新时代市场经济下铁路交通运输经济管理探析

摘要：改革开放以来，我国社会主义市场经济不断发展，综合国力和经济总量日益走向世界前列，同时给国民经济体系下的各个行业带来了新的机遇与挑战，基于此，铁路交通运输行业作为国民经济体系的重要组成部分，起着举足轻重的作用。文章将从社会主义市场经济出发，探析铁路交通运输经济管理改革发展的必要性：市场经济发展的必然要求、优化资源配置的主要需求、社会生产力的客观要求，以及铁路交通运输经济管理发展现状：市场竞争愈发激烈、经济管理相对落后、资源配置较不合理，进而提出铁路交通运输经济管理方式方法：经济管理体制中融入市场竞争理念、做好铁路交通运输内部经济管理、利用现代化先进技术，从而促进我国交通运输行业经济管理的创新与改进。

关键词：铁路交通运输；经济管理；市场经济

中图分类号：F276.1文献标识码：A文章编号：1005-6432（2024）35-0193-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.35.049

1978年十一届三中全会的召开，我国开始将以阶级斗争为纲的重心转移为以社会主义现代化建设为重心，以经济建设为重心，坚持改革开放，实施市场经济的战略举措，我国开始加强对国民经济改革的力度。铁路交通运输作为我国交通运输业的主要环节，是发展经济、民生、生态等领域的重要支撑行业，当下市场经济发展与铁路交通运输两者相互协作发展的合理因素是铁路交通运输的经济管理模式，然而当下二者之间出现衔接性、适配性不强的问题，因此，研究铁路交通运输的经济管理模式的重要性不言而喻。

1新时代市场经济下铁路交通运输经济管理改革的必要性

铁路交通运输行业在我国市场经济下焕发活力，是改革开放40多年的成果，在实现下一伟大征程中，接续奋发，不仅是应时代要求，也是市场经济发展的必然要求、优化资源配置的主要要求以及社会生产力的客观要求。

1.1市场经济发展的必然要求

随着改革开放政策的深入实施，我国经济社会发展步入了快车道，特别是社会主义市场经济体系的逐步建立和完善，为各行各业的发展提供了强大的动力。在这一背景下，铁路交通运输行业作为国民经济的大动脉，其基础性建设和网络化服务水平得到了显著提升。不仅高速铁路网络四通八达，城市轨道交通也日益发达，铁路运输的安全性和便捷性达到了前所未有的水平。与此同时，交通运输体制机制的改革也在不断推进，力求形成更为高效、协调的服务体系。为了确保我国铁路交通运输行业能够持续焕发活力，并且适应未来更高标准的发展要求，必须推动其管理方式向着更加精准化、科学化和规范化的方向改革与创新，这包括运用先进的信息技术来优化调度系统、采用现代化管理理念来提升服务质量、加强与国际先进经验的交流与合作等多方面措施。鉴于当前我国正处于一个快速发展的新时期，面对全球化竞争加剧和技术迭代加快的新挑战，铁路交通运输经济管理的市场化改革显得尤为迫切。

1.2优化资源配置的主要要求

进入新时代以来，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一变化在各个领域都有所体现，尤其在经济发展方面，不平衡不充分的问题成为制约我国进一步发展的关键因素之一。其中，不同区域、不同产业之间的发展差距是这一矛盾的具体表现形式。铁路交通运输作为我国交通运输体系中的重要组成部分，不仅是国民经济和社会发展的重要基础设施，而且其发展状况直接关系到国家整体的物流效率和服务水平，是衡量国家现代化程度和综合国力的一个重要标志。随着我国经济社会的快速发展，铁路交通网络的覆盖面不断扩大，技术装备水平不断提高，对国民经济的支持作用愈发明显。然而，在资源配置方面，如何实现资源的合理、充分和平稳分配，对于优化产业结构、提高经济运行效率至关重要。铁路交通运输行业的发展，需要大量的资金和技术支持，同时也需要政策上的引导和支持。近年来，我国加大了对铁路交通领域的投入，不仅促进了铁路网的进一步完善，而且通过铁路建设带动了沿线地区的经济发展，改善了区域间的经济联系。随着铁路交通运输行业的持续发展，它对经济体系的贡献日益增加，特别是在促进区域协调发展、优化资源配置等方面发挥着越来越重要的作用。通过加强铁路基础设施建设，不仅可以提高货物和人员的流动效率，还能促进沿线地区的人才交流、技术创新和产业升级，从而推动整个经济体系朝着更加均衡和高质量的方向发展。这不仅有利于解决当前存在的不平衡不充分问题，也为未来我国经济的可持续发展奠定了坚实的基础。

