全国统一大市场助力国内经济大循环的理论逻辑与实践路径

摘 要：当前，我国外部环境日趋复杂，对外经济贸易面临巨大挑战，国内经济大循环的畅通已成为增强经济发展动力的关键抓手。建设全国统一大市场是实现国内经济大循环的基础支撑和内在要求，能够从源头上破除地方保护主义，消除歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒，打破行政性垄断，促进商品、要素等资源合理流动。我国要发挥全国统一大市场的规模优势、制度优势和环境优势，不断引导经济体创新发展，破除局部性市场壁垒，引导各地区特色发展，更好地助力畅通国内经济大循环。

关键词：国内经济大循环；资本循环理论；现实堵点；全国统一大市场；双循环

中图分类号：F740.4 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2024）11（a）--04

当前，我国外部环境日趋复杂，对外经济贸易面临巨大挑战。三年的新冠疫情弱化了各国间的经济联系，逐渐抬头的逆全球化思潮、保护主义和单边主义倾向增加了各国间的贸易壁垒，国际经济循环面临着前所未有的压力。这种新变化给国内经济大循环的畅通提出了更高要求。国内经济大循环的畅通已成为增强经济发展动力的关键抓手，是繁荣国内经济，带动世界经济，构建国内国际双循环新发展格局的必然途径。

1 理论逻辑：马克思资本循环理论对经济循环机理的探讨

马克思创立的资本循环理论深刻分析了产业资本为什么要始终保持循环运动的状态，以及如何在循环运动过程中实现剩余价值的过程，详细阐明了资本循环运动的条件、路径、特征和趋势，是对市场经济条件下经济循环流通内在机理的创造性阐释。基于马克思资本循环理论对经济循环机理的探讨，将有助于探寻当前阻碍我国经济循环畅通的症结所在，为全国统一大市场助力畅通国内经济大循环的内在逻辑提供了理论参考。

1.1 循环畅通是维持国民经济基本运行的首要条件

按照资本循环理论的观点，产业资本为实现最终目的——价值增殖，必须处于不断的运动过程之中。在运动过程中，产业资本需要分别采取货币资本、生产资本和商品资本三种职能形式，并且需要经历购买、生产和销售三大阶段，才能最终完成其一次循环的使命，并回到原点再次进行新一轮的循环运动。资本循环的过程有两个特点，一是产业资本要实现空间上的并存。也就是说，产业资本在循环过程中，并不是某一个资本孤立地进入三个阶段，执行三种职能，而是需要在空间上同时存在着执行三种职能的资本，如果执行某一职能形式的产业资本存在缺失，必然会阻碍产业资本运动的速度，导致资本的循环受阻，进而影响整个资本生产和流通过程，产生大量不必要的成本。二是产业资本要实现时间上的继起。从货币资本到生产资本、从生产资本到商品资本、从商品资本再回到货币资本，在空间上并存的执行每一职能的资本都要实现在时间上的继起，才能真正保证产业资本的运动不停止，实现所有资本持续处于价值增值殖轨道之中。经济的运转，只有让资本不停顿地从一个阶段转入另一个阶段，循环往复，保证各领域的生产、交换、分配和消费的循环畅通，才能正常进行。

1.2 科技创新是经济循环的第一驱动力

生产是经济循环的根本动力。生产决定交换进而决定着流通，流通只是作为生产的延伸从属于生产。马克思指出：“流通本身只是交换的一定要素”，而交换作为“生产和由生产决定的分配一方同消费一方之间的中介要素”，显然“也就作为生产的要素包含在生产之内”。生产本身的发展和结构决定着流通和循环的深度、广度和方式，是经济一切循环过程的根本发起点和动力源。经济循环决不只涉及流通领域，也包含着始终决定并制约着流通领域的生产领域。在资本循环理论中，马克思将资本完成它的循环的全部时间，划分为生产时间和流通时间，两者相互影响、相互制约，共同构成资本循环的总过程。因此，在生产领域提高生产效率，缩短单位产品生产时间，也是畅通经济循环的关键因素。其中，提升科技创新能力是生产环节畅通产业资本循环的重要途径。在实践中，通过科技创新，改进生产技术和应用先进设备是提升企业运转速度的重要手段。企业为追求超额剩余价值和提升自己在市场中的竞争力，必然自发地在生产领域寻求技术突破和生产工具的革新，这个行为在当时可能只会产生局部的、微小的生产能力的改变，但随着竞争的加剧、市场的扩展，这种创新优势将被无限放大。企业能够借助高科技手段，进一步提升生产和管理的效率，优化资源在企业内部的配置，促进产业资本在生产领域的快速流通。而缺乏科技创新能力不但使企业自身难以在竞争中生存，而且会因其造成资源配置的低效导致经济循环的不畅。通过科技创新的落地应用，企业还能够进一步实现新模式、新业态的开发。借助高新技术手段，结合当地优势的资源禀赋，企业能够通过新模式实现最优的产品服务呈现和合理的生产内部分工，既提升产品的质量又提高产品的生产效率。

