大中小学思政课一体化建设研究：现状、评析与展望

摘 要：近年来，大中小学思政课一体化建设研究逐渐成为一个研究热点，研究者主要聚焦大中小学思政课一体化建设的背景、内涵、价值、实践的路径、现存问题和提升路径等研究论域，呈现多样化的特点，但也存在整体关注不够、研究方法单一和研究主题分布不均的问题，需要进一步深化理论研究、聚焦研究机制、关注核心素养并强化主体研究，以更好地推动理论研究成果的应用。

关键词：大中小学思政课一体化；评析；展望

思政课一体化建设是通过对大中小学各学段思政课各要素进行统筹规划，使其呈现横向贯通和纵向衔接的特点，并在这一过程中贯彻落实党和国家的教育方针，提升思政学科建设实效，最终实现铸魂育人的目标和立德树人的根本任务。2019年3月18日，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话中指出：“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”^［1］党的二十大报告指出，要“完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设”^［2］。2024年5月，习近平总书记在对学校思政课建设作出的重要指示中强调，要“深入推进大中小学思想政治教育一体化建设”^［3］。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（简称《决定》）进一步指出，要“推进大中小学思政课一体化改革创新”^［4］。5年以来，习近平总书记关于大中小学思政课一体化建设（简称“思政课一体化建设”）的重要讲话、指示和党的二十届三中全会《决定》，不仅为思政课一体化建设实践指明了方向，也为思政课一体化建设研究提供了根本遵循。

一、大中小学思政课一体化建设研究现状

目前，学术界围绕思政课一体化建设的影响要素和提升路径进行了深入研究，有效推动了思政课一体化建设的实践发展。

（一）大中小学思政课一体化建设的影响要素研究

影响大中小学思政课一体化建设的因素是多方面的，研究者主要从思政课教学主体、载体和环体三个维度来进行分析论证。

第一，从思政课教学主体的角度分析。在思政课教学中，教师和学生都扮演着十分重要的角色。教师是学习活动的引导者，学生是学习活动的参与者，他们都是教学活动的主体。一方面，教师队伍是提升思政课教学质量的动力源泉，也是推进思政课一体化建设的重要保障，更是影响思政课一体化建设的重要影响因素。而目前，中小学段教师的综合素养不高，教师学科背景基本与学科不相符，大都缺乏“大思政课”观念^［5］，不了解其他学段的教学情况和内容安排，“专业教师占比少，教研活动不能充分开展，只能流于形式”^［6］；此外，授课和评价方式单一，“仍采用传统的讲授式教学方式”^［7］，唯分数论依然是主要的评价宗旨，忽视了对学生的过程性评价。^［8］另一方面，学生的心智水平、学习经验、成长环境以及接受能力等都影响着课程规划和教学设计。^［9］“铸魂育人没有完成时只有进行时”^［10］，课堂教学要尊重学生主体地位，引导学生思考与表达。

第二，从思政课教学载体的角度分析。思政课教学的载体是连接教师和学生之间的桥梁，其类型包括语言文字、传媒和活动载体等，教学载体的选择影响着各学段思政课教学内容的呈现效果。教材是最基本的语言文字载体，是开展教学内容一体化建设的重要载体，能够清晰体现不同学段的培养目标、教育理念和教学主题。目前教材内容存在前后倒置、重复与缺漏、断裂与碎片化、知识呈现随意等现象。^［11］另外，主旋律短视频是直观的、学生易接受的教学载体，“一个生动真实的故事，胜过一堆枯燥刻板的说教”^［12］。思政小课堂同社会大课堂结合，能增强学生对思政知识的理解和应用，因此，要将思政实践课程与学生日常时空相融合。^［13］

第三，从思政课教学环体的角度分析。思政课教学环体主要包括学校、社会、家庭环境，是构建思政课一体化建设宏大格局的关键要素。各学段思政课的根本目标一致，但由于学生的家庭、学校、同辈群体环境的差别，具体目的也存在差异。思政课教学内容与社会联系密切，一体化建设打破了学校之间的壁垒，统筹着各学段和社区的优质资源，帮助实现校内教育和校外实践相结合。社会环境也为大中小学思政课教学目标一体化提供了可能性^［14］，这就需要教师精准定位，实现教学目标和内容的衔接。