1.3社会生产力的客观要求

市场经济是一种以市场为导向的现行经济体制，它是通过价格机制来调节供需关系，从而实现资源配置优化的一种生产方式。在这种模式下，市场成为资源配置的核心，无论是商品还是服务，其生产和分配都要遵循市场规律。而市场的运行又离不开生产方式的支持，社会生产力作为生产方式的重要环节，其先进与否直接影响到各行各业的发展。当前，我国已经完成了第一个百年奋斗目标，即全面建成小康社会，正处在向第二个百年奋斗目标迈进的关键阶段。在这个历史进程中，铁路交通运输作为国民经济的重要支柱之一，其在市场经济中的地位和作用日益凸显。铁路不仅是连接城乡、贯通东西南北的交通大动脉，更是保障物资流通、促进区域经济一体化的重要纽带。随着经济社会的发展，铁路交通运输行业的市场规模不断扩大，其服务质量和效率直接影响到整个国民经济的健康运行。因此，提高社会生产力水平，不仅是对铁路交通运输行业的基本要求，也是实现该行业持续健康发展的客观需要。只有不断提升铁路交通运输的技术装备水平，增强创新能力，才能更好地适应市场需求的变化，提供更加高效便捷的服务。此外，铁路交通运输行业的发展还需要注重与环境保护、节能减排等方面的协调，努力实现经济效益与社会效益的双赢。通过不断深化体制改革，引入市场竞争机制，激发市场主体活力，才能进一步优化资源配置，提高运营效率，为实现第二个百年奋斗目标提供坚实的物质基础和运输保障。这不仅是对铁路交通运输行业的要求，也是对整个社会生产力进步的期望。

2新时代市场经济条件下铁路交通运输的发展现状

2.1市场竞争愈发激烈

在现行市场经济体制下，随着我国科技产业逐渐走向世界前列和经济社会发展快速，交通运输业竞争愈发激烈成为铁路交通运输面临的首要风险之一。交通运输业不仅包括铁路，还有水路运输、航空运输、物流运输等，时代的进步意味着人们对于交通运输的选择更具有多元性和广泛性。例如，选择航空运输具有更便捷高效率的运输能力、选择物流运输更适合近距离低成本的运输能力、选择水路运输具有节约成本和强大的运输能力，以上这些均是现行市场体制下的行业实情。在金钱、效率、运输质量等方面的竞争愈发激烈，从而加剧了铁路在该行业的市场竞争。因此，解决这一问题的措施包括：①不断加强科技改革和管理机制的提升，不断创新市场服务质量和效率，满足市场核心竞争力；②可变化单一制发展的思路，转化成多元化合作共赢的方式，与其他交通运输方式协作发展，实现优势互补和资源共享，从而加速提升铁路运输的服务质量和节省成本。

2.2经济管理相对落后

随着铁路交通运输经济管理工作完善体制机制取得较大进步，经济管理工作几乎尽善尽美，但依然面临以下问题：①经济管理工作方式方法相对落后。在我国社会主义市场经济体制下，由于传统的计划经济管理模式的影响，企业发展和经济管理方面体制不完善，由此导致现行铁路运输工作的开展动力没有充分激发出最大的活力，使得现行铁路工作机制发展落后于当下市场经济。②工作执行力不强。当前铁路运输工作会有很多环节，不少的管理人员对经济工作及其制度的认识不足，在执行体制和落实工作中没有采取合理的、有针对性的提高管理工作的内容和质量，导致铁路交通运输经济管理执行机制略微混乱，从而导致相关部门对铁路工作关注度不高、大局观念不强、责任意识不明确，影响到铁路运输工作的科学化精准化发展进程。③工作人员服务素质较差。在铁路交通运输经济管理工作中，存在一些工作人员管理意识松懈、专业技术技能掌握不足，对于新的经济管理机制和工作方式创新性不足，从而导致工作质量不高，对此应提升相关工作人员的管理意识和铁路运输行业的实时动态，更好地融入新的工作理念。