1.3 市场是经济循环的关键环节

按照资本循环理论的观点，产业资本所经历的循环运动必须通过要素市场和商品市场的转换才能完成。马克思指出：“生产将不是连续地进行，而是痉挛状地进行，只有经过一段由流通过程的这两个阶段完成得快慢所决定的长短不定的时间，生产才能重新进行。”也就是说，流通过程的这两个阶段制约着生产的进程和效率，如果处理不好产业资本在流通过程的这两个阶段的转化问题，那么生产可能会面临停滞或中断。在“G-W”的第一阶段，如果货币资本停顿下来无法实现向产业资本的转化，那么货币资本就会凝结为贮藏货币，退出循环过程；在“W’-G’”的最后阶段，如果商品资本停顿下来卖不出去进而大量堆积，那么整个资本的循环过程都将遭到堵塞。在采购阶段，要素市场决定着产业资本循环的开启。只有经过要素市场的转换，才能实现初始的货币资本向生产资本的过渡，从而为后来的一切循环奠定基础。如果货币在要素市场无法转化为生产要素，那么它将失去执行产业资本职能的资格，转而执行货币的基本职能即贮藏货币，脱离资本循环过程，而整个产业资本循环过程将就此终结。一般而言，市场越扩大，供给越充足，货币资本向生产资本的转化越容易。而要素市场规模的限制将会对产业资本的运转带来直接的影响。在销售阶段，商品市场成为产业资本循环的重要环节。马克思指出：“只要现在已经增值的资本保留商品资本的形式，停滞在市场上，生产过程就会停止”，整个资本循环都将中断，甚至再生产的规模也会因此受到影响。这是因为，商品经济条件下的生产在本质上是一种社会性质的生产，任何私人劳动只有在满足社会需求的条件下才能转化为社会劳动，成为社会总劳动的一部分，进而参与社会分工和社会总产品分配。而私人劳动一旦无法转化为社会劳动，商品生产者的预付资本就得不到补偿，势必影响产业资本的再生产进程。商品生产者必须尽快把商品卖给消费者，完成资本循环的最后一个环节，否则摔坏的不仅仅是商品而是商品所有者。

2 问题导向：国内经济大循环的现实堵点

根据资本循环理论可以得出，国内经济大循环的关键在于保证生产领域的科技创新发展和维持流通领域的市场交易的顺畅进行。当前，国内经济在生产领域和流通领域都存在阻碍国内经济的循环畅通的现实堵点，严重影响了整体经济的高质量发展。

2.1 科技创新缺乏需求支撑和利益保障

科技创新缺乏需求支撑和利益保障是导致经济循环内动力不足的根本原因。创新引起生产要素在产业部门之间的转移，导致不同部门的扩张和收缩，从而促进产业结构的有序发展。一般来说，当创新带来的是新产品的开发或原有产品的改善时，会吸引生产要素流入这些部门，从而使得这些部门不断扩张。马克思指出：“劳动的生产力，从而生产资料生产迅速扩大的技术手段越发展，因而，剩余产品的量无论在价值方面或在价值借以体现的使用价值量方面越大”，那么，潜在的追加生产资本和潜在的货币资本的量也就越大，这些产业部门将得到巨大的扩张。当前，我国统一市场体系尚未建立，无法创设一个具有超大规模市场需求的发展环境，为科技创新提供丰富的应用场景，因此科技创新缺乏需求支撑。另外，各地分散的小市场由于缺乏丰富的市场需求阻碍了科技创新的利益回报，同时，缺乏完善的知识产权法律保障弱化了创新收益优势的放大，导致各地区各部门创新能力不足，一些能够得到进一步开发的潜在资源停留在无法进一步发展的部门或产业内部，被迫闲置或者错配，影响整个经济的循环过程。同时，由于缺乏环境支撑和利益保障而创新能力不足无法带来新的市场需求，没有新的市场需求就不能带来新的产业，没有新的产业出现，产业结构就会逐渐固化，失去活力，不能根据当地环境和条件的变化，适时进行产业结构的内在调整，进而影响产业间资源的合理流动，导致资源在产业间配置的不合理和低效率，进而影响整体经济的循环过程。

