地方高校科研助力区域经济社会发展的问题与对策

摘 要：科研服务区域经济社会发展是地方高校的重要职能。地方高校应发挥自身优势，通过整合科研资源，主动对接地方产业需要，优化学科专业布局，搭建合作平台，开展应用型科研，与区域经济社会融为一体，才能实现可持续发展。地方高校要改变观念，提高科研服务地方经济的意识，逐步健全教师评价体制机制，调动科研人员积极性，使得科研成果能够更加切实地服务于区域经济社会发展。

关键词：地方高校；科研服务；区域经济发展

地方高校承载着地方科技进步、人才培养和服务社会的重要职责，是促进区域经济社会发展的加速器和动力源，是知识转化为生产力的重要载体，是解决地方重大科技问题，实现技术成果转移转化的生力军，在区域经济社会发展中起着支撑和引领作用。[1]科研服务地方是高校服务的重要内容，纵观世界高等教育发展史，能够为地方经济社会发展提供有效服务是一所高校办学成功的重要标志。[2]地方高校科研服务区域经济社会发展的同时，也有利于促进高校学科专业建设，提升师资水平和人才培养质量，提高教学和科研水平，从而给发展带来更广阔的前景和机遇。

一、地方高校科研助力区域经济社会发展的重要意义

地方高校占全国高校总数的90%以上，是我国高等教育的主要组成部分，对地方人才、科技、社会以及经济发展均有非常重要的意义，承担着为地方高质量发展提供智力和科技支撑的重要责任。[3]地方高校办学依托地方，地方高校所拥有的资源又为地方发展提供强大科技支撑，在校企科技产业平台搭建、产学研合作等社会服务中发挥着多方面、多层次的重要作用。[4]高校和地区经济社会发展是同频共振的，是一种互利共赢的良性循环系统，只有实现地方高校和地区经济社会协调有效发展，才能实现地区经济社会和高校发展的双赢。[5]

二、地方高校科研助力区域经济社会发展的优势和存在的问题

地方高校身处地方，与地方行业、企业距离较近，能够随时与当地行业、企业进行有效积极的沟通对接，有着明显的区位、交通成本优势。地方高校的生源主要来自省内及本地区，毕业后大多数会选择在本地或省内就业，这些毕业后的学生在当地成长发展或自主创业后，必然会为母校开展社会服务、实践活动和科技成果转化应用提供天然优势，并且能够带动学校学生就业，形成良性循环。

地方高校虽然有其特有优势，但也面临不少制约因素和短板：

（一）科研人才相对匮乏。由于身处地方，远离中心城市，引才的硬软件都不具备优势，竞争力无法与大城市相提并论，加上经济基础相对都比较薄弱，政策性、配套性的支持计划落实尚不到位，提供不了更高的待遇和更多的经费，提供不了更多资金用以解决人才工作、生活、科研等方面的问题，造成外地人才引不进、本地人才留不住，不利于人才引进及积蓄。而现有人才资源中从事科研活动的教师有限，难以形成优势合理的科研人才队伍，科技人才资源有待进一步优化配置。

（二）科技成果转化不顺。地方高校科研人员在进行科学研究时，主要目的是为了评职称，完成科研任务，去企业调研较少，对市场的需求不了解，没有考虑到市场的实际状况，没有真正关注该科技成果是否能够转化，导致很多科研成果还停留在论文层面，能与产业对接并快速产业化的较少，科技成果转化率较低。产学研合作中缺乏学校与企业的有效联合机制，缺乏完善的科技成果转化平台，企业、高校之间信息流通不畅，科技成果资源信息无法实现有效共享，加上要跟外界打交道，教师经验、能力等方面的不足，或多或少有一些不愿跟外界接触的心理，参与产学研合作的积极性不强，校校、校地、校企合作有待进一步拓展。

