找准定位 发挥优势 助推两岸融合发展示范区建设

民革福建省委会在探索海峡两岸融合发展新路上，把握结合点，坚持创新实践，助力两岸乡村融合发展；找准切入点，发挥传统优势，积极服务两岸交流合作；抓住着力点，突出重点引导，提升涉台参政议政水平；寻求突破点，统筹多方资源，加强专业人才力量建设。

福建同台湾隔海相望、一水相连，地相近、人相亲，是台湾同胞最主要的祖籍地，处在两岸融合发展最前沿。多年来，民革福建省委会始终牢记习近平总书记的嘱托，坚决贯彻落实新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略和中共中央对台工作决策部署，在中共福建省委和民革中央的领导下，紧扣在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，找准自身在对台工作大局中的定位，聚焦融合发展所需、台胞台企所盼，不断创新思路，积极探索实践，助力台胞台企登陆“第一家园”和两岸融合发展示范区建设，更好服务祖国统一大业。

一、把握结合点，坚持创新实践，助力两岸乡村融合发展

抓住中共中央、国务院实施乡村振兴战略和支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的契机，积极探寻顶层设计的政策结合点，以乡建乡创为抓手，与福建省政协、住建厅等单位联合，持续多年举办“同心杯”两岸青年乡村振兴研修营系列活动，积极探索实践两岸青年合作创业、两岸乡村融合发展新路。

一是创新探索融合路径。紧扣履职重点、发挥独特优势，将促进祖国和平统一工作和服务乡村振兴工作有机结合，自2018年起，先后引进台湾“见学馆”“弯弯下乡”“跨界智造”等乡建乡创团队200多人深入福建50多个乡村开展乡建乡创及产业融合发展实践活动，借鉴台湾地区乡村建设和品牌运营等成熟经验，在永泰县长庆镇中洋村、延平区茫荡镇三楼村、光泽县司前乡干坑林场、屏南县屏城乡前汾溪村、沙县市南洋乡、三元区岩前镇等地开展研修营活动15场，实现“一地一策”以产业活化带动乡村活化，积极探索两岸融合乡村振兴福建样板。

二是建立双向陪护机制。秉持“两岸一家亲、闽台亲上亲”理念，促成建立“双向陪护”服务机制，将研修营打造成为乡村振兴工作平台和两岸融合实践平台。指导研修营挂牌地对研修营台湾团队予以“全方位陪护服务”，充分保障政策待遇，协调解决驻地场所、基层交流等方面难题，让台湾团队愿意来、留得住、融得进、发展好；同时，研修营台湾团队对在地各类乡建乡创项目进行“多点位陪护服务”，指导策划各类文旅活动、培训在地产业服务人才、合作特色生产经营项目等，激发乡村发展内生动力。

三是巩固拓展合作成果。目前，“同心杯”两岸青年乡村振兴研修营已形成规模、影响、品牌和效益，成为台湾青年来闽追梦、筑梦、圆梦舞台。台湾团队先后创立了“长庆严选”“干坑1662”“罗岩山”等乡村特色农产品公用品牌；形成了延平区红河谷山庄两岸婚庆产业基地、光泽县两岸红茶观光工厂等融合发展实践成果；挂牌了研修营民革上海市委会工作站、民革江苏省委会工作站，搭建了与民革上海市委会、江苏省委会的跨省合作联动机制。

四是持续放大品牌效应。重视与海内外媒体开展合作，树立两岸乡村融合特色品牌，不断扩大品牌影响力。研修营活动被人民网、新华网、人民日报欧洲网、中国新闻网、《人民政协报》《团结报》《福建日报》《大公报》《福建侨报》、海峡卫视、东南网等主流媒体报道300余篇。同时，积极推动入岛宣传，得到台湾东森电视台、“ETtoday新闻云”等台湾媒体关注，取得很好的宣传示范作用。

二、找准切入点，发挥传统优势，积极服务两岸交流合作

团结引导全省各级民革组织发挥独特优势，主动参与和服务各领域、各层面的两岸交流活动项目，持之以恒抓出特色、抓出亮点、抓出成效。

一是以“中山精神”为纽带增进融合共识。以福建省孙中山研究会和福州中山纪念堂为桥梁，多次组团赴海外、台湾岛内开展交流，与新加坡晚晴园、马来西亚孙中山槟城基地纪念馆、日本神户孙中山纪念馆等建立馆际交流渠道，努力团结海内外一切反独促统力量。2024年，又争取财政支持，对福州中山纪念堂进行内部改造装修，更好服务两岸交流。同时，拓展联系通道，在海峡论坛活动中，连续多年负责邀请和接待新党、亲民党代表团；与时任台湾新同盟会会长许历农，新党主席郁慕明、吴成典，亲民党秘书长秦金生，中国国民党主席洪秀柱等认同“九二共识”的台湾政商界代表性人士保持联系。

二是以“一会一坛”为抓手打造交流平台。一方面，巩固两岸乡村农田水利建设交流会成果，打造海峡论坛品牌项目。连续13届承办“海峡论坛·两岸乡村农田水利建设交流会”，参加交流会的台湾农田水利专家、乡里长、基层民众超过1400人次，其中90%来自台湾基层、80%来自中南部地区。推动福建省多个市县水利协会与台湾水利协会签约合作，推动两岸农田水利合作不断向范围更广、层次更高、融合更深方向发展。另一方面，抓住2022年三明市获批海峡两岸乡村融合发展试验区契机，连续三届参与主办海峡两岸乡村融合发展论坛，作为支持试验区建设重要抓手，有力促进两岸乡村建设、乡村治理、产业发展等领域的交流合作。

