发挥科技创新“核心要素”作用

面对世界之变、时代之变、历史之变，习近平总书记提出新质生产力这一全新概念，并指出“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。

这一重要论述是对生产力发展规律的深刻认识和全面把握，对抓住历史性机遇、推动高质量发展具有重大指导意义。

从历史逻辑出发，生产力的每一次重大变革都与科技创新密切相关。

20世纪后半叶开始的第三次工业革命以信息技术为标志，引领了新的“技术-经济”范式变革，推动人类社会进入信息化时代，科学技术作为第一生产力的深远影响和关键作用日益突出。

进入21世纪，随着新一轮科技革命和产业变革向纵深发展，一批原创性、颠覆性科技创新成果持续涌现，数据等新型生产要素创新活力进一步释放，产业数字化、智能化、绿色化加速转型，对劳动者素质和技能提出了更高要求，同时也大大丰富了劳动资料和劳动对象的内容和类型，为新质生产力发展、塑造与之相适应的新型生产关系提供了现实条件。

从国际经验来看，后发国家在赶超过程中往往通过承接技术转移等方式获取先进技术，技术进步路径单一，要素结构优化滞后。

受制于传统经济发展方式，即使某些技术实现突破或在部分领域取得领先，如果不具备自主创新能力，也很可能在激烈的科技竞赛中落后。其中，一些国家和地区很可能因为结构严重失衡导致生产力发展停滞不前。

这也意味着，如果发展战略思路囿于传统要素禀赋和静态比较优势，过度依靠技术引进发展产业，而不是通过推动科技创新、提升全要素生产率转向内生性发展，就很难实现产业升级和经济结构转型，也难以培育和发展新质生产力。

经过长期努力，我国科技实力显著增强，不少领域从跟跑向并跑甚至领跑转变，战略性新兴产业、未来产业正在发展壮大。同时，我国进一步全面深化改革开放，为培育和发展新质生产力提供了日益完善的创新体系、超大规模的国内市场、高质量的产业载体和更高水平的开放环境，以科技创新引领产业创新具备更加坚实的基础支撑。

面对未来，我们要始终坚持科技创新与制度创新“双轮”驱动，统筹推进深层次改革与高水平开放，完善国家创新体系，强化国家战略科技力量，加大基础研发投入力度，提升原始创新能力。

同时，引导企业和科研机构聚焦前沿科技，增强产业链供应链自主可控能力，培育和发展以高科技、高效能、高质量为特征的新质生产力，推进现代化产业体系建设，不断激发创新人才主动性和创造力。

这样才能推动我国经济从传统要素驱动和投资驱动转向创新驱动，从数量扩张转向质优量增，推动经济社会高质量发展、实现高水平科技自立自强。

编辑/车玉龙 统筹/简单