“智慧城市”背景下社区图书馆建设研究

摘要：在公共文化服务体系建设与深化智慧城市发展的双重背景下，社区图书馆不仅有着补足公共文化服务短板、均衡公共文化服务布局的重要作用，更面临着推动智慧城市全域数字化转型的挑战。现以上海市静安区图书馆为例，通过网络调研，深入了解静安区图书馆的各项工作开展情况，深度调研上海市静安区图书馆历年深耕智慧化建设、推动数智技术与读者需求深度融合成果，并为新阶段其他地区社区图书馆的转型升级提供借鉴与参考。

党的二十大报告提出“实施国家文化数字化战略，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程”。推进公共文化服务发展是当前我国发展繁荣文化事业的持续课题。在新的历史起点，公共文化服务面临着新的发展形势，应当深刻认识公共文化服务的新特征、新要求、新规律，借数字化、智能化、网络化发展的大趋势，提升服务质量、均等公共文化服务布局、创新服务模式，遵循以人民为中心、融合发展、品质化发展新规律，提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。

社区图书馆是国家公共文化服务体系的重要组成部分，在推动公共文化服务由量变走向质变的过程中扮演重要角色。社区图书馆服务设施齐全、地理位置便利，并在发展全局中呈现“规模小”“数量多”的特征，从而补足了城市公共文化资源供给的“最后一公里”。作为“家门口的图书馆”，社区图书馆发挥着惠民便民的相对优势，在补足公共文化服务短板、均衡公共文化服务布局、提升我国公共文化服务整体水平等方面具有重要意义。

“智慧城市”理念下的智慧社区图书馆

智慧城市的核心理念与技术基础

自2008年“智慧城市”这一概念提出之后，引发了全球智慧城市发展热潮，智慧城市逐渐成为推进全球城镇化、提升城市治理水平、提高公共服务质量的重要战略选择。在数字城市理念的基础上，智慧城市依托大数据、互联网和云计算等技术，打通智慧城市生活、医疗、服务、交通和旅游等系统，实现便于智慧化管理的数字化平台。我国智慧城市经过多年建设，快速发展，政策纲领逐渐完善，政策体系逐步健全。

社区图书馆的传统功能与现代转型

社区图书馆是指由县（区）级政府主办或社会集资主办，为社区居民教育、学习和休闲需求服务的小型公共图书馆。《“十四五”公共文化服务体系建设规划》中提道“创新培育城市公共文化空间”，进而推进城乡公共文化服务体系一体建设。社区图书馆身为城市公共服务设施的组成单位，以其嵌入街道、社区的独特优势，成为市民开展阅读、休闲活动和学习的“微型文化空间”。

智慧城市建设迈入全域数字化转型阶段，社区图书馆面临加快智慧图书馆转型的挑战。人文与经济是城市发展的左膀右臂，智慧城市建设始终为城市高质量发展与高品质生活服务，其人文建设中人的作用居于主导地位，不仅要关注城市在物质层面的建设，更要关注城市的人文关怀。社区图书馆是城市人文的一道风景线，在智慧城市人文建设中应深挖地方文化，以新技术赓续历史文脉，形成具有地方文化特色的公共文化服务模式。在社区图书馆的智慧转型升级工作中，要不断探索新技术的应用，与读者群众的需求深度结合，实现以用户为导向的社区图书馆智慧服务。

智慧城市对社区图书馆建设的新要求

智慧城市的理念与智慧图书馆的发展息息相关，智慧城市的建设使智慧图书馆得以拥有更为广阔的发展空间和更加丰富的信息资源，是智慧图书馆建设的重要基础设施；智慧图书馆依存于智慧城市的发展，智慧城市的建设离不开智慧图书馆的协作与配合，二者在技术融合、共建模式、服务提升和未来发展等方面呈现互相促进、共同发展的趋势。智慧城市建设推动城市全域数字化转型，同样应着眼于公共文化服务数字化这一微观层面。智慧城市理念下的社区图书馆是以智能技术为依托、以智慧人文为视角，为社区居民提供智慧服务的小型公共图书馆，在构建智慧城市、推动公共文化服务数字化层面起着推动性作用。

