“双碳”背景下低碳社区可持续发展路径研究

摘 要：面对全球变暖带来的严峻挑战，低碳社区作为实现碳达峰和碳中和目标的重要途径，研究其可持续发展路径显得尤为重要。对低碳社区的发展历程、内涵及类型进行分析，梳理国内外低碳社区建设实践经验，分析当前低碳社区建设存在的问题，探讨在“双碳”背景下如何通过绿色建筑设计、生态社区营造、能源结构优化、交通系统改善、资源循环利用、公众参与意识提升、社区管理模式创新等措施，实现社区可持续发展，以期为低碳社区的规划、建设和管理提供理论指导和实践建议。

关键词：低碳社区；可持续发展；“双碳”

随着全球气候变化的加剧，各国政府越来越重视减少温室气体排放和推动低碳经济的发展。中国作为世界上最大的能源消费国和温室气体排放国之一，面临着巨大的减排压力和挑战。2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”城乡建设是实现“双碳”战略目标的重要领域，而社区是城乡建设领域的基本功能单元，是城市建设和社会管理的基础。在“双碳”背景下，低碳城市的建设呼唤低碳社区的出现。在并非重工业密集的城市地区，二氧化碳排放的压力主要来源于人口，而社区是承载人口最重要的基本单元，建设低碳社区理所当然地成为建设低碳城市的重要抓手之一。低碳社区的可持续发展路径已成为国际社会的热点议题。通过节能减排、绿色出行、资源循环利用等措施，实现低碳排放的社区发展模式，不仅有助于减缓气候变化，还能促进社区经济、社会和环境的协调发展，助力“双碳”目标实现。

一、低碳社区的定义与类型

（一）低碳社区的定义

目前，国际上对于低碳社区的定义还没有统一的标准，各国和各地区都是根据地方特色和需求、目标进行低碳社区建设。有学者指出，低碳社区是指通过绿色金融等手段推动碳排放减少的社区发展模式[1]。有学者强调，低碳社区更重视绿色金融在促进可再生能源发展、减少气候变化威胁中的作用[2]。Paul Watkiss等人提出，低碳社区的发展需要同时考虑减缓和适应气候变化的长期战略[3]。2015年，国家发展改革委印发《低碳社区试点建设指南》，给出了“低碳社区”的定义，即指通过构建气候友好的自然环境、房屋建筑、基础设施、生活方式和管理模式，降低能源资源消耗，实现低碳排放的城乡社区[4]。从宏观角度来看，低碳社区强调社区发展的可持续性，建设低碳社区是实现中国经济发展模式转型的必由之路，达到低碳社区的最终形态就成功完成了发展模式的转型；从微观角度来看，建设低碳社区是改善人们居住环境的有效途径，从而实现提高居民生活水平及人与自然和谐共处的双赢目标。

（二）低碳社区的类型

按照社区开发建设成熟度，低碳社区可以分为新建低碳社区和既有低碳社区。新建低碳社区注重在前期规划环节围绕社区场地、建筑、设施开展可持续发展设计，引导居民入住后的生活实现低碳化，而既有低碳社区注重在社区改造环节采用节能减排技术，引导居民生活向低碳排放转型。

按照社区减碳路径，低碳社区可以分为建筑设施低碳化型、生活方式低碳化型和综合低碳化型。建筑设施低碳化型居民建筑采用绿色建筑设计方法，基础设施采用节能减排技术。生活方式低碳化型社区通过公共空间设计、教育和激励措施，引导居民采取环保行为，如鼓励使用公共交通、减少能源消耗。综合低碳化型社区同时关注硬件设施的升级及管理运维等软件设施的智能低碳模式应用，以实现更全面的低碳发展。

按照建设主体和组织方式，低碳社区可分为政府主导型、社会组织运作型、政府与居民组织协作型、居民自发建设型。政府主导型社区通常由政府提供规划和资金支持，以确保低碳项目的顺利实施。政府与居民组织协作型社区强调政府与社区居民之间的合作，共同参与社区的规划和管理。社会组织运作型社区依靠非营利组织或私人企业的创新项目和资金筹集来推动低碳转型。居民自发建设型社区体现了自下而上的社区发展模式，居民自发组织和实施低碳项目。