（二）大中小学思政课一体化建设的提升路径研究

梳理现有研究关于思政课一体化建设的提升对策与建议，主要有“整体衔接论”“关键主体论”与“资源共享论”三个观点。

第一是“整体衔接论”，即将大中小学的思政课作为一个有机整体看待，重点打造衔接有序的思想政治理论课。有学者强调，要统筹规划大中小学思政课的教材，既充分考虑学生的接受能力，也满足社会发展需要。^［15］还有学者强调要在教材内容一体化建设中始终贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，层层递进规划教学内容。^［16］教学目标一体化设计要体现“阶段性、关联性和进阶性特征”^［17］，实现大中小学思政课同向同行。思政课一体化建设要树立系统性思维，用发展的眼光看待动态变化的思政课一体化建设，推动家庭、学校和社会的共同参与。^［18］

第二是“关键主体论”，强调教师是思政课一体化建设的关键主体，从教师队伍素质能力整体提升方面给出建议。有学者认为，教师队伍培训与交流是提升教师素养的重要途径，区域内学校应在名校引领下建立一体化联盟，高校教师带头开展理论培训和教学实训，开展以“同上一堂思政课”为主题的教学实践活动，实现“教—研—训”多维度推进教师队伍一体化建设^［19］，全面提升教师的教学技能和理论水平。还有学者认为，发挥评价“指挥棒”作用，有助于推动思政课教师队伍的进步，要设立科学评估指标体系，采用科学的评估方法，定性与定量评价相结合^［20］；通过注重学生评价教师、设置评估范围和教师准入门槛来完善评价体系。^［21］

第三是“资源共享论”，即各学段共享优质的社会资源和网络资源。优质资源的融入可以满足不同学段的教学需求。各学校可组织学生实地参观周边的革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所等开展研学活动，并开发图文并茂的校本课程，使各学段学生都能得到知识、情感和道德等不同层面的收获，增强学生对乡土文化的认同，涵养家国情怀。^［22］思政课一体化建设还需要建设思政课网络教学资源平台，打破了学段和信息壁垒，形成网络育人合力。^［23］

二、大中小学思政课一体化建设研究评估

近年来，大中小学思政课一体化建设逐渐成为思想政治教育研究的热点之一，取得了较多的研究成果，促进了各学段思政课的有效衔接，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供了重要保障。然而，研究发展至今，依然存在一些不足，这些情况限制了思政课一体化建设的进一步研究。

（一）大中小学思政课一体化建设研究已取得的成绩

本文通过梳理研究现状，发现涉及思政课一体化建设的研究主题较为广泛、内容颇为丰富、质量也在稳步提升，这为进一步促进思政课一体化实践研究提供了基础和参考。

第一，研究主题多元。在本体层面，一些研究成果聚焦思政课一体化建设的内涵、特征、价值意蕴、结构体系、影响要素、现存问题、实践路径等研究主题。从空间维度审视，思政课一体化并不仅局限于单一教育阶段，它广泛覆盖初等、中等、高等乃至职业教育等多个教育层次。

第二，研究论域广泛。本文通过分析现有研究成果发现，关于思政课一体化建设的代表性研究视角有“大思政课”育人、中华优秀传统文化、劳动教育、爱国主义教育、法治教育体系建构、党史学习教育、教师队伍建设和生涯规划视域等多个维度，思政课教学有序运行、内容衔接和一体化影响因素等学术视角也均有涉及。

第三，形成知识增量。从学术关注度上看，有关思政课一体化建设的研究文献数量出现了明显的增长态势，这表明它已成为思政教育领域关注的核心议题。从研究主体上看，进行思政课一体化建设研究的不仅包括思想政治教育专家和中青年学者，而且包括许多处于各学段教学一线的教师。

（二）大中小学思政课一体化研究存在的不足

思政课一体化建设研究还处在“进行时”，总体上处于不断探索的发展阶段，但存在对研究主题的关注度较为分散、理论研究者和教学实践者联系不够紧密和缺乏更深层次分析等问题，需要进一步聚焦研究主题、增强理论与实践的结合以及不断丰富研究方法。

