中小学校党组织领导下校长负责制的实践

为加快推进中小学校党组织的内部治理体系的更新，教师需要根据相关的规章制度逐渐落实校长负责制。在加快中小学校内部体制研究过程当中，学校对相关主体权力边界的认识逐渐深入，由传统的粗放化管理向精细化管理转变，由一元化向多元化转变，构建具有中小学特色的内部治理体系，有助于深入理解党组织领导的校长负责制的内涵，有助于推动这一制度的落实。

一、坚定一校一策原则

在加快推动中小学校党组织领导的校长负责制的实施过程当中，要坚定“一校一策”的原则，根据现有的规章制度和决策内容，制定符合中小学校的责任制度。地方党委将重点放在中小学校领导的配备上，根据实际情况制定实施的流程图，并结合学校的情况完善决策机制。同时，要坚持培训先行的原则，提高校长负责制的效果。在建立党组织领导的校长负责制当中，要开展常态化的培训制度，对党组织书记和校长进行全面的培训，提升落实校长负责政策，加快推进政策的实施，分析重点和难点，及时纠正不合时宜的观念与想法，提高政治站位，加强党组织领导的全方位认识，为校长负责制的实施奠定基础。

二、坚持全局发展眼光

为了充分发挥党组织领导的地位，应当以全局性的眼光落实校长负责制，加快推动校长负责制，建立统一的领导分工合作，推动学校现代化教育的建设，准确定位党组织会议，协调校长与党组织的关系，完善重大事项，把握决策流程，落实校长负责制作为学校文化治理的根本制度，保障党组织的学校领导地位以及校长依法管理学校的权利。在开展具体过程当中，要根据教育部制定的规范，结合学校的实际情况，健全内部运行机制。同时，要打造良好的学校队伍和党组织队伍，党组织和校长是贯彻和落实校长负责制效果的重要因素。在加快推动党组织和校长职级制改革过程当中，要完善激励机制，不断激发党组织书记和校长发挥自身的动能，加强对人员编制的完善，对专职人员为建立并完善校长负责制提供保障，在人才任免以及校长的推荐方面，要重点培养具有业务能力的人员，构建既能熟悉党务又精通教务的复合型人才，为中小学校党组织领导实施人才保障计划，加强对人才的支持。

三、科学贯彻具体方案

此外，要强化主体责任，研制出贯彻党组织领导实施的具体方案，将此项工作纳入重点考核内容当中，落实主体责任细分具体任务，明确教学目标。在中小学校建立由党组织领导的校长负责制，并将其作为中小学校党组织书记履职的重要内容，落实落细党组织领导的校长负责制。学校应当将党组织领导的校长负责制作为重要抓手，加强对学校内部体制的监督与管理，及时改进民主管理的重要措施，构建并完善党组织领导的民主管理举措。学校要始终将党的领导作为开展教育教学工作的最高原则，通过党的思想的引领，增强学校教师对党的思想认同，牢记“四个意识”，做到“两个维护”，加强校长和教师的党性教育和校园文化建设，落实统一思想，把力量凝聚到校长负责制上，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，使党组织领导成为学校治理的鲜明特征。在学校的机构设置方面，要明确党组织和校长的职责与权利，规范议事决策机制，确立学校独特的办学机制，形成合理的权力配置。同时，要完善内部治理结构，发挥党的核心作用，健全由党组织领导的校长负责制，加强对学校的全面领导。中小学校应当根据相关的规定，设置领导班子的成员结构，明确决策机构的职权职责，通过规定会前准备、决策、执行等环节，健全党组织统一领导的工作机制，发挥校长依法治学的作用。最后，中小学校要结合自身的实际情况，健全人员配备机制和教职工代表大会制度。

综上所述，中小学校党组织领导的校长责任制成为学校教育体系的重要体系具有深远的意义。中小学校通过深入的探究，加快推动由党组织领导的校长责任制，为教育事业注入活力，使决策更加民主、办学更具特色，提高学校的办学治效能力，提高教学质量。

（作者单位：江苏省启东折桂中学）