上海市静安区图书馆建设现状

上海于2010年正式提出“创建面向未来的智慧城市”战略，依托其技术产业优势、良好的基础设施建设、完善的规划等手段，在2020年度的全球智慧城市大会上被授予世界智慧城市大奖，其智慧城市建设在国内呈领先状态。在其智慧城市理念的指导下，智慧社区图书馆建设颇具成效，静安区图书馆（下称“静图”）获得多个奖项，有“文化和旅游部一级图书馆”“2022年静安文旅智慧服务平台建设年度考核二等奖”等，静图以“国际静安，卓越人文”为目标，走在上海市社区图书馆智慧建设的前沿。静图是一级图书馆，由三个馆舍组成，分别位于新匣路、天目山路与闻喜路。静图积极探索整合文化资源，多年来陆续推出各类读书活动及服务项目，稳步推进公共文化服务建设。静图紧跟上海市智慧城市建设的步伐，较早开始智慧图书馆建设工作，且在多年间持续推进服务智慧化建设，现已取得显著成果。深入挖掘图书馆智慧建设中的工作成效，或将为新阶段智慧城市建设背景下的社区图书馆升级转型开拓新的思路。

静图在智慧城市建设中的实践与探索

数字化资源建设，强化文化服务职能

静图馆藏纸质图书共计数百万册，目前可为读者提供百万种电子图书，数字资源包括电子图书、电子报刊、学位论文、多媒体资源等。在特藏资源方面，静图结合分馆的特色、地理位置与历史，收藏了独具特色的馆藏资源。新闸路馆的海关楼原为海关图书馆，该馆收藏整理了《中国旧海关史料》《中国旧海关与近代社会图史》《美国哈佛大学图书馆藏末刊中国旧海关史料（1860—1949）》《中国近代海关总税务司通令全编》等珍贵海关史料。天目路馆作为苏河湾文脉的汇集地，“苏河湾主题书房”中收集百年“苏河湾”相关历史事件、人物、建筑等文献资料，如《百年苏河湾》《上海文献汇编：上海总商会月报》《吴昌硕全集》。

静图将馆藏特色资源进行数字化，积极建设特色数据库（如表1）。为促进智力资源开发，定期向读者推荐并详细讲解数据库，发放数字资源调查问卷以深入了解读者的数字资源需求；多次开展数字资源使用指南培训，提升读者数字资源使用效率，开发数字资源潜在价值。

静图开展活动众多，包括少儿活动、读者培训、讲坛、知识竞赛、诵读大赛等（如表2），活动面向的群体有着更为细致地划分。例如，“白领朗诵沙龙”面向的是18—55周岁的成年人，主要是在职人员，以朗诵活动丰富“上班族”的生活，向更多人传播阅读的力量；“名家名作校园行”主要与周边中小学形成合作网络，为中小学生拓展名家作品阅读，提升未成年人阅读审美与文化素质等。同时，静图多次面向残障人士开展各类活动，包括摄影比赛、线上法律知识竞赛及微视频大赛等，并与静安区听障协会形成持续且密切的联系，达成多次合作，极大地丰富了听障人群和视障人群的精神文化生活，为残障人士平等享有文化服务权利提供切实保障。这体现了静图对不同年龄、不同职业以及特殊状况的市民的文化包容，展现了上海作为国际都市的开放包容。静图在社会教育服务领域充分彰显自身价值，以图书馆为中心构建全民学习圈，推动全民终身教育工作发展。

社区图书馆服务的未来发展的趋势包含利用新媒体技术创新服务方式与服务内容。静图以智慧化建设为目标，以群众需求为导向，推动智慧技术融入服务生产力，主要体现在“技术智慧”与“人文智慧”。

第一，技术智慧。静图于全市首创应用“区块链+”技术，打造“静安文化公益配送”小程序，实施“十百千万”文化配送工程，集聚专业院校、社会机构、文化名人、文化志愿服务等多元社会文化资源，创新融合共建共享共通的配送新模式，搭建全覆盖、全贯通的文化配送双向平台。依托互联网技术，静图推动打造线上线下联合服务的图书馆运作模式，推出官方网站、微信公众号、手机App三位一体式线上服务，定期更新图书馆动态与活动，确保服务动态的可及性。同时，静图积极参与“智”文化服务平台建设，提供三方面的定制化服务，分别为定制个性化服务菜单、平台文化信息推送精准投放以及场馆内容推送与票务信息推送。

第二，人文智慧。体现在图书馆人性化管理与多元服务两个维度。静图历年推出的文化活动内容多元、受众广泛，保障了不同群体的文化权益，彰显图书馆人性化管理与服务多元性。秉承静安区图书馆服务体现人文关怀的理念，图书馆馆员在服务工作中汲取个人智慧、融合团队智慧，推动静安区图书馆服务创新、理念革新、技术更新。

打破时空限制，拓宽文化服务半径

静图探求服务延伸，致力于横向拓展图书馆服务空间，纵向突破服务时间限制。打破服务的时空局限性，是静图数字化转型的重要内容。以数字技术赋能社区图书馆服务升级延伸，强化社区图书馆作为文化服务基层阵地的责任担当。