第一，研究主题需要进一步聚焦。本文通过分析所选文献，发现研究者对各类研究主题的关注相差较大。研究一体化建设视域下中等和高等教育进行思政课教学改革的论文较多，研究初等和职业教育思政课教学改革的论文较少；研究思政课一体化建设中目标、教材、内容、教师队伍和评价一体化建设等方面的论文较多，研究教学方法和教学话语一体化建设的论文较少，研究一体化建设过程中各学段学生的诉求、学习状态以及学习效果进行的论文较少。在一体化制度建设和管理方面，研究者更关注顶层设计，缺少对实际运行下各部门的实施与配合情况、各主体的实际感受和产生的实际效果的关注。

第二，理论与实践结合需要进一步增强。关注思政课一体化建设的主要有教育部、学术研究者、相关媒体以及部分一线教师。现有研究成果已涵盖了思政课一体化建设的内涵、价值、结构、问题和实践路径等方面，尽管对思政课一体化建设研究深度有所提升，但还需要更广泛的关注。特别是思政课一体化建设的研究范围主要局限在思政课内，缺乏与其他学科或者专业的联系，其他学科或专业的研究者对思政课一体化建设的关注还不够。另外，现有的研究成果表明，高等院校的研究者偏重理论研究，中小学教师则多是对教学实践经验的总结概括。思政课一体化建设研究是一个兼具理论性和实践性的综合性研究议题，需要理论研究者和教学实践者合作研究，形成高质量研究成果。

第三，研究方法需要进一步丰富。目前学界对思政课一体化建设研究方法以分析和概括为主，实证研究成果较少。随着研究对象和社会环境的不断变化，以及研究内容的不断更新，停留在对已有材料进行梳理整合的阶段已经无法满足思政课一体化建设所需的理论研究和实践发展。同时，目前思政课一体化相关研究中对策性研究居多，但研究者经过实地调研写出的文章较少，且主要研究方法是对以往经验的总结概括和进行单方面视角的阐述，缺乏对思政课一体化建设的深层次分析。

（三）大中小学思政课一体化建设研究的趋势

党的十八大以来，党中央始终坚持把学校思政课建设放在教育工作的重要位置。党对思政课建设的领导全面加强，中宣部和教育部多次出台相关文件推动思政课建设和发展，自2019年3月18日习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话发表以来，学界开启了研究思政课一体化建设的热潮。随着2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》、大中小学思政课一体化建设指导委员会的成立，研究者对思政课一体化建设的研究成果逐年增长。因此，从宏观上看，相关研究趋势与政策的出台和习近平总书记的讲话关联性较强，呈现正相关。

关于未来的研究趋势，现有的信息表明，各地不仅纷纷建立起思政课一体化的联盟、指导委员会和课程教研中心等指导机构，还由高校牵头，与中小学互相配合，开展了一系列的集体备课、“同上一节思政课”以及教学比赛等教学实践活动。上述迹象表明，思政课一体化建设研究今后仍是学术界的研究重点和研究热点，未来会朝着相关政策的落实和一体化教学实践方面呈现出多元趋势。

三、大中小学思政课一体化建设研究展望

党的十八大以来，习近平总书记高度重视思政课一体化建设，研究者也在不断拓展研究角度、丰富研究内容、努力提高研究成果的质量。就研究的具体状况而言，思政课一体化建设的理论研究需要进一步深化，实践研究需要进一步加强，还需进一步促进理论研究和教学实践的结合。

（一）深化大中小学思政课一体化建设的理论研究

理论来源于实践又指导实践，把大中小学思政课一体化建设所取得的实践经验上升为理论并用来指导实践，是推进大中小学思政课一体化建设取得实效的基本要求。

第一，思政课一体化建设研究要深化对习近平总书记关于思政课建设的重要论述的研究。自2019年3月18日学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话发表以来，习近平总书记更加关注思政课教学的内容，重视实践教学、教师队伍建设和思政课教学中师生之间的关系与评价方式，不断拓宽思政课教学的时空范围，围绕“课程思政”“大思政课”和“大中小学思政课一体化”等提出了新观点，站在立德树人的高度对思政课的现实难题进行了理论思考。因此，习近平总书记关于大中小学思政课一体化建设的重要论述，是进行思政课一体化建设研究的指导方针和行动指南，研究者需要将其作为一个整体进行学习领悟，深入研究习近平总书记提到的有关课堂内容、评价方式、教师队伍以及实践教学等影响思政课一体化建设的要素，解决思政课一体化建设过程不断中出现的新难题。

