人才驱动发展：科教兴国背景下的教育与科技协同机制

党的二十大报告明确指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这一论断不仅强调了教育、科技、人才在现代化国家建设中的核心地位，也为未来国家发展指明了方向。在科教兴国战略的指导下，如何构建教育与科技的协同机制，推动人才驱动发展，成为当前亟待解决的重要课题。本文将从教育、科技与人才的相互关系出发，探讨科教兴国背景下教育与科技协同机制的构建路径。

一、教育、科技与人才的相互关系

教育、科技与人才是相互嵌入、相互支撑、相辅相成的。三者之间既相互独立，又相互作用，共同构成了国家发展的基石。

（一）教育是基础

教育是人才培养和科技发展的基础。通过高质量的教育，可以培养出具备创新精神和实践能力的人才，为科技发展提供源源不断的智力支持。教育在提高国民素质、促进人的全面发展方面发挥着不可替代的作用。同时，教育也是科技创新的先导，通过教育优先发展，可以抢占未来发展的制高点，提高国家的国际竞争力。

（二）科技是动力

科技是推动教育发展和激发人才活力的核心动力。科技创新不仅为教育提供了现代化的教学手段和学习资源，还推动了教育模式的变革和创新。大数据、人工智能等新兴科技的应用，使得教育更加智能化、个性化，提高了教育的质量和效率。同时，科技创新也为人才提供了广阔的发展空间和良好的成长环境，激发了人才的创新创造活力。

（三）人才是关键

人才是助力科技创新和提高教育水平的主体支撑。人才的数量和质量直接关系到国家的综合国力和国际竞争力。科学化、专业化的人才队伍能够推动科技创新，形成人才资源竞争优势，以人才效能激发科技创新活力。同时，人才也是教育发展的核心资源，优秀的人才队伍能够提升教育的质量和水平，推动教育事业的持续发展。

二、科教兴国背景下的教育与科技协同机制构建

在科教兴国战略的指导下，构建教育与科技的协同机制，是推动人才驱动发展的关键。这一机制需要从多个方面入手，包括加强顶层设计、深化教育改革、推进科技创新、夯实人才根基等。

（一）加强顶层设计，建立有效协同机制

教育、科技、人才一体化发展涉及多个部门和多个区域，是一项系统性的工程。推动教育、科技、人才的一体化发展需要跨部门和跨区域的协调合作。因此，需要加强顶层设计，建立有效的协同机制。

一方面，要加强跨部门协同，形成部门协同聚力。充分调动相关部门的积极性，明确各个部门分工，畅通跨部门的信息共享渠道，形成程序性的跨部门运行机制。另一方面，要加强跨区域协同，凝聚区域协同合力。通过强化教育、科技、人才在区域间的流动性，构建统一领导、协同联动、资源共享的区域合作体系，实现区域间的优势互补和资源的优化配置。

（二）深化教育改革，创新人才培养模式

深化教育改革是推动教育、科技、人才一体化发展的重要举措。要发挥好教育在现代化建设中的先导性作用，创新人才培养模式，为教育、科技、人才一体化发展提供强大支撑。

具体而言，一是完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系，不断深化教育综合改革，努力办好人民满意的教育。二是优化学科专业设置，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，以国家战略需求为导向，大力建设基础、新兴、交叉学科。三是探索产教深度融合，培育产教融合型企业和产教联合体，加快构建产教融合的职业教育体系，探索产教深度融合的新机制，提高教育科技成果的转化效能。

（三）推进科技创新，坚持科技自立自强

科技创新是实现中国式现代化的重要支撑，也是实现高质量发展的力量动能。推进科技创新是加快建设科技强国，发展新质生产力，实现高水平科技自立自强的必要之举，有力地推动了教育、科技、人才一体化发展。

具体而言，一是深化科技体制改革，坚持“四个面向”，优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关。二是加强产学研深度融合，强化企业在科技创新中的主体地位，引导企业与高校、科研机构共建联合实验室和创新研究院，促进高校科研成果向企业转移转化。三是强化科技和育人协同，打破教学与科研的边界，依托大项目、大平台、大团队、大成果，促进科技与教育的深度融合。四是扩大国际交流合作，加强与全球全国高校的产学研深度合作，优化对外交流合作管理机制。

（四）夯实人才根基，推动人才引领驱动

人才是创新发展的核心资源，是推动教育、科技、人才一体化发展的关键。要夯实人才根基，推动人才引领驱动，需要从多个方面入手。

具体而言，一是优化人才政策。聚焦服务重大国家战略，加快建设国家战略人才力量，保障科技人才待遇，满足人才的个性化需求。二是强化人才激励。建立科学的人才激励制度，不断完善技能人才和海外引进人才的激励保障体系，激发人才创新创造活力。三是完善人才评价。完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，避免评价标准“一刀切”，不断丰富人才评价手段。四是健全人才管理。建立健全人才管理机制，充分信任、尊重和包容人才，为人才提供宽松的发展环境。

三、结论

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。在科教兴国战略的指导下，构建教育与科技的协同机制，推动人才驱动发展，是当前国家发展的重要任务。通过加强顶层设计、深化教育改革、推进科技创新、夯实人才根基等措施，可以推动教育、科技、人才一体化发展，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

（作者单位：中共泽州县委党校）