三是以“两岸一家亲”为理念服务台胞所需。支持民革各级组织因地制宜、各尽所能开展两岸交流活动，服务台胞台企精神所需、创业所需和生活所需。民革福建省委会在2018年至2021年连续参与承办世界妈祖文化论坛的基础上，继续支持民革莆田市委会积极服务世界妈祖文化论坛活动。指导各级组织开展对台活动：民革福州市委会参与承办闽王春祭大典、民革厦门市委会举办“中华闽南歌海峡两岸情”闽南语金曲独唱音乐会、民革宁德市委会参与承办海峡论坛·陈靖姑文化节活动等，不断扩大两岸民间文化交流。支持民革泉州、漳州、南平、龙岩等市委会成立台湾同胞法律服务中心或台商法律事务咨询服务中心，为台胞台企提供法律服务；民革厦门市委会参与创立领航柘里、灵动青春等5个台青创业基地，引进台企近300家；民革龙岩市委会积极推动漳平台创园台商与广州茶叶商会签订销售协议，让台胞台企真切感受到“两岸一家亲、闽台亲上亲”。

三、抓住着力点，突出重点引导，提升涉台参政议政水平

参政议政是参政党一项基本职能。福建民革身处对台前沿，在涉台参政议政工作中具有更加“便利”的优势。民革福建省委会通过完善社情民意信息考评激励机制、不断强化涉台选题策划引导、聚焦重点领域课题调研等措施，聚众智、建诤言、献良策，高质量服务两岸融合发展示范区建设。

一是积极引导涉台建言资政。注重涉台课题研究遴选、涉台信息收集报送，引导民革各市委会、省直工委、各专委会强化涉台参政议政，以适应新形势新任务。近年来，民革福建省委会确定的年度调研课题中，涉台调研课题均占三成以上，先后完成涉台调研报告24篇；收集报送的社情民意信息中，涉台信息占总数46%。

二是注重打造涉台议题精品。近年来，共计363篇涉台信息被中央及福建省有关部门采用，其中3篇信息得到国家领导人批示；《关于在新发展格局下打造两岸共同市场的提案》作为民革中央集体提案报送全国政协会议，《关于两岸合作向金门供水的提案》入选2019年全国政协成立70年来100件有影响力的重要提案，《后疫情时代在闽台企产业链重组研究》被省政协评为2021年度好提案。2024年10月，全国政协副主席、民革中央常务副主席何报翔率领调研组深入福建开展“深化闽台经贸融合助力海峡两岸融合发展示范区建设”课题调研，为中共中央对台工作提供有价值参考。此前，民革福建省委会积极配合，针对性筛选代表性现场调研点，收集整理福建在探索两岸融合发展新路方面的成效经验和问题困难，为形成高质量调研报告做了大量基础性工作。

三是深入开展涉台民主监督。全面落实“民主监督+考察调研+政党协商”机制，积极争取中共福建省委支持，将涉台课题列入年度民主监督重点考察调研，寓监督于协商议政，以监督来服务发展。近两年先后聚焦两岸青少年研学交流、涉台金融创新、深化闽台乡建乡创合作等3个课题，深入开展专项民主监督重点考察调研，形成考察调研报告，并在福建统一战线民主监督成果年度汇报会和建言献策论坛作重点发言或书面发言，为两岸融合发展示范区建设提供资政参考。

四、寻求突破点，统筹多方资源，加强专业人才力量建设

人才是第一资源，民革福建省委会不断在人才专业化、规模化、稳定性上寻求突破。努力搭建平台，强化工作保障，借脑引智、内外兼修，打造一支作风硬、专业强、纪律严的涉台工作人才队伍，不断提升涉台参政议政能力水平。

一是建智库借外力。与厦门大学台湾研究院、福建省社会科学院、农业科学院、林业科学院等研究机构合作，邀请涉台领域研究专家成立“两岸融合发展研究智库”，加强新形势台情研究，深入开展涉台课题调研，每年提交一批涉台和两岸关系研究成果。

二是抓培训提素质。定期举办新任省市委员培训班、省市骨干党员培训班、参政议政骨干培训班、基层组织负责人培训班，精心抓好涉台工作相关课程设置，培训涉台工作专干、涉台参政议政骨干530多人次，为做好新时代对台工作提供政治保障和组织保障。

三是聚人才强队伍。在组织建设过程中，通过各种渠道，发现和发展具有台湾关系背景和对台湾有专门研究的人士加入民革。创造便利条件，提供服务保障，以这些民革党员及其家庭、社会关系为联结，在促进两岸民间互动交流、涉台建言献策中发挥特殊作用。

民革福建省委会将不忘初心、再接再厉，深入学习贯彻中共二十大及二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在福建调研的重要讲话精神，按照2024年10月在福建召开的民革全国祖统工作会议要求，以抓铁有痕、踏石留印的实干和韧劲，继续发挥优势、注重创新、深化探索、提升品牌，为福建探索两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区贡献更多民革力量。

作者简介：夏先鹏，全国政协常委、民革中央常委、民革福建省委会主委。

（编辑：王富聪）