高速公路改扩建工程项目前期优化与商务管理研究

摘要 项目前期优化与商务管理是高速公路改扩建工程项目实施过程中必不可少的环节，对降低工程项目风险、提高项目经济效益具有重要作用，为此文章提出高速公路改扩建工程项目前期优化与商务管理研究。通过引入方案设计竞选和工程设计招标机制，对项目建设方案优化，采用全寿命周期成本比较法对项目工艺方案比对，选取合理的工艺设计方案，实现对项目工艺设计优化。通过对项目立项阶段、设计阶段造价风险管理，实现对项目前期的商务管理。结合实际工程案例应用表明：高速公路改扩建工程项目前期阶段成本在预算范围内，商务管理效果良好。

关键词 高速公路改扩建工程；前期优化；商务管理；全寿命周期成本比较法；造价风险

中图分类号 TU712 文献标识码 A 文章编号 2096-8949（2024）23-0133-03

0 引言

由于早期的高速公路建设受限于当时的经济发展水平、技术条件及规划前瞻性不足等因素，许多已建成的高速公路逐渐暴露出通行能力不足、服务水平下降、安全隐患增多等问题，难以满足当前及未来经济社会发展的需求。因此，高速公路改扩建工程成为提升公路运输能力、优化路网结构、促进区域一体化发展的关键举措。高速公路改扩建工程相较于新建项目，面临着更为复杂的挑战[1]。一方面，需要在不影响现有交通运行的前提下进行施工，这对施工组织设计、交通导改方案提出了极高要求；另一方面，改扩建项目往往涉及土地征用、环境保护、社会影响评估等多方面问题，需协调的利益关系更为广泛，处理难度更大[2]。因此，对高速公路改扩建工程项目的前期优化与商务管理进行深入研究，不仅关乎项目的顺利实施和效益最大化，更是推动交通基础设施建设高质量发展的必然要求。近年来，国内外学者和实践者围绕高速公路改扩建工程的前期优化与商务管理进行了积极探索，取得了显著进展，但仍存在一些不足和挑战，项目成本控制、合同管理、融资安排等方面仍存在粗放管理现象，缺乏精细化的管理工具和方法，导致项目经济效益和社会效益未能充分释放，为此提出高速公路改扩建工程项目前期优化与商务管理研究。

1 高速公路改扩建工程项目前期优化

1.1 项目方案优化

高速公路改扩建工程项目中的工程设计质量与费用，对于整个项目的投资控制具有至关重要的决定性影响。为了确保项目的成功实施与高效投资回报，采取科学有效的策略筛选和优化设计方案。具体而言，通过引入方案设计竞选和工程设计招标机制，吸引众多优秀的设计单位参与竞争，从而有机会获得更具创新性、实用性和经济性的整体方案设计及工程设计服务。激励工程设计单位紧密围绕既定的建设项目需求，包括功能定位、质量标准、工期安排、投资预算以及预期效益目标，策划并设计出最优方案[3]，以降低工程造价、提升高速公路改扩建工程建设效率，在确保项目质量的前提下，最大化地提高投资效益。

施工方在项目方案优化阶段，积极参与并深入了解设计方案是至关重要的。施工方需要与设计单位进行紧密沟通，了解设计方案的细节，包括施工工艺、材料选用、施工难度等方面。基于自身的施工经验和资源情况，施工方可以提出合理的建议和改进意见，帮助设计单位优化方案，使其更加符合实际施工需求。同时，施工方还可以根据设计方案评估施工成本，为后续的商务谈判和合同签订提供有力支持。

在优选建设方案的过程中，采取一系列必要措施来鼓励设计单位进行多方案的比对与优选，以及设计方案的持续优化。在面向多家设计单位征集投标方案时，除了关注设计单位的资质、经验与业绩外，更要重视其提交的设计方案本身的创新性、可行性以及经济性。