第二，思政课一体化建设研究要增进对教育教学理论的探索。思政课要培养学生正确的世界观、人生观、价值观，是一门教育课程，教育教学理论对思政课一体化建设与发展起着理论指导和支撑作用。研究者要研究皮亚杰认知发展阶段论、维果茨基最近发展区理论、科尔伯格道德发展阶段论、建构主义学习理论等相关教育教学理论，从学生认知规律、道德发展水平、知识建构等过程出发，把握一体化建设背景下各学段学生的学情，探索匹配各学段学生认知特点的教学内容和方法，注重研究培养学生的自主学习、合作学习与实践学习能力。

第三，思政课一体化建设研究要加强对交叉学科理论的挖掘。思政学科以马克思主义理论为学科理论基础，但同时又吸收了教育学、心理学、政治学、伦理学和社会学等相关学科的理论知识，思政课一体化建设与改革必须注重学科体系的系统性。具体而言，研究者要对教育学理论，对思政学科对人的教育功能、教育的基本规律、教学方法以及思政课一体化建设中出现的教育现象和问题进行研究。对心理学理论进行研究，即研究者要针对思政课一体化建设背景下的学生心理发展规律，观察学生的心理和思想是否发生循序渐进的变化，同时延伸到观察学生在教育实践活动中的表现。研究者要对政治学理论进行挖掘，针对研究各学段学生的政治认同感和国家大局观，在思政课教学中不断引导学生树立正确的政治立场，坚定为社会主义现代化建设服务的理想信念。研究者要挖掘社会学理论，重点聚焦思想政治教育的实践性与现实性，深入了解各学段学生参加的社会实践活动。

（二）聚焦大中小学思政课一体化建设的机制研究

目前，许多地区建立了保障思政课一体化建设运行的相关机制。如教育部成立了大中小学思政课一体化建设指导委员会、形成了各学段教师联合教研机制和轮训制度、实施了由高校带头同时辐射中小学的机制等。研究发现，由于相关部门职责划分不明确，学校落实不到位，很多地区的思政课一体化机制未能有效运转，各学段之间、各学科之间的壁垒仍未被打破。

第一，思政课一体化建设研究应聚焦一体化的实践教学基地共建研究。目前，很多高校与本地红色景区、纪念馆和展览馆等合作，成立了教学实践基地，形成了较为完善的大思政体系，这是通过整合资源来探索构建思政课一体化建设的新模式，有利于各年龄段学生感知相关基地所蕴含的文化和思政知识，也有利于提升思政课的亲和力和增强学生的体验感。但一些中小学受学生年龄较低、组织较为困难、经费保障不足和距离较远等多重客观因素的制约，还未建立思政课实践基地。校社合作共建一体化的教学实践基地，需要各学段的学校将自己的教学目标同步给基地，将基地建设成以讲故事、学知识和强理论为一体的实践平台，用不同的方式让各学段学生得到相应收获。

第二，思政课一体化建设研究应聚焦一体化的教学评价体系建设研究。科学合理的一体化评价体系是推动思政课一体化建设的题中应有之义，不同学段对思政课的重视程度不同导致彼此孤立。国家应站在全员、全程、全方位育人的高度上构建贯穿各学段的评价体系。教师可以从过程性和阶段性评价出发，以培养学生的政治素养、家国情怀、道德观念和责任担当为主要目标，通过考查学生在各学段中思想和行为的显著变化来评价思政课学生学习和教师教学的效果，以此推动各学段评价结果的衔接。

第三，聚焦思政课一体化建设的机制运行研究。大中小学思政课一体化建设，离不开各方的相互配合、相互学习和相互协作。研究者应对市区内的大中小学展开研究，通过实习等方式深度考察教育主管部门、高等院校和中小学在一体化运行机制中所发挥的作用，研究各学段教师是否完成了本学段育人的任务、教育效果如何、教育主管部门制度的机制在学校中是否得到落实。

（三）增强对思政学科核心素养一体化的研究

研究思政学科的核心素养，不仅要关注各学段教师在课堂教学中的培育情况，还要观察各学段学生在实践活动中的应用状况。

第一，研究者应推动相关部门设置高校思想政治理论课核心素养。高校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，目的在于巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位、推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，增强大学生的使命担当，教育目的较为明确，但缺乏具体成文的核心素养培育目标。设置高校思想政治理论课的核心素养，要以教育部于2018年4月12日印发的《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》和中共中央宣传部、教育部于2020年12月18日印发的《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》等公开文件以及习近平总书记对高校思政课改革建设的重要讲话精神为指导，对大一新生的知识储备进行入学检测，每学期以问卷调查的形式对学生的思想状况与道德认知进行跟踪调研，立足教材基础，以入学检测和问卷调查结果、学生实践活动中的表现以及社会中大学生出现的实际问题为研究对象，从中概括并明确出高校应培育的具体核心素养。