2.2 地方保护主义阻碍区际市场贸易

地方保护主义是阻碍区际资源要素循环流动的重要制度性壁垒。长期以来，我国以省级行政管辖区域划分经济发展区位的现象十分普遍，各个省份内部的经济联系比较紧密，省内区域分工和经济内部循环使各省经济发展自成体系。而省际经济联系却往往相对松散，除了国家大力推动的区域协同发展战略涉及的部分省份、部分区域和部分产业能在政策框架下实现跨区域有效地经济循环联动，大多数省份并未形成地区的合理分工格局，依然维持着省内的自我循环，全国统一市场被割裂为省内市场。事实上，我国各省份、各区域之间在资源禀赋、地理位置、要素结构等方面存在巨大差异，如果充分发挥各自的比较优势，立足自身禀赋实现专业化生产，可以在区际循环流通中获取巨大的贸易利益。但是在实际操作层面，各地为消除经济上的差距，都在向发达地区借鉴当地的发展模式，甚至直接移植到本地。这种行为固然在一定程度上，借鉴了发达地区的先进经验，为本地的发展打开了新的思路，但是也带来了很多消极的结果。其一，水土不服，发达地区的发展模式是依据当地的资源禀赋和客观条件所形成的适应于当地实际的一种经济发展方式，对于条件不同的其他地区未必适用；其二，同质化严重，各地不考虑具体实际纷纷效仿发达地区的发展模式，导致各地产业的同质化十分严重，又由于本地自身条件存在差距，所扶植的产业在全国范围内竞争不强，因此采取地方保护主义，限制各种要素和商品在区域内外的流动，维持发展不佳的本地同类产业的存在和延续。事实上，要实现本地经济高质量可持续的发展，应该立足本地实际，大力开发本地特色资源，实现特色化、差异化而不是同质化。地方保护主义维持不了可持续的发展，由此而导致的商品、要素停滞只会带来当地产业发展的僵化，不利于当地的长远发展，不利于在全国范围内形成合理的专业化和地区分工格局。

2.3 城乡二元结构造成资源流动限制

长期以来，城乡二元结构限制着农村和城市的资源要素的流动，限制着第一产业和第二、三产业的深度融合，农业和农村形成独立的经济领域和社会范围，农村向城市的单向要素流动和城市反哺农村发展的动力不足形成鲜明对比。除劳动力以外，农村丰富的农业资源、生态资源、风土文化资源被大量闲置，无法成为农村产业发展的特色优势；而大量向城市转移的农村劳动力资源，由于自身素质的限制和户籍制度等政策的障碍，在城市产业结构转换的大背景下面临结构性失业瓶颈，难以得到有效的利用和开发。城市和农村之间长期性、制度性的要素合理流动机制还未形成，旧有的城乡要素流动政策障碍还未打破，城乡资源、要素流动渠道有待拓宽和丰富。当务之急，一方面，要实现公共资源城乡均衡配置，减弱乃至消除城乡公共资源的巨大差异，保证农村的基本生活设施的完善，为农村吸引城市的要素资源提供物质保障；另一方面，必须破除一切不合时宜的体制机制障碍，发掘农村巨大的市场潜力，积极引导城市人才、资本、技术向农村流动，使农业农村由过去的孤立化向未来的兼容化转变，推进城乡融合发展。事实上，资源在三次产业内部能够得到利用的程度是有限的，大量资源存在利用不充分问题。为实现资源的最优配置，需要通过城乡融合发展内在地为资源在农业和其他产业间的流动打开通道，不但提高了资源利用的效率，而且能够创造出更好的效益。城乡二元结构不能打破，将使农村或者城市大量资源所具有的多种经济功能遭到闲置，只能发掘其中某一种经济特质，堵塞了资源满足复合型需要的通道，导致资源停留在效益更低的传统生产领域，阻碍了资源向更优配置处的流动造成产业经济的低效率。

