网络人士思想政治工作研究

摘 要：网络人士作为新时代统一战线的重要组成部分，在凝聚政治共识、防范网络意识形态风险、推动国家信息化建设、维护网络安全等方面，具有不可替代的作用。网络人士思想政治工作，是新时代统一战线工作的重要组成部分，是提升网络空间的思想引领力、舆论引导力、文化传播力、社会动员力的重要要求，对做好网络统战工作、擘画网上网下同心圆、汇聚最大向心力、争取最大范围人心、构建清朗网络生态具有十分重要的政治和现实意义。本文还探讨了在网络人士思想政治工作中所面临的挑战，并提出网络人士思想政治工作的可行路径。

关键词：网络人士；思想政治工作；统战工作

以习近平同志为核心的党中央对网络人士思想政治工作高度重视。在2015年5月18日的中央统战工作会议上，习近平总书记提出，随着互联网快速发展，包括新媒体从业人员和网络“意见领袖”在内的网络人士大量涌现，要把这些人中的代表性人士纳入统战工作视野、建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同。2019年首次召开的网络人士统战工作会议也要求把做好网络人士统战工作作为新时代统一战线的一项重要任务，而对网络人士的思想政治引领工作又是重中之重。2021年7月12日，中共中央国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》这一文件，就旨在加强网络思想政治工作，推动信息技术和传统思想政治教育的融合。2022年7月，在中央统战工作会议上，习近平总书记又提出了要做好网络统战工作，走好网络群众路线。因此，我们必须充分团结和调动新时代统一战线工作中网络人士这一积极因素，做好网络人士思想政治工作。

一、加强网络人士思想政治工作的必要性

（一）是巩固共同思想政治基础的必然要求

世界各国文化交流和思想碰撞日益增多，思想文化的相互激荡也引发了思想政治上的频繁交锋。西方国家妄图利用媒体抢占网络舆论高地，在网络空间无孔不入的宣扬西方意识形态，恶意抹黑、挑拨离间、煽风点火、颠倒黑白，甚至口出狂言“要用互联网崩塌中国的长城”。面对时代形势的复杂严峻和社会思想的多元多变，网络人士的价值取向和行为易受到网络空间社会思潮的影响而不断发生变化。因此，思想政治工作的开展需要及时穿越时空，转战网络主战场，加强对网络人士的思想政治引领，不断强化网络人士政治认同。

（二）是构建大统战工作新格局的必然要求

网络人士作为互联网领域中的活跃因素，已逐步成为网络统战工作的重要对象，他们在产业模式创新、线上公益活动开展、网络文化建设、网络舆论引导、意识形态风险防范、网络安全维护、为党和政府建言献策等方面，都发挥着积极作用，是推动社会发展的重要力量。习近平总书记强调，“要把这些人中的代表性人士纳入统战工作事业，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，团结一个，影响一片”。统战工作是一项政治工作，网络人士作为统战对象，是新时代统战工作的又一重要着力点，必须坚持把网络人士思想政治工作作为根本任务，引导网络人士与中国特色社会主义事业同频共振。

（三）是赢得网络意识形态斗争的必然要求

互联网已成为舆论斗争的主战场，网络舆论阵地也已成为意识形态斗争的主阵地，网络人士主要包含了新媒体从业人员和网络意见人士，他们分别是经营网络和网上发声的人，他们是网络平台的搭建者、网络内容的制造者、网络舆论的审核把关者，对于网络上的议题，他们很多时候往往能够左右舆论导向，从而影响网络意识形态。他们是坚守网络舆论阵地、建设网络强国的重要力量，是赢得意识形态斗争、维护意识形态安全的攻坚力量，及时把网络人士作为统战对象纳入统战工作视野，不断加强网络人士思想政治工作，关乎我国意识形态安全。

