助力新型能源体系建设 提升能源安全保障能力

近年来，黑龙江省不断加快建设新型能源体系，推动能源结构转型升级，能源安全保障能力不断提升，切实担负起维护国家能源安全的政治责任。作为国有大型银行，中国工商银行黑龙江省分行始终坚持服务实体经济本源，积极支持全省能源安全保障，不断加大金融供给，优化资源配置，扎实提升金融服务质效，切实履行大行社会责任。

筑牢能源安全底线 不断推动转型升级

黑龙江是资源大省，石油、天然气、钼等储量位居全国前列，石墨储量居全国首位。大庆油田连续九年保持3000万吨原油产量，连续13年实现天然气生产稳定增长。中俄油气管道在黑龙江省境内2000多公里，石油年输入能力3000万吨，天然气年输入能力380亿立方米，有力保障了东北、华北、华东地区能源供应。能源资源禀赋奠定了黑龙江维护国家能源安全的战略定位，新时代筑牢能源安全底线，不仅要保障初级能源的供应，更要推动能源结构不断转型升级。黑龙江省风、光资源富集，风能资源开发潜力全国排名第四，太阳能技术可开发量全国排名第八。因此，大力发展风电、光伏发电等新能源和可再生能源，构建多种能源形态灵活转换、智能协同的新能源和可再生能源供应体系，是全省能源结构调整的重点方向。

按照黑龙江省“十四五”规划，到2025年可再生能源装机要达到3000万千瓦，占总装机比例50%以上，其中风电、光伏、生物质新增装机目标为1000万kW、550万kW、220万kW。《关于新时代推动高质量发展加快建设质量龙江的意见》中也提出“推动能源结构绿色低碳转型，提升生物质能、水能、风能建设标准及质量”。近年来，黑龙江加快推动风电、光伏等新能源发电项目建设。截至2023年末，黑龙江省电力总装机容量4483.6万千瓦，新能源和可再生能源建成装机历史性超过煤电，占电力总装机52.4%，其中风力发电和光伏发电增速涨势明显，在2023年新增装机中占比高达89.84%。风电发电量269亿千瓦时，同比增长17.98%，风电利用率98.6%。光伏发电量77亿千瓦时，同比增长8.45%，光伏发电利用率99.1%。

同时，黑龙江积极实施“氢绿龙江”行动，推动齐齐哈尔百万吨级氢基绿色能源基地等项目建设，着力打造哈大齐绥和东部地区五个千万千瓦级新能源基地，加快尚志、伊春五星抽水蓄能电站建设进程，实现东北三省第一座光储充液冷超级充电站投入使用，在建设新型能源体系上取得阶段性成果，能源安全保障能力稳步提升。

用好信贷资源投放 支持能源产业快速发展

近年来，黑龙江工行持续加大能源产业金融支持力度，到2023年能源产业的融资规模已经达到355.66亿元，占到全部公司贷款的21%，成为黑龙江工行融资支持的第二大板块。其中，电力行业融资占全部能源产业的70%，电力行业，尤其是新能源电力行业，是黑龙江工行支持黑龙江省建设新型能源体系的主要方向。

黑龙江工行对风电和光伏发电等新能源及可再生能源行业融资支持规模增长非常迅速，从2021年的88.5亿元增长至2023年的112.5亿元，三年增长27%，在能源绿色转型方面提供了有力金融支持。在双碳目标下，黑龙江工行投向火电行业融资和客户数呈下降趋势，但考虑到火电行业在黑龙江地区冬季供暖的刚性需求，仍保持了较大规模的保供融资支持。

在区域分布上，黑龙江工行信贷资源主要投向哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化等地，此类地区风、光资源丰富，且为平原，适宜建设新能源项目。此外，对鹤岗、鸡西、双鸭山等煤炭城市的融资支持也保持较快增长，主要是在能源绿色转型要求下，支持煤炭及能源企业利用采煤沉陷区、废弃工矿等地建设风电、光伏发电项目。黑龙江工行信贷资源投放与全省“打造哈大齐绥和东部地区五个千万千瓦级新能源基地”的规划方向保持一致，支持能源产业快速发展，切实提升服务实体经济质效。

三大方向发力 提升能源安全保障能力

支持能源基础设施建设。近年，黑龙江省发电量和用电量规模逐年提高。2023年，全省总发电量1295亿千瓦时，较上年增幅10.31%，全省总用电量1184亿千瓦时，较上年增幅3.95%，发用电量差额111亿千瓦时，存在电力盈余。而黑龙江省因自然环境特点，必须由火电企业在冬季保障供暖，所以火电在市场上需保持一定占比。因此，新能源快速增长首先要解决的就是消纳的问题：一方面需要加快跨省区外送通道建设，目前黑龙江省现有的540万千瓦的外送能力无法满足新能源大规模发展需求；另一方面需要配套灵活性资源，包括源网荷储、新型储能等建设，提高电力系统调节能力，强化自主调峰、自我消纳。