2.3资源配置较不合理

在铁路交通运输的市场化管理下，资源配置不合理是最突出的问题，在市场经济体制下，铁路交通运输作为一种重要的运输方式，需要合理配置各种资源，包括人力、物力、财力等，以提高资源利用效率和经济效益。在实际落实中，资源配置不合理问题凸显，例如，人力资源和物质资源分配。进入新时代后，我国社会主要矛盾发生改变，其中发展不平衡不充分的矛盾日益凸显，在铁路交通运输中的资源分配不合理是重要体现。①人力资源配置存在不合理的现象。例如，工作流程不规范、工作人员分配不平衡，这些都会导致人力资源配置上的人员浪费和冗员以及出现效率低下的情况，从而导致企业服务效率低下。②物质资源配置不合理。物质资源包括铁路线路、车辆、设施等，铁路交通运输物质资源配置存在一些问题，如线路冗长且杂乱、车辆不先进等，这导致铁路交通运输运营成本过高、服务质量和效率低下，从而影响铁路交通运输与市场经济的适配性。

3新时代铁路交通运输的经济管理方式和方法

3.1经济管理体制中融入市场竞争理念

自改革开放以来，我国社会主义经济体系开始实行市场经济，进入新时代以来，我国铁路交通运输行业的基础建设及其发展进程就必须要以市场经济为核心开展经济管理工作。面对当前铁路交通运输行业市场竞争激烈的难题，应确保在铁路经济管理中企业能够发挥自身主观能动性，努力提升铁路运输企业的核心竞争力，在我国推进高质量发展的进程中，也要提升服务意识，确保我国铁路交通运输行业能够提高服务质量和提升服务效能，将市场竞争理念融入现代化铁路交通运输中，提升交通运输行业的积极性与创造性。除此之外，过度的市场竞争也会导致某种交通运输发展缓慢。那么，在实行经济运营制度中，应合理的调整票价，使得在市场竞争中铁路交通运输提高经济效益，根据成本和市场需求，采取适度原则，吸引用户，提高市场占有率。

合理调整票价不是随意调整，也不是使收入不覆盖成本，降低盈利能力，而是要保证经济利益最大化，例如，推出团购票、学生票、老年票等一些新的普惠利民的经济政策，以及与当地企业、旅游景点、文旅集团等一些中小型企业采取商务合作联合推出优惠政策。

3.2做好铁路交通运输内部经济管理

做好铁路交通运输行业的发展，面对经济管理工作不健全的发展现状，调整内部经济管理模式的优化途径刻不容缓。

①创新工作方法。铁路交通运输行业的经济管理工作，依靠管理机制提升工作质量、创新工作方法。注重市场经济发展趋势、提升核心竞争力，从而促进铁路交通运输行业繁荣发展。此外，努力拓宽铁路交通运输经济管理渠道，能够降本增效，提升经济效益。②落实工作任务。基于市场经济，铁路交通运输行业应构建合理规范的经济管理新模式，应始终贯彻以市场化为核心内容的经济管理准则，同时也要重视经营管理的信息化水平以及注重完善外部行业竞争与良性合作机制，防止出现过度注重经济管理工作，而忽视市场需求，以及出现需求与趋势不相符等问题。③增强工作人员素质。随着市场经济的发展，人才是第一动力，铁路交通运输的快速发展需要人才队伍建设。面对工作人员素质不高的问题，首先，要招聘和培养高素质人才。在招聘阶段，高度注重人才的专业技能知识和实操工作经验；在培训阶段，加强训练人才的实操能力，同时可以采取与校企合作、产学研深度融合的人才引进培养方式。其次，完善人才评价机制，应用激励人才的评价方式，例如，注重工作成果、按照工作分发绩效等。最后，建立良好的职业发展空间。铁路交通运输行业应注重人才的职业规划和发展空间，不定时采取培训、讲座、座谈会等方式，提升晋升机会和培训计划。

