当前,随着中国参与全球治理方式的转变与共建“一带一路”倡议的落实推进,我国对外投资合作规模不断扩大,每年赴境外人员数量大幅增加。与此同时,国际形势日趋严峻,各类境外安全风险事件时有发生。这不仅对企业境外经营造成影响,而且严重威胁我企业境外人员的生命财产安全。近年来,境外高风险地区针对中资机构和人员的安全事件频发,海外安保面临着日益复杂的挑战。传统的安保手段已难以满足当前大量“走出去”中资企业的安保需求,难以适应高风险国家复杂多变的海外安全环境。充分发挥创新的主导作用,提高中资企业海外项目的安保科技含量,尤其是海外长线型道路建设项目的安保科技含量,提升项目安保力,已成为必然趋势。
为尼日利亚“一带一路”重点项目提供综合性安保服务的中珏华卫(北京)安保服务有限公司(以下简称中珏华卫),为应对项目东道国日趋严峻的安全形势,提升项目安全监测、风险预警、应急处置的响应速度,保障项目顺利进行,确保项目我方人员及资产安全,在海外安保实践中,以高度的风险意识和忧患意识未雨绸缪,采取有力措施切实防范化解风险隐患。以科技创新推动安保模式和手段的创新,通过安保新科技、新设备的应用,探索海外安保新模式,走出海外安保新路径,取得海外安保服务新突破。
科技创新开启提升海外项目安保力“大门”
近年来,尼日利亚经济低迷,公共安全事件频发,受当地货币持续贬值、取消燃油补贴等多重因素叠加影响,当地安全风险高企,安全形势持续恶化。
中珏华卫服务项目,即尼日利亚“凯菲路”项目为长线型道路施工类型,距离横跨东道国三个州;施工分散,点状、线状作业面较多,施工人员流动性大;道路两侧是茂密的丛林,施工组织与安保管理间存在矛盾,多个分包商、不同专业之间的协调难度大,容易影响安全管理成效,难以形成有效、快速的联防联控应急处置效果。项目在安保需求上存在多个痛点和难点:怎样及时获知人员、车辆行驶途中的安全状况和动态位置地理坐标;如何尽早获取各类安全信息并及时作出预警;如何自动化、智能化地进行风险分析和预警,为安保人员提供精准、及时的信息支持;如何通过先进的技术手段了解和分析项目沿线的安全形势;如何加强对外围环境的监控和预警能力,及时发现并应对潜在的安全威胁等。这些仅仅依靠过去的人防、物防、技防手段难以找到答案,也难以满足项目的安保需求。
科技创新帮助中珏华卫找到了破解以上难题的金钥匙。党的二十大报告提出,“加强海外安全保障能力建设,维护我国公民、法人在海外合法权益”。中珏华卫深入学习贯彻党的二十大精神,以“生命至上、以人为本、预防为主、全员参与、持续改进、属地融入”为安全方针,引入先进的安保科技设备和系统,如智能监控系统、巡逻监控系统、智能预警系统、北斗远程通信系统、智能化装备应用等,开发出智能化安保指挥管理平台、综合管理系统、人车出行管控系统、信息化集成系统(以下简称“一个平台、三个系统”),并投入多场景海外安保应用。这些安保创新手段的应用,显著增强了项目应急响应与处置能力,有效提高了项目海外安保工作的效率和响应速度,解决了项目海外安保需求的痛点和难点,更好地保护项目海外中国公民人身、财产以及项目生产经营活动免受威胁或侵害。
以信息化、智能化技术支撑海外项目安保力
尼日利亚“凯菲路”项目以“动态监测、实时指挥”为目标,量身打造了“一个平台、三个系统”,实现安保指挥管理可视化、动态指挥控制实时化、应急情况处置智能化,对项目安保工作进行高效、精准的指挥和管理。
智能化安保指挥管理平台由可视化态势、数字化安保、实时化管控、动态化指挥、智能化处置、实战化推演、智能语音交互、智能指挥官助理等智能模块组成,基本覆盖了项目安保需求的所有场景,实现了人员分布可视化、视频指挥一键化。指挥员可一键发起音视频通话,包括点对点呼叫、群组呼叫等,一线安保人员使用手机APP实时回传现场画面,支持多指挥员跨域同屏协同指挥,还可录制视频画面,便于事后复盘。由于项目地处高风险国家,为了在紧急情况下能够快速反应,及时确定车辆/人员的位置和状态,指挥员还可使用指挥平台的车辆或人员跟踪、定位系统,对车辆、人员进行精确定位。