24小时自助图书馆是静图服务时间延续与突破的体现。传统社区图书馆受多种因素影响，通常无法提供24小时开放服务，故而在服务时间上会造成不便，某种程度上，传统公共图书馆并不适应当代都市的快节奏生活，也与当代青年人的生活时差不匹配。静图位于闹市区，紧跟时代发展步伐，推出“读者1号”流动图书车、20余家与商务楼宇共建的图书室“都市书坊”，提供融入式的贴心服务。读者获取借阅服务无需再受时间限制，也无需计划时间前往静图，只需携带读者证进入任一24小时图书馆，就能实现图书通借通还。

静图文化空间塑造强调细化功能分区、突破时空限制。作为社区图书馆，静图关注社区亲子家庭活动与学习空间需求，积极建设“儿童友好城市阅读新空间”，在闻喜路馆内二楼设有少儿馆，天目路馆内设有幼儿区与青少年区。此外，静图的分馆根据空间功能与场景的不同，详细划分了多个文化空间。例如，闻喜路馆一楼为一体化的图书阅览室，二楼为少儿馆、活动小舞台、全国文化信息共享工程观摩厅，三楼为报刊阅览室、多功能厅、商务印书馆版本主题馆、专家研究室、会议室。打造功能细分明确的空间，有利于市民基于需求更好地沉浸其中。静图以其特色空间——海关楼专题阅览室、商务印书馆版本主题馆、聋文化文献中心及数字化图书馆，营造了优质独特的阅读氛围。

启示

静图在智慧城市理念下探索智慧社区图书馆的转型道路，寻求社区图书馆用户需求、文化服务与智慧技术之间的动态平衡，构建稳定可持续的社区图书馆服务模式，实现以用户需求为导向的社区图书馆智慧技术优化，为社区图书馆继续深入社区群众、融入智慧城市建设提供可行路径。静图在智慧城市背景下的成功转型很大程度得益于其实践探索。鉴于此，各地社区图书馆应深刻重视自身在智慧城市发展中的重要地位，探求符合地方发展形势与需求的社区图书馆创新转型道路。

深化“十分钟公共文化圈”，提高服务水平

“十分钟公共文化圈”是基于推进公共文化服务这一目标，以市民需求为导向、惠及百姓生活的基层公共文化服务设施。国内广州、深圳、北京、嘉兴等城市已基本形成“十分钟公共文化圈”，为推动当地公共文化服务质量提供保障。社区图书馆是“十分钟公共文化圈”中不可或缺的设施，是城市“十分钟公共文化圈”的重要节点。推动智慧城市的人文建设，社区图书馆的未来发展应持续深化“十分钟公共文化圈”，形成社区、街道公共图书馆合作网络，保障城乡图书馆协调发展，优化社区图书馆服务设施，创新智慧服务，实现“十分钟公共文化圈”拓广度、挖深度、强效度。

拓展服务领域，增强社区文化凝聚力

社区图书馆为市民提供文化共享空间，增强其学习意识及社区认同感、归属感。社区图书馆作为社区环境的参与者，在促进居民情感交流、繁荣城市社区文化中发挥着重要作用。社区图书馆未来应关注拓宽服务领域与范围，支持并鼓励多方社会力量参与社区图书馆基层服务建设。省、市级公共文博馆与社区图书馆互通有无，实现资源共享与技术支持，并定期为社区图书馆的发展建设提供实践经验；在社区内部，社区图书馆为增强社区文化凝聚力，应拓宽社区服务范围，承担社会教育职能，引导市民自主学习。

关注用户需求变化，持续优化服务体验

社会经济不断发展，智慧城市建设加快升级，传统公共图书馆已无法充分满足读者的多样化需求，社区图书馆应加强面向多元需求的社区民生服务。社区图书馆应关注城市市民老龄化、职场压力大、生活节奏快等社会现状，为不同人群打造满足不同需求的文化服务。社区图书馆应调研当地市民需求，立足群众需求，细分读者群体，打造个性化、智能化、精准化的服务产品，完善社区图书馆设施适老化与无障碍化建设，提供儿童友好型空间，开展心理咨询与疗愈服务，将阅读的乐趣深入读者生活的各个方面，优化读者服务体验，实现文化服务的最终价值。

湖南省哲学社会科学基金项目“智慧城市建设中社区图书馆的发展模式研究”（项目编号：18YBA397）。

（作者单位：曾湘琼：湘潭大学图书馆；汪晓娜、赵慧颖：湘潭大学公共管理学院）