第二，研究者应增强对核心素养一体化培育的衔接性研究。针对不同年级学生的身心特征，思政学科核心素养在不同学段的培养既有差别又有联系，这为本学段课程目标的设置和实践活动的落实提出了要求。以“政治认同”为例，它作为中小学阶段完全重合的核心素养，也是高校思政课教学需要培育的素养之一，研究者要从政治方向、价值取向、家国情怀三个方面展开一体化衔接研究。例如，小学采用图片和具体实物，如国旗国徽等，使学生形成政治认知；中学采用情境教学法，教师组织学生模拟参与人民代表大会并建言献策，学生收获政治感悟并认可我国的民主集中制度；大学通过展示时政案例，如我国在国际事件中体现的大国担当，通过学生自发的实践活动，如阅读红色家书、参观红色教育基地等，增强大学生对我国社会主义道路和制度的认同。

第三，研究者应增强对核心素养一体化培育的整体性研究。核心素养是一个整体性概念，以中小学为例，政治认同是思想前提，道德修养是“做人的基础”，法治观念是“做事的底线”，健全人格是身心健康的表现，责任意识是成为社会主义建设者和接班人的内在要求。研究者应将各学段的核心素养培育作为一个整体进行研究，借助各学段知识形成的逻辑与方法，融入相应的社会实践、志愿服务和实习实训活动，分析学生的核心素养表现是否体现整体性、梯度性和衔接性的特点，是否存在某一素养缺失或者发展不均衡的问题，以此作为下一步的研究方向。

（四）强化对大中小学思政课教学主体的研究

教师是教的主体，学生是学的主体，教学是教师主体和学生主体的双向互动，思政课一体化建设研究应该聚焦学生和教师两大主体。

第一，强化学生学情研究。把握学情，掌握学生对课堂教学情况的反馈和知识的把握程度，是研究思政课一体化建设效果和发现问题的前提。

其一，一线的思政课教师可以询问学生对思政课改革前后具体变化的感受，对影响思政课教学效果的要素（如教材内容、教学方法、教师话语等等）进行分析。学生的真实反馈对一线教师具有启发性，有利于研究者发现问题并形成新的研究视角，其研究成果对一线教师也有针对性的指导作用。其二，研究者可对学生进行思想道德现状调研，采用调查问卷的方式，从问卷结果可以判断该学生是否具备本学段内应具备的思想道德水平，也可评估教师教学效果，进一步引导教师对学生进行研究，提升教师教学和研究能力。其三，研究者可对学生教材使用情况进行调研，了解学生对教科书内容编排的看法，研究它的内容编排是否适合本学段学生的身心发展规律、是否与其他学段之间内容有序地衔接、是否存在学段之间内容冲突的现象。

第二，强化思政课教师培训研究。教师培训是提升教师教育教学能力和水平的重要途径之一，旨在充分发挥教师的主体作用，切实提高每一位教师参与思政课一体化建设的积极性和主动性。

少数教师并不重视思政课一体化建设，对教师培训缺乏正确的认知，态度消极，这一定程度上影响着思政课一体化建设的发展。首先，教育主管部门要对教师集体备课活动行研究，实际观察困扰各学段教师在实际备课中和学段衔接上存在的问题。其次，学校可以采用匿名问卷调查和面对面访谈的方式，调研和分析思政课教师对培训的态度，针对调研结果提出相应的整改措施。再次，学校可以询问教师培训内容和方式是否合理，培训是否有效，进而探索出适合不同学段教师的研修内容与方式。

四、结语

现有研究成果表明，研究者对大中小学思政课一体化建设的基本内涵、价值意蕴、影响要素和提升路径进行了较为充分的研究，但也存在着对研究主题的关注较为分散、理论研究者和教学实践者之间联系不太紧密以及缺乏更深层次分析等问题。在接下来的研究中研究者要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加关注思政课一体化的教学实践研究，以推动思政课一体化建设蓬勃发展。

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