二、国内外低碳社区可持续发展实践

（一）国外低碳社区实践经验

国际上，许多发达国家在低碳社区建设方面积累了丰富的经验，一些社区通过具体的实践项目展示了低碳生活方式的可能性。例如：英国的贝丁顿零碳社区（BedZED）以其环保建筑和可持续交通系统而闻名，社区内的住宅设计注重自然通风和采光，减少了对传统能源的依赖；美国加州尔湾商业中心零碳社区采用太阳能技术，使用喷涂泡沫作为隔温材料，以及最先进的太阳能热水器和节能电器，有效减少了能源消耗和碳排放，体现了低碳社区的设计理念。这些社区证明了通过综合规划和技术创新，即使是在城市环境中也能实现低碳和可持续的生活方式。

（二）国内低碳社区实践经验

在我国，随着生态文明建设的推进，低碳社区的建设取得了显著成效。深圳甘泉路近零碳示范社区采用数字化和智能建造技术，通过智慧立体停车库和数字孪生平台实现能源精细化管理，利用光伏一体化和太阳能智慧灯杆等技术提升能源自给能力，同时保留了历史水源，结合雨水收集技术形成喷泉，增强居民的文化体验和情感联结，共同推动低碳、可持续的社区发展。青岛奥帆中心零碳社区充分运用风光发电、余热回收、污水源热泵等清洁能源技术，为社区制定了包括空调、照明、采暖在内的综合用能方案，提供了零碳社区建设的新思路、新模式、新标杆。社区通过这些技术的应用，实现了能源的高效利用和环境的持续改善。这些案例展示了中国在低碳社区建设方面的积极探索和实践，为其他地区提供了可借鉴的经验。

（三）存在的问题与挑战

尽管国内外在低碳社区建设方面取得了一定进展，但仍面临诸多挑战：一是资金需求缺口较大。低碳社区项目需要较多的初期投资，然而国家财政资金有限，建设单位对于建设低碳社区必要性的认识不足，这些均是制约低碳社区发展的首要因素。二是政策支持和法规体系不足。缺乏税收优惠等有效激励和补贴政策，配套的标准体系有待完善。三是公众参与度不高。目前，低碳社区政策未能深入人心，居民对于低碳社区建设产生的长期性环境和经济效益认识不足，参与意识薄弱，对既有社区低碳改造过程中可能带来的生活不便存在顾虑，造成低碳社区推广难度大。

三、低碳社区可持续发展路径

（一）绿色建筑设计

碳排放最大的行业是建筑。绿色建筑强调在建筑的设计、施工和运营过程中采用被动式设计、绿色建材、节能技术和可持续管理方法，以减少建筑对环境的负面影响。它关注建筑在使用过程中的能源效率，涉及整个生命周期的可持续性，包括建筑材料的选择、建筑的布局和方向、自然光的利用、通风系统的设计、高隔热性能围护结构的使用等，以减少供暖和制冷的能源需求。通过这些措施，绿色建筑能够显著降低能耗，减少温室气体排放，同时提升居住者的舒适度和健康水平。

（二）生态社区营造

生态设计关注社区公共空间与自然环境的和谐共生，可通过社区公共空间中的绿化屋顶、垂直绿化来降低建筑物表面温度，缓解城市热岛效应；采用雨水收集、雨水花园循环利用系统，减少对自来水的依赖，提高社区的生态性能；增加社区公共绿化空间，提高社区碳汇能力，促进生物多样性和生态平衡，为社区的可持续发展提供支持。这种设计不仅旨在减少社区对环境的影响，还积极寻求增强社区的生态功能、提升美学价值的路径。通过精心设计的公共空间，生态社区能够提供丰富的绿色空间和休闲场所，鼓励居民与自然的互动，减少城市化对生态系统的破坏。

（三）可再生能源利用

可再生能源利用是低碳社区可持续发展的关键路径之一。这要求社区在能源生产、分配和消费的各个环节尽可能利用可再生能源，以减少能源消耗和碳排放。具体措施包括：推广使用太阳能、风能、地热能等清洁能源，减少对化石燃料的依赖；提高能源使用效率，通过节能技术和节能设备的应用，降低单位能源消耗；实施能源管理，通过智能电网和能源监控系统，优化能源分配和使用；鼓励居民采取节能减排的生活方式，如合理使用家用电器、使用能效等级为一级的电器等。通过这些措施，社区能够实现能源的可持续利用，减少对环境的影响。