围绕上述需求，黑龙江工行将发挥金融优势，重点做好以下六方面服务：一是积极支持电网建设。目前，黑龙江省电网企业融资需求较少，国家电网省电力公司使用总部划拨资金经营周转，但优质电网企业一直是工商银行融资支持的重点方向，黑龙江工行随时可为优质电力供应企业特高压、智能电网以及农网建设改造项目提供融资，优化区域电力输送布局。二是加大新能源板块投贷力度。黑龙江工行在支持风电、光伏发电行业有着十余年的实践积累，与多家重点电力集团建立长期战略合作关系，已形成了体系化的产品供给和融资审批模式，信贷投放精准高效。立足“双碳”目标，黑龙江工行仍将持续在新能源发电领域加大融资支持，保障全省能源转型快速发展的基本节奏。三是支持能源体系多样发展。用好总行对新能源领域的授信，扩大授权，加大对风光发电大基地、抽水蓄能调峰电源、绿氢制储产销一体化项目支持力度，强化本地消纳能力和电力系统调节能力。四是推动能源产业绿色转型。重点支持企业利用盐碱地、采煤沉陷区、露天矿排土场、关停矿区等建设风电、光伏项目，以及采用渔光互补、草光互补等方式加大产业融合，目前在推动龙煤集团等传统能源企业绿色转型上已见成效。五是支持煤电企业保供。服务黑龙江迎峰度冬关键时期民生保障，满足重点保供企业信贷需求，支持煤电企业先进产能和“三改联动”项目建设，助力企业转型升级、高质量发展。六是提供全产品金融服务。目前，金融机构对能源企业的金融支持方式较为单一，主要以流动资金贷款和项目贷款为主，随着能源市场需求的多样化，黑龙江工行充分发挥工商银行产品优势，提供“项目前期贷款+项目贷款+项目营运期贷款”全周期，“贷+债+股+代+租+顾”一体化，公募REITs、资产证券化、供应链融资、并购贷款多维度支持，满足能源企业收购标的项目、降低资产负债率、盘活存量资产等不同金融需求。

支持能源市场建设。近年来，我国不断建设、完善能源交易平台和交易体系，大力推动全国统一电力市场建设，破解省间电力交易与省内电力交易的矛盾问题，提升电力系统稳定性和灵活性，同时，积极加强碳排放管理，鼓励企业参与碳市场交易，将降碳成果转化为经济回报。黑龙江依托全国统一电力市场，积极主动实施电力跨省外送，2023年全年电力市场交易电量576.2亿千瓦时，占全社会用电量的48.7%。此外，全国碳排放权交易市场正式上线以来，黑龙江省86家重点排放单位参与交易，全国碳排放配额累计买入量2086.15万吨，成交额12.38亿元，累计卖出量2146.91万吨，成交额12.61亿元。

为服务能源市场建设，扩宽企业融资渠道，黑龙江工行将着力加大绿色产品创新力度，构建全方位、综合化绿色金融服务体系。一是试点碳配额质押融资。企业拥有碳配额和实际使用碳配额的差额部分可在碳排放权交易市场交易，拥有碳配额的企业可以将碳配额作为质押物办理贷款，工商银行创新碳配额质押融资产品，部分省份已开展此类业务，黑龙江工行将在借鉴成功经验基础上，结合本省碳交易市场实情，探索业务可行性。二是跟进全国电力市场组建进程。以账户服务为起点，挖掘电力现货、期货交易中的潜在金融业务机会，加强金融服务和产品创新。三是加快业务创新。加强在碳汇、排污权、水权、用能权（节能量）、绿色电力证书等方面抵质押贷款的探索，提高创新业务覆盖面，增强金融支持能源安全保障的服务能力。

支持能源科技创新。近年来，黑龙江省积极推动能源领域技术攻关，围绕氢能、智能电网及储能系统、可再生能源等领域开展关键技术研究与产业化应用，加快构建清洁低碳、安全高效、绿色多样的新能源体系。

黑龙江工行结合做好科技金融大文章，积极支持全省构建“科技—产业—金融”良性循环，为能源产业发展培育新动能。一是支持能源产业打造新质生产力。支持高科技企业能源技术创新研发，充分考量科创企业轻资产特点，重点关注科技型企业的技术、人才等核心价值，运用专属评级授信模型、“知识产权质押+”、科创保、订单融资，解决“轻资产、少担保”问题。二是支持能源企业设备更新和技术升级。抓住国家推动“两新”工作的政策窗口期，加大设备更新贷款投放力度，支持能源企业煤电机组节能降碳改造、风机及光伏发电设备技术升级等，推动设备更新与新能源、新材料、数字经济应用深度融合，不断挖掘能源产业发展潜力。三是支持高端装备制造提升核心竞争力。金融支持先进发电装备、超大容量抽水蓄能机组、储能设备等新兴能源装备做强，根据装备制造周期特点匹配信贷产品，以流动资金贷款、项目贷款、并购贷款、保函业务等产品满足制造企业金融需求，支持哈电集团等重点发电设备制造企业技术研发和科技创新，加快打造装备制造核心产业链。

责任编辑_曲玲玓