（三）激励机制尚不健全。在激励科研人员服务地方的机制中，科学合理设置考核指标和激励措施，影响着激励政策实施成效。目前，地方高校一般都是在一些文件或各项管理规定中罗列一些激励科研服务地方的条款，专门出台文件或政策措施来支持和鼓励高校教师服务地方的不多，也较少有针对科研成果转化或为企业解决关键技术的奖励。大部分地方高校在平衡教师下企业、增强服务主动性和教师工作量减免、交通补贴等方面存在矛盾，也缺乏对应的支持政策。

三、提升地方高校科研服务区域经济社会发展的对策建议

（一）加大人才引领，力度上要突破。人才资源是高校发展中最重要的战略资源，决定着高校的发展质量和速度，是高校提升自主创新能力的重要保障。地方学校要加大高层次人才引进力度，通过完善高层次人才引进政策，加大专项经费投入力度，创新高层次人才服务机制，有计划、有重点地引进一批具有较高水平的学术学科带头人和骨干教师；要通过学术交流与合作，推动青年骨干教师有机会承担高质量的科研课题，促使有战略眼光、德才兼备的青年才俊脱颖而出；要注重科研团队建设，努力扩大和提高整体的科研规模和科研水平。近年来，江西工程学院注重人才的引育，为了吸引更多优秀人才加盟，江西工程学院加大了人才引进力度。学校通过优化招聘流程、提高招聘效率、完善福利待遇等措施，吸引了大量国内外优秀人才前来应聘。

（二）着眼地方实际，突出科研特色。地方高校又是服务区域社会经济发展的主力军，地方政府对地方高校发展的支持力度也在不断加大，在人才引进、办学条件、科研立项方面亦给予了不少支持。因此，地方高校应进行学科专业的设置和调整，大力发展与地方支柱性产业相关的学科专业，积极开展地方产业亟需和极具地方特色的科学研究。江西工程学院围绕地方发展实际注重原始创新和自主创新能力的提升，不断加强基础研究，着力强化应用研究。学校通过实施一批原创性科学研究的项目，努力取得原始科技创新的重大突破，形成具有自主知识产权的技术创新成果。这些成果通过落地转化，带动了相关产业的形成和发展，为地方经济社会发展提供了“原动力”。

（三）健全激励机制，激发内生动力。地方高校要创新观念，结合地域及学校科研领域等各方面的优势，完善现代科研管理制度，以制度创新推动自主创新。通过完善科研多元评价体系，探索建立科学研究和科技成果产业化的等效激励机制，改革管理模式，实现管理手段与方法创新。为了激发教师的内生动力，江西工程学院也建立了完善的教师激励机制。包括教学评估和奖励、科研成果奖励、职称晋升和职业发展等方面的内容。通过定期评估教师的教学质量，对表现优秀的教师进行表彰和奖励；同时，鼓励教师进行科学研究，对取得重要科研成果的教师给予相应的奖励和荣誉。此外，学校还为教师提供了广阔的晋升空间和发展机会，以及培训和交流机会，以提高他们的专业素养和教学能力。

四、结语

地方高校应结合学校科研的实际情况，立足现有资源和学科优势，发挥自身优势、整合相关资源，主动对接地方产业需要，优化学科专业布局，开展应用型科研，与区域社会经济融为一体，走可持续发展的道路。要完善产学研合作制度和激励措施，逐步完善教师评价体制机制，充分调动教师结合社会经济发展需求搞科研的积极性，达到地方高校科研工作和区域经济社会发展双赢的目标。

参考文献：

[1]杨欣、陈迪钊、李元祥：《发挥地方高校科研优势服务区域社会经济发展》，《广州化工》2023年第41期。

[2]王玉娥：《服务区域经济是地方高校自身发展的必由之路》，《农家顾问》2015年第4期。

[3]卢鲭宇、李阳倩：《新时代地方高校服务区域经济社会发展研究》，《成都中医药大学学报》2020年第22期。

[4]叶磊、傅义春：《地方高校社会服务现状与对策-以盐城工学院为例》，《高等学刊》2019年第4期。

[5]向爱国：《新时代地方高校服务行业和区域经济社会发展路径》，《前沿视角》2019年第33期。