqueresourceandlocationadvantages.Asajunctionofthe“BeltandRoad”andavitalnodeofland-seaconnection，Shandongisspeedingupeffortstobuildanall-roundland-sea-airinternationallogisticscorridor.

Asahigh-levelplatformforinternationalexchangesandcooperation，theQingdaoMultinationalsSummithasattractedatotalofmorethan400FortuneGlobal500companiesandmorethan900industryleaderssince2019，andconveyedastrongmessageoftheeratotherestoftheworldthatChinawouldunswervinglyexpandhigh-levelopening-up.

AgrowingnumberofrenownedmultinationalshavesettheirsightsonShandong，whichisnotirrelevanttoShandong’scommitmenttocreatingafirst-classbusinessclimate.Intheseyears，Shandonghascontinuedtooptimizeitsforeigninvestmentenvironmentthroughaseriesofcombinationeffortsconcerningimprovingpolicies，expandingaccess，andoptimizingservices.

儒商大会举办期间，山东各市开展推介对接活动，携手共谋发展。图/魏伟During the Conference of Great Business Partners， all parts of Shandong carry out promotion and interaction activities， and work together for common development.