3.3加强基础设施建设

铁路交通运输经济的发展离不开大规模基础设施建设，在铁路基础设施建设方面需投入足够的资源，通过大规模投资，快速建设铁路线路，提高运输效率和覆盖率。另外，铁路基础设施建设也需要加快速度，在此期间，相关主体单位部门应当制定明确的目标和时间表，加强项目管理，加快铁路项目施工进度，保证铁路线路能够尽快投入使用，从而缩短投资回报周期。在铁路基础设施建设管理过程中还应当完成网络规划，国家应当采取科学有效的规划方案，将铁路线路与城市经济发展区的交通枢纽连接在一起，形成一个完整的铁路网络架构，提高运输的安全性和便捷性。为此，在网络规划环节，相关单位需利用GIS系统，从地理信息空间的角度进行铁路线路的整体规划，从人口、产业、经济、社会、文化等多个层面对铁路网络枢纽站点进行合理设立，并且对相关区域的基础设施进行建设、完善，从而推动铁路经济发展。因此，在发展铁路经济的过程中应当加大对基础设施的建设管理力度，从设施规划、顶层设计层面做到综合全面考察，提高管理水平。

3.4利用现代化先进技术

铁路交通运输经济的发展离不开技术研发，国家、政府应当投入大量资金资源，加强铁路技术的研发和创新，推动铁路技术的不断进步和升级。在此过程中，需要在发展铁路经济的过程中制定统一的技术标准，相关部门需要制定铁路技术指标，促进铁路技术的规范化、标准化开发应用，从而提高系统的互操作性和可靠性。另外，铁路经济的发展还需要实现产业协同互动，需要加强产业链协同，进行产业资源整合和优化，从而提高铁路产业的整体竞争力和创新能力。发展铁路经济的过程中也需要寻求国际合作，国家、政府应当积极参与到铁路项目中，推动铁路技术的标准化发展；同时与国际企业进行合作，促进技术共享和创新。此外，还应当进行技术推广和应用，提高铁路技术的普及和应用层次，从而使各行业能够参照一个规范化的标准，围绕着铁路经济进行技术创新、模式革新，例如建立铁路交通运输经济管理的网络化信息化服务平台。建立信息化网络化服务平台是当代铁路交通运输经济管理的重要手段，信息化的网络平台不仅可以提高运输效率，还能精准地全程管理监督运输过程。首先，使用现代化先进技术开展信息化网络平台可以提高运输效率和服务质量。信息化网络平台可以对运输过程实施监控，精准地定位运输位置，及时解决运输中的困难，实现对货物、车辆、路线的实时管理。其次，使用现代化先进技术开展信息化网络化平台可优化资源配置问题。资源配置不合理是当前面临的难题。实施信息化平台服务还可合理且迅速调度资源配置不合理之处，在一定程度上节约时间成本和提高运输效率与资源合理化应用率。最后，使用现代化先进技术开展信息化网络化平台可拓展运输业务进而提高经济效益。通过信息化技术对在线用户进行实时管理和服务，例如，实现购票、查询、投诉等方面的业务管理。

3.5制定区域发展战略

铁路交通运输经济的发展需要建设骨干线路，连接各个区域，规划部门需要规划和建设铁路交通运输干线，将不同区域紧密连接在一起，促进区域协同发展。还需要更多支线和支撑设施，需覆盖更加广泛的区域，为此需要合理规划铁路交通运输支线，扩大铁路交通运输网络的覆盖范围和延伸空间，从而提供更加便捷的服务，促进区域经济发展。比如根据各个区域的产业优势和地理特征，对铁路交通运输线路的空间布局进行优化，在制定区域发展规划方案的过程中合理安排铁路交通运输线路和站点布局，确保相关站点、设施与各个区域的产业特色、经济发展相贴合。发展经济的过程中也应当重点建设产业带，推动经济聚集发展，比如完成对超级城市群的规划建设，通过铁路线路将超级城市群中的各个城市连接在一起，构建强大的内循环网络，从而促进区域产业的升级和革新。因此，在发展过程中需要对区域发展策略进行顶层设计，在此基础之上对铁路交通线路进行合理规划，从而提高整体发展水平。

4结语

综上所述，铁路交通运输行业是我国市场经济的重要组成部分，是以市场经济为核心的社会经济发展的国民经济，通过探析铁路交通运输行业经济管理的必要性以及发展现状，提出一系列经济管理的有效策略和实施方法，通过不断改进和创新，铁路交通运输行业可以提升运输效率和服务质量，能够保持核心竞争力，推进新发展理念，不断加速我国交通运输行业蓬勃发展，能够更好地跻身世界前列，以实现我国2035年远景目标，推动我国在本世纪中叶建成社会主义现代化强国。

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［作者简介］常竞遥（1992—），汉族，辽宁西丰人，本科，中级经济师，沈阳铁路信号有限责任公司，研究方向：工商管理。