二、网络人士思想政治工作面临的挑战

（一）重视程度不够，队伍力量薄弱

当前，统战部门对网络人士思想政治工作重视程度不够。各级统战部门在互联网平台上不够活跃，发布内容较少，更新频率较低，政治引领作用发挥得不够突出，统战工作成员使用社交工具引导网络舆论的参与范围和参与程度还不够，且影响范围较小。部分干部对互联网不太熟悉，对网络人士思想政治工作无从下手，工作主动性不够。工作队伍建设方面也有待优化，例如，统战工作队伍的人员数量较少，力量相对匮乏，尤其是“统战+网络”的复合型人才还比较欠缺，与网络人士思想政治工作相关的部门之间的联动需要加强。

（二）网络人士成分复杂，甄别难度较大

伴随着网络人士数量的增加、规模的扩大，其成分也更加复杂化，较低的准入门槛增加了普通网民转变为网络人士的可能性。网络人士的复杂化、网络空间的虚拟化、网络信息的海量化，都加剧了网络人士思想政治工作的开展难度。网络人士中，对党和政府的维护者、疏离者、异议者都有存在，而网络的匿名性，使网络人士大多处于暗处，他们底数不清、身份不明，而且难以联系，统战与公安、宣传、网信等相关部门的沟通又相对较少，缺乏信息共享工作平台，成为识别网络人士类型和有针对性的开展其思想政治工作的一个难点。

（三）现有机制层面不完善

信息化和网络化的发展形势，处于不断变化中，网络人士思想政治工作的开展也需要更加完善的制度机制。目前，关于网络人士思想政治工作的工作机制还不够健全，相关部门与网络人士的交流机制有待创新，网络人士建言献策机制需要完善，网络人士发布不良言论的反馈机制仍需健全，关于网络人士言行的监管机制和法律法规还存在监管盲区和漏洞，需进一步完善和健全。

三、网络人士思想政治工作路径思考

（一）牢牢把握主动权，加强队伍建设

要主动占领互联网这个宣传思想工作的主阵地，树立大网络、大统战思维，主动了解网络人士的成员来源、内部构成、特征、思想行为样态、影响力等，充分认识网络人士思想政治工作的重要性和必要性。相关部门要主动积极作为，提升互联网新技术的运用能力，利用自媒体积极参与网络热点话题，引导社会舆论向正面发展。要主动与网络人士沟通互动，既要保持真诚、平等、包容的态度，也要坚持原则，表明立场，从而加强网络代表人士队伍建设，以点带面地开展网络人士思想政治工作。

（二）全面覆盖，精准施策

要利用信息技术手段摸清网络人士的新变化，关注新兴网络群体，及时动态调整网络人士的范围，全面掌握网络人士成长发展情况和思想政治情况，可建立网络人士信息数据库，分类施策，提升网络人士思想政治工作的精准性。在全面了解各类网络人士的基础上，可以选择一些政治素养过硬、社会影响力大、信息辨析能力强、舆论引导能力强的网络人士，培育成一批遍布各行各业的意见领袖。还可打造多元化的平台体系，充分利用社会组织、群团组织、自组织，兼顾线上互动和线下交流，深入开展网络人士思想政治工作。

（三）完善工作机制

新时代的网络人士思想政治工作与传统的思想政治工作相比，需要有更加完善的工作机制作为保障。工作机制要权责明晰，应加强组织领导，明确统战、公安、宣传部门的不同职责，建立分工协调机制，在团结联谊、打击网络违法行为、网络舆情监督引导等方面，既要加强合作，又要各有侧重。联系机制要完善有效，应建立统战部门与网信、宣传、公安等相关部门的专项沟通机制，形成网络人士思想政治工作合力。要进一步创新相关部门与网络人士的交流机制，完善网络人士参政议政机制，畅通网络人士建言献策和监督反馈渠道，不定期邀请一些网络人士召开联席会议或专题调研，加强沟通联系，及时掌握网络人士的思想政治动态，也让他们对国情世情、社会民生有更深入的了解，从而在不断的互动中增强其政治认同，推进网络人士思想政治工作。