（四）交通系统优化

交通系统优化是实现低碳社区可持续发展的重要途径。这要求社区在交通规划和管理中采取一系列措施，以减少交通对环境的影响。具体措施包括：合理布局社区出入口，发展公共交通，提高公共交通的覆盖率和服务质量，鼓励居民使用公共交通工具；推广非机动交通，如步行和自行车，通过建设自行车道和步行道，实现社区内人车分流，提供安全便捷的出行条件；鼓励使用低碳交通工具，如电动汽车和混合动力汽车，增设充电桩，减少化石燃料的使用。采取这些措施，能够引导社区居民绿色出行，从而降低交通碳排放。

（五）资源循环利用与废物管理

资源循环利用与废物管理要求社区在资源的获取、使用和废弃过程中坚持循环经济的原则，实现资源的最大化利用和废物的最小化排放。具体措施包括：建立垃圾分类和回收系统，鼓励居民参与垃圾分类，提高资源回收率；推广废物减量化和再利用，通过产品设计和生产过程的改进，减少废物产生；发展废物处理和资源化技术，如废物转化能源（WTE）技术，将废物转化为可利用的能源；加强宣传教育，提高居民对资源循环利用和废物管理重要性的认识。通过这些措施，社区能够有效减少资源浪费，降低环境污染，促进经济与环境的协调发展。

（六）公众参与意识提升

公众参与意识提升是低碳社区可持续发展的基石。社区的可持续发展需要居民的广泛参与和支持，而居民的环保意识和行为习惯是影响社区可持续发展的关键因素。具体措施包括：开展环保教育和宣传活动，提高居民对气候变化和低碳生活的认识；鼓励居民参与社区环境管理和决策过程，增强居民的责任感和归属感；建立激励机制，如绿色积分制度，奖励居民的低碳行为；开展社区环保活动，如植树节、节能减排竞赛等，增强居民的环保实践能力。这些措施可以激发居民的环保热情，促进居民形成低碳生活方式，为社区的可持续发展提供强大的社会动力。

（七）社区管理模式创新

社区管理模式创新是实现低碳社区可持续发展的重要保障。社区需要建立有效的治理结构和管理模式，以适应低碳发展的需求。这包括建立社区参与机制，鼓励居民参与社区决策和管理，提高社区治理的透明度和公正性；推行社区自治，赋予社区更多的自主权，激发社区的创新活力；引入现代信息技术，如物联网、大数据分析等，提高社区管理的智能化和精准化水平。此外，社区还应加强与其他社区的合作与交流，共享低碳发展的经验和资源，形成协同发展的格局。

四、结语

面对全球变暖带来的严峻挑战，低碳社区已经成为实现碳达峰和碳中和目标的重要途径。本文通过对低碳社区的发展历程、内涵及类型进行分析，梳理国内外低碳社区建设实践经验，分析当前低碳社区建设存在的问题，并探讨在“双碳”背景下，如何通过绿色建筑设计、生态社区营造、能源结构优化、交通系统改善、资源循环利用、公众参与意识提升、社区管理模式创新等措施，实现社区可持续发展。研究结果表明，低碳社区的建设不仅是技术问题，更是社会问题，需要政府、企业和居民的共同努力。我们期待通过持续的努力和创新，使低碳社区成为推动全球绿色发展、应对气候变化的重要力量。

参考文献：

[1]RAN C Y，ZHANG Y R.The driving force of carbon emissions reduction in China：Does green finance work[J].Journal of Cleaner Production，2023（1）：138 502.1-138 502.12.

[2]SUN Y P，BAO Y，TAGHUZADEH-HESARY F.Green finance，renewable energy development，and climate change：evidence from regions of China[J].Humanitiesamp;Social Sciences Communications，2023（10）：1-8.

[3]WATKISS P，KLEIN R J T.Linking mitigation and adaptation in long-term strategies[J].Climate Policy，2018（12）：197-200.

[4]国家发展改革委办公厅关于印发低碳社区试点建设指南的通知[EB/OL].[2024-06-19].https：//zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp？id=2137.

作者简介：

陈珏，硕士，广州市城市规划勘测设计研究院有限公司、广东省城市感知与监测预警企业重点实验室、广州市资源规划和海洋科技协同创新中心助理工程师。研究方向：低碳社区、低碳城市。