在比选过程中，挑选具备强大设计能力的单位，更要从中甄选出最能满足项目需求、最具实施潜力的设计方案。深入剖析各方案的设计构思、涵盖的工作内容、设计成果的全面性和可操作性[4]。采用综合分析法评价建设方案的可靠性，选择工程需求与技术可行性、经济效益与投资控制、环境影响与可持续性、设计质量与创新能力、风险管理与应对措施作为评价指标，构建指标体系如图1所示。

通过图1中五个指标对建设方案的可靠性综合评价，其用公式表示为：

（1）

式中：H——建设方案可靠性指数；Q——指标体系；i——评价指标数量；xi——第i个指标值；——第i个指标权重系数[5]。选取可靠性指数最好的方案作为高速公路改扩建工程项目建设方案，确保最终选择的设计方案能够完美契合高速公路改扩建工程项目的实际需求，为项目的顺利实施与长期效益奠定坚实基础。

1.2 工艺设计优化

在项目前期阶段，采用全寿命周期成本比较法对项目工艺设计进行优化，通过对高速公路改扩建工程项目工艺设计下项目寿命周期成本比较，从多个维度对各工艺技术设计方案进行论证。这包括但不限于对工艺流程的合理性、设备结构的优化程度及性能的稳定性、产品物耗和能耗指标的合理性、所需配套条件的完备性、建设费用的经济性以及预期效益的显著性等方面进行全方位的考量。为了选出最优方案，通常会制定多个备选方案，并在这些方案之间展开深入的经济性比较和选择，对工艺流程、设备选型、能耗水平、建设成本、长期效益等多个方面综合评估，挑选出既能充分满足建设项目在功能上的所有要求，又能有效控制并降低工程造价的工程项目工艺设计方案[6]。根据全寿命周期成本理论，计算出各个项目工艺设计方案的全寿命周期成本，其计算公式为：

LCC=LC+OK+MC+FC （2）

式中：LCC——项目工艺设计方案全寿命周期成本（元）；LC——项目一次性投资成本（元）；OK——项目运营成本（包括燃料、电力、水费、人员工资等日常运营成本）（元/年）；MC——维护成本（包括修理、更换零部件、保养、检修等费用）（元/年）；FC——中断输电可靠性成本（包括因故障导致的停电损失等），（元/次）[7]。利用以上公式计算可选方案的全寿命周期成本，在工艺流程、配套条件、物资消耗可以满足高速公路改扩建项目建设需求的情况下，选择全寿命周期成本最小的方案作为最终的项目工艺设计方案，以此实现对项目工艺设计的优化。

2 高速公路改扩建工程项目商务管理

高速公路改扩建工程项目前期商务管理主要是对项目前期阶段造价管理，控制项目造价风险，任务主要由工程部门、商务部门负责主导与推进，其工作内容涵盖从最初的建设需求提出，到明确的工程规格限制说明、技术可行性的详细阐述，以及前期的勘探设计与最终施工图设计的逐步深化过程。在此过程中，以工料测量为核心手段，通过严格的投资控制目标，科学指导设计工作的有序开展。具体来说，在项目的立项阶段，根据业主提交的施工要求，以及已经下发的项目规范限定说明，运用历史工程成本数据库中的大量成本指数，并在充分参照现行市价的情况下，采用单元估计法或单位指数法等科学的方法，对该项目进行初步的投资估计。这一过程为项目后续的投资决策提供了重要的参考依据。项目前期商务管理阶段及任务分配如表1所示。

在进入设计阶段之后，根据项目立项时所制定的投资概算，对各单位工程、各专业工程，甚至是更细的分部工程，制定出一个合理的成本限额。这一指标的设定，引导在分配的限额内对图纸科学设计，确保设计成果既满足功能需求，又符合成本控制的要求。同时，积极应用价值工程的思想，对设计方案进行深入的技术经济分析，提出切实可行的优化建议，以实现功能与成本的最佳平衡。

在设计结束后，对工程的相关费用进行估算，形成详细的施工图预算，为工程的顺利进行奠定基础。另外，在设计图纸完成之后，还需要对该项目所面对的各类不确定性进行综合的风险评价，对风险成本进行合理的估计，同时在招投标过程中，也要给投标者留下一些风险波动的调节余地，以确保项目的顺利实施和造价的有效控制。通过以上一系列措施对高速公路改扩建工程项目前期商务管理。