同时,智能化安保指挥管理平台通过与其他信息系统的集成,实现了数据互通和共享。这使得项目的不同部门和标段之间能够及时协同工作,共同完成安保任务和目标。此外,平台还提供了统一的指挥界面和决策支持工具,为项目管理层提供全局视角和准确的决策支持。这种协同管理和信息共享的能力,为项目海外安保工作的顺畅运行提供了坚实保障。
智能化安保指挥管理平台在应对突发事件时具有显著优势。平台能够迅速启动应急预案,实现快速响应和有效处置。通过可视化界面和智能化分析预测,实现一屏统管、基础静态信息全覆盖,全面掌握事态发展和处置效果。这种应对突发事件的能力,有效保障了项目全线的安全和稳定。
综合管理系统由中方人员出行管控、安保从业人员管理、物资出入管理、人员培训演练、对外关系维护等模块组成;人车出行管控系统由一键报警,出行车辆途中异常停车报警,出行途中人车分离报警、对讲、实时定位、视频传输等模块组成;信息化集成系统由视频传输、入侵监测、一键报警等模块组成。中珏华卫通过技术手段将三个系统数据接入指挥平台,以实现接收事发报警、确定事发位置、标记事件类型、报警位置推送、启动应急机制、敌我力量标注、就近力量调度、救援路径规划、安全要素查询、处置行动结束、生成处置日志、复盘回放总结等多项功能。同时,项目还建立安保数据库,利用可视化电子沙盘,将施工沿线军营、警察局、医院、友邻企业、社区等相关数据输入平台,一旦发生突发情况,可第一时间锁定事发现场的救援力量、支援力量,实现多方力量的高效响应。
北斗应用赋能安保管理
尼日利亚“凯菲路”项目在人员定位、车辆监控以及设备设施管理中积极探索北斗技术的应用。项目安保人员通过北斗安防产品,集成北斗通信系统,实现对现场人员的实时监控和快速调度,提高了应急响应能力。同时通过综合管理系统、人车出行管控系统,即时获取人员及车辆位置信息,并将其传输至指挥平台。
智能化安保指挥管理平台依托北斗系统的强大数据支持,对位置信息进行精准分析、动态监测、实时指挥,确保车辆严格遵循预定路线行驶,确保每名出行人员的安全最大程度得到保障。同时,指挥平台具备一键报警功能。在紧急情况下,指挥中心能迅速接收报警信号及准确位置,启动应急响应机制,极大地增强安保管理效率。北斗通信系统在项目安保服务中的应用,使得项目的安全管理更加严密和高效,降低了安全风险。
给风险预警装上“智慧大脑”
为有效防范项目海外风险,构建一个完善的风险预警体系至关重要。尼日利亚“凯菲路”项目安保人员利用数据挖掘技术,整合来自所在国或项目沿线地方政府、使领馆、社区、酋长/土王、当地员工等不同渠道的海外安全信息,包括政治、经济、社会、治安、恐袭等多个领域的数据,并对收集到的数据进行深度分析,提取有价值的信息,用于识别潜在安全风险。在此基础上,采用风险评估模型,对识别出的风险进行量化分析,明确风险等级和潜在影响程度。基于风险评估结果,设定各类风险的预警阈值。项目安保人员定期对海外安保预警防范体系进行动态评估,根据评估结果进行必要的改进和优化,确保体系的持续改进和升级。
风险管理是海外安保服务中不可或缺的一环。中珏华卫通过对项目目标区域的安全形势进行深入分析和评估,制定科学合理的安保方案和应急预案。在安保服务过程中,密切关注安全风险的变化和发展趋势,及时调整安保策略和措施。同时,不断加强对安保人员的风险意识和安全意识的培养和教育,提高其风险防范和应对能力。
协作与整合是提高海外安保服务整体效能的重要途径。安保人员通过加强与国际同行、当地警方、沿线驻军、医疗机构和非政府组织(NGO)等的沟通与合作,并和其他中资企业及华商会建立信息共享机制,及时分享项目所在国和沿线地区的安全信息和经验成果,构建多层次、全方位的安保网络,共同应对海外安全挑战。
通过一系列步骤和策略的实施,尼日利亚“凯菲路”项目在东道国公共安全形势严峻复杂的背景下,借助科技创新赋能海外安保实践,使得项目海外安保工作更加科技化、智能化和高效化,提高了项目安保工作的科学性和系统性,有效应对高风险地区公共安全形势突变所带来的挑战,为项目施工顺利推进打下坚实基础,充分保障了中方员工生命财产安全,并为当地创造多个就业岗位,提升基础设施水平,也助力中资企业“一带一路”海外项目高质量可持续发展。
责任编辑:董常芳