20世纪上半叶中国在南海诸岛与日、法的较量

南海诸岛，自古以来就是中国领土不可分割的有机组成部分。进入20世纪之后，中国国力一度式微，在南海的领土主权遭遇到了前所未有的挑战。

东沙岛风波

甲午战争后，台湾及澎湖列岛等附属岛屿落入日本之手。在日本政府的纵容与庇护之下，1907年6月30日，日本私营业主西泽吉次率领120余人乘坐“四国丸”号轮船，窜至东沙岛，煞有介事地在岛上插上日本国旗，竖立木牌，据为己有，改名为“西泽礁”。

率先发现日本侵略行径的是两江总督端方，他及时向清廷发出预警。清廷随即命其会同两广总督张人骏等妥善处理这一危机。于是，他们双管齐下，一方面派海军舰艇抵近侦察，进行武力威慑；另一方面与日本驻粤领事反复交涉，据理力争。双方最终达成协议，中方付出13万元广东毫银对所谓西泽吉次“开发建设费用予以补偿”，于1909年收复了东沙岛。

此后，清廷开始经略西沙岛。1909年3月，清廷成立筹备西沙岛事务处，5月，又派出广东水师提督李准率领的170余名官兵，乘坐“伏波”舰和“琛航”舰，前往西沙岛查勘，勒石立碑，宣示主权。此前，李准还率舰巡视了东沙岛。可惜的是，随着张人骏的调任，对西沙岛的经营浅尝辄止。1909年8月，筹备西沙岛事务处被裁撤。

中华民国成立之后，日本卷土重来。据不完全记载，1917年日本人平田末治、1918年日本人小仓卯之助等先后来到南沙群岛的一些岛屿进行勘探，疯狂盗采当地特有的磷矿等资源，牟取暴利。

南沙九岛事件

1931年发生的“九·一八”事变，日本局部侵华，法国趁火打劫。1930年4月13日，法国“玛利休兹”号炮舰入侵南沙群岛海域，称之为“斯普拉特利群岛（南沙群岛）”，并在其中的几个小岛上插上了法国国旗，视为所谓的“无主岛屿”，强行宣示所谓的“先有权”。不过，当时法国做贼心虚，并未过分渲染此事。真正引起世人关注的，是1933年7月法国政府发布的公报。公报宣布，当年4月上半月，法国军方已经占领了南海6座岛屿。这份公报的出笼，直接酿成了中法之间的外交争端——南沙九岛事件。

当时的南京国民政府正处在“九·一八”事变之后内外交困的危局之中。虽然明确拒绝了法国政府的这份公报，且通过外交渠道提出了抗议，但无力亦无暇更多地兼顾南海事务，甚至对于被占岛屿的准确数量也搞不清楚。

1938年7月3日，法国出兵侵占了西沙群岛。日本当然不会对此袖手旁观了。1939年2月，日军先后侵占东沙群岛和海南岛。3月，日军先后侵占西沙群岛和南沙群岛。4月9日，日本驻台湾总督府发布公报宣称，东沙、西沙、南沙群岛均已划入日本帝国版图，归台湾高雄县管辖，并将南沙群岛改名为“新南群岛”。

收复南海诸岛

1946年，收复南海诸岛固有领土的动议，摆到了中国政府的案头。海军总司令部组建了由驱潜舰“永兴”号、坦克登陆舰“中建”号、护航驱逐舰“太平”号、坦克登陆舰“中业”号4艘军舰所组成的“前进舰队”，海军上校林遵和姚汝钰分别担任正副指挥官，海军上尉林焕章和张君然担任参谋。

1947年1月18日上午，法国军舰“东京人”号驶抵永兴岛海域，派出武装士兵乘坐小艇登陆。岛上中国指挥官、电台台长李必珍率部，迎面拦截，严词警告，要求其退出中国领土。“东京人”号军舰在永兴岛附近海面停留了一天才撤走。谁也没有料到，其派出的小股军人悄然登陆，摸上了并无中国守军驻防的珊瑚岛，赖在上面不走了，为后来南海局势的不断恶化埋下了祸根。

1947年3月，中国政府派员前往东沙群岛，接管并驻防。在此前后，中国政府采取了绘制南海诸岛地图、重新核定并公布南海诸岛地名等措施，加强和完善对南海诸岛的领土主权宣示与行政管理，使得祖国南部海疆的安全得到了一定的保障。

（摘自《文史天地》2024年第5期 陆安/文）