从施工方的角度来看，高速公路改扩建工程项目的商务管理同样至关重要。在施工准备阶段，施工方需要详细审查项目合同，明确工程范围、工期要求、质量标准以及付款方式等关键条款，确保自身权益不受损害。同时，根据合同要求，结合项目实际情况，通过技术方案经济比选，制定详细的施工组织设计和施工方案，明确施工流程、人员配置、材料采购和机械使用计划，以有效控制施工成本、达到降本增效的目的。

在施工过程中，施工方应严格按照施工图纸和技术规范进行施工，确保工程质量符合设计要求。同时，加强施工现场管理，合理安排施工进度，避免窝工和浪费现象的发生。对于施工过程中出现的变更和索赔事项，施工方应及时与业主和监理单位进行沟通协商，确保变更和索赔的合理性和有效性。

在竣工结算阶段，施工方应认真整理施工资料，包括施工图纸、变更通知单、现场签证单等，确保结算资料的完整性和准确性。同时，根据合同约定和竣工资料，编制详细的竣工结算报告，与业主进行结算谈判，确保自身利益得到保障。

通过以上一系列措施开展高速公路改扩建工程项目全过程商务管理。

3 实例应用与分析

3.1 工程概况

以南充至成都高速公路扩容工程土建施工LJ5标段为研究背景，改建后路基宽度41.0 m，设计速度100 km/h。

主要工程规模：扩（新）建主线路基26.711 km（右幅25.589 km）、主线桥梁3.908 km（右幅5.028 km），改建互通式立交3座（主线长4.231 km），新建综合体1处（主线长1.229 km），扩建服务区1处（主线长1.27 km）。

3.2 商务管理效果

按照以上对该高速公路改扩建工程项目前期阶段优化与商务管理，通过在招投标阶段对各个建设方案比对和优化，选择四川省设计院设计的建设方案，利用公式（2）对项目工艺设计方案优化，并对该工程项目立项阶段、设计阶段、开工阶段商务管理。为了检验项目前期优化与商务管理效果，对项目前期阶段实际成本与预算进行比较，如表2所示。

从上表可以看出，该工程项目前期阶段费用均未超出预算，项目前期优化设计与商务管理质量良好，有效控制了高速公路改扩建工程项目成本，提高了工程项目经济效益。

4 结束语

随着高速公路改扩建工程项目在全球范围内的广泛开展，前期优化与商务管理的重要性愈发凸显。经过本研究的深入探讨与分析，不仅厘清了当前高速公路改扩建工程项目在前期优化与商务管理领域面临的主要挑战与不足，也提出了一系列创新性的解决策略与实践路径，为推动高速公路改扩建工程项目的科学决策、高效实施与可持续发展提供理论支撑与实践指导。该研究虽然取得了一定的成果，但仍存在诸多不足之处。未来，将继续深化对高速公路改扩建工程项目前期优化与商务管理的研究，探索更多创新性的解决方案与实践模式。

参考文献

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[2]曾文辉，伍震.中江高速公路改扩建工程安全知识管理系统开发与应用[J].广东公路交通， 2023（3）：62-66.

[3]杨璟仪，潘玲.高质量发展背景下高速公路改扩建工程安全管理模式与管控技术[J].广东公路交通， 2023（3）：67-72.

[4]蒋宏飞.“智融合、云管控”平台在桂柳高速公路改扩建工程安全管理中的应用[J].西部交通科技， 2022（8）：56-57+193.

[5]张科超，王珏，朱秀玲，等.BIM技术在高速公路改扩建工程建设期的应用研究[J].公路， 2022（4）： 287-291.

[6]周明军，周建勋，李乾.高速公路改扩建工程中的技术难点与施工对策[J].砖瓦， 2022（1）：152-153.

[7]伍浩.高速公路改扩建工程施工监理工作问题研究[J].交通世界， 2021（36）：157-158.