3 实践路径：以全国统一大市场建设助力畅通国内经济大循环

全国统一大市场的建设能够为科技创新创设良好的发展环境，为新产业、新模式和新业态的发展营造有利的发展空间；能够从源头上破除地方保护主义，消除歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒；能够为市场流通创造良好的物质环境和市场环境；是畅通国内经济大循环的关键举措。

3.1 发挥大市场规模优势，引导经济体创新发展

全国统一大市场的建设为科技创新创造了良好的发展环境，构筑了合理的需求导向，提供了广阔的应用平台。加强科技创新，要发挥全国统一大市场的规模优势，以更大规模的创新收益为动力，加速科技成果产业化、扩散化、普及化。充分利用全国统一大市场的平台优势和信息优势，结合各类企业发展的科技需要，积极引导各级各类高等院校和研究机构与生产一线企业相联结，构建产学研各方互利共赢的体制机制。要利用全国统一大市场统一监管的制度优势，充分保护企业的知识产权，为企业进行核心技术的研发和技术转移及商业化能力的建设提供政策支持和利益保障。要进一步完善知识产权保护法律法规，加快构建全国性的知识产权综合运用公共服务平台，建立覆盖面更广、受众更多的基础技术、关键技术、共性技术储备库。要充分发展全国统一的人才市场，利用全国统一人才平台加强对各类人才资源进行合理配置，破除劳动力流动障碍，注重对创新型储备人才的基础性与职业化培养，建立统一的科技人才创新激励、评价体系和保障机制，营造良好的人才发展环境和创新环境，以适应经济循环过程中的创新人才需求。

3.2 发挥大市场制度优势，破除局部性市场壁垒

要利用全国统一大市场的建设，从源头上破除地方保护主义，消除歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒，打破行政性垄断，促进商品、要素等资源合理流动，优化资源配置，使资源能够在更大的范围内畅通无阻。要通过建设全国统一大市场的契机，将行政区一体化发展作为关键问题的突破口，放松对行政区域间产品和要素流动的过度管制，从而改变过去以行政区划为界对要素资源进行不合理分割的现状，真正培植一批既有地方性特色又有全国性竞争力的企业，实现全国的市场供求统一定价。要利用统一大市场的制度监管优势，营造稳定公平透明可预期的营商环境，打破行业垄断，建立以公平竞争为核心的市场规则，加强经营主体的产权制度保障，保证各类所有制经营主体在使用公共资源和接收市场监管的平等性。要抓紧实施全国统一的市场准入负面清单制度，提高各经济主体在市场中的违法成本，保护合法经营市场主体的正当权益，创设一个有序竞争的市场秩序。要发挥统一大市场超大规模市场的规模经济效应和范围经济效应，大大减少在市场交易中的交易成本，促进经济的高效运转。要更好地保证公平公正监管，减少局部利益相关者的干扰，实现市场运行的透明化规范化，实现价格的统一、信息的统一、规则的统一、流程的统一，保障信息劣势群体在交易中的合法权益，激发社会投资、消费的积极性，助力国内大循环的畅通。

3.3 发挥大市场环境优势，引导各地区特色发展

全国统一大市场的建设能够为各地发挥比较优势创造良好的市场环境。通过大市场的推介作用，要使各地充分借鉴相互的发展经验，促进新技术新模式的横向传播，加强各地区的深度竞争，要培植一批具有地方特色，适合当地发展要求的特色产业，淘汰一批同质化、低效能的落后产业。要充分利用全国统一大市场的资源融合优势，加速地方无效率资源的深度整合。要破除传统行业和产业间的固有界限，立足于地方传统产业，加强对大市场提供的多种要素资源的开发，不断提炼出当地传统产业的休闲旅游功能、生态养生功能、红色教育功能，促进各种要素资源在区域和产业间的有效流动，推动区域内循环和产业内循环向国内大循环的转变。要充分发挥全国统一大市场的市场信息汇聚功能，推动各地地方特色产业走向全国。以大市场为平台，要深度挖掘各地的优秀民俗文化或著名历史人物，通过举办文化节、传统民俗赛事、展览会等活动积极打造当地特色旅游品牌，通过大市场吸引更多要素资源参与地方特色项目之中，促进当地产业的良性发展和跨区域资源的合理流动和有效配置。

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