动物产地检疫对疫病防控的意义

我国是动物源性食品消费大国，人们生活水平不断提升，对动物产品需求日益增多，养殖业在飞速发展，但在养殖过程中，经常会发生动物疫病，这些疫病严重影响动物产品的质量，人类食用后还可能危害人类健康，这些有问题产品在市场上流通加大了动物疫病流行和蔓延的风险，抑制养殖业的发展。为减少疫病传播和蔓延，应做好产地检疫工作，避免患病动物流入市场，保障动物产品的食品安全，促进养殖业健康发展。

1 动物产地检疫

动物产地检疫就是在动物或各类动物产品离开养殖产地前，动物卫生监督机构组织或官方兽医人员进行有效、合理和科学的检疫，检疫人员依法按照程序对检疫动物进行疫病认定和处理，保障动物和动物食品的安全，从源头避免染病动物及其产品在市场上的流通。产地检疫工作包括动物及产品的疫病检验、动物疫病的防控、市场上动物产品的监督、动物疫病防治和产地检疫工作制度的完善。疾病防控中最重要的就是动物产地检疫，科学合理的动物产地检疫，可以减少疫病的发生和传播，将疫病控制在最小范围内，降低疫病传播的危害，保障动物及相关产品的安全，推动养殖业健康发展。

2 动物产地检疫工作中的问题

2.1 养殖户认识不足

部分养殖户对产地检疫认识不足，未充分意识产地检疫对动物及其相关产品检疫的重要作用及意义，觉得产地检疫无意义，是浪费时间的事情，不主动申报检疫，导致产地检疫覆盖不全，出现漏检的情况。

2.2 规范化程度较低

动物产地检疫工作还未建立完善的规范化体系，在进行产地检疫时，仔细查看动物养殖和免疫档案，并向畜牧兽医站了解当地动物疫情发生情况，按照国家相关法律法规以及具体操作规范进行临床检查，仔细观察牲畜的外貌、精神、皮毛、黏膜、粪尿、营养、呼吸、进食、运动状态等，触诊牲畜的耳根、皮肤、胸廓、腹部和淋巴结，并听诊咳嗽声、叫声、心音和肠胃蠕动音，必要时还要进行实验室检查，全部无异常才可出具检疫报告。一些检疫人员不根据检疫规定流程进行临床检查，仅凭借经验和感觉检疫，导致检疫出现疏忽。

2.3 检疫技术落后

在一些经济发展较为落后的地区，基层检疫工作人员文化水平有限，缺乏专业的检疫技术知识，还没有配备先进的检疫设备，只能进行常规检查，检疫准确度较低。

3 动物产地检疫对疫病防控的重要意义

3.1 及时查明疫情

对于已经感染疾病的动物，产地检疫可以在短时间内检测出动物疫情，及时进行隔离和无害化处理，控制住疫情传播，降低疫情带来的危害。产地检疫从源头切断疫病的传播，将感染动物控制在原产地，避免运输、屠宰加工和售卖过程中发生交叉感染，降低疫病危害，减少经济损失，保障人民群众的健康和安全。

3.2 防止染疫动物产品流入市场

在动物出栏前进行规范化检疫，对动物及其产品进行严格把关，有效筛选感染动物，避免感染动物在市场上流通引发疫情，规范市场发展秩序，避免问题产品进入人们餐桌，提升动物产品质量，保证动物食品安全。

3.3 加强对养殖场的监督管理

检疫人员在进行产地检疫时，会实地观察各个养殖场的情况，查阅养殖档案、标识、疫苗接种情况等，可以具体了解到养殖场的环境、饲料、兽药、疫苗、消毒工具等的使用情况，对违禁药物和添加剂的使用进行有效监管，从源头避免这些药剂的使用，督促养殖场做好清洁消毒、疫苗接种工作，监督养殖场的疾病防控和病死动物无害化处理，并做好记录，提升养殖场疫病防控的科学性，减少疫病发生。

3.4 加强动物运输监管

跨区域运输动物易造成疫情传播，为减少疫情跨区域传播风险，监管部门必须加强对动物运输车辆的监管，坚决消除运输车辆带毒风险，加强对动物运输车辆的备案工作。产地检疫是在动物和动物产品运输之前进行规范化检疫，有效减轻运输和加工环节的查验压力，减少因疫情导致的经济损失。

4 强化动物产地检疫工作的措施

4.1 加强产地检疫宣传

相关部门应加强产地检疫和《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》等相关法律法规的宣传，通过多媒体设备、网络技术、印发宣传手册、村级宣传栏、广播站和入户宣传等方式，让养殖户充分认识动物及其相关产品检疫的重要意义，改变养殖户观念，提升养殖户申报检疫的意识，提升检疫申报率。还可定期进行培训或讲座，提升养殖户对检疫工作的重实程度，提升其对产地检疫的配合。政府部门应加快建设完善的产地检疫福利制度，降低检疫收费标准，并对养殖场发放一定的养殖补助，提升养殖户进行产地检疫的积极性。

4.2 加强对养殖场的监督

将产地检疫责任落实到各区县、乡镇的动物卫生监督所和兽医站，建立检疫人员责任制，各个区域的养殖场检疫工作由专人管理，各个村设立专门的村级防疫员，定期进行入户宣传和监督管理，并向养殖户提供先进的免疫技术，提升产地检疫效果和检疫效率，尽早实现产地检疫全面覆盖，避免疫情传播。通过与养殖场签订承诺书和协议等方式，明确各方责任和义务，将养殖户自宰自用动物也纳入相应的产地检疫法定范围。帮助养殖户建立养殖档案，具体记录动物整个生长过程，便于检疫工作进行，还能提升产品检疫率。

4.3 加强产地检疫监督

监督执法部门要定期进行动物产品的专项整治活动，对畜产品经营生产部门进行全面排查，严惩逃脱检疫导致疫情扩散的违法违规行为，并督促跟踪其整改，提升辖区内疫病防控效果。优化产地检疫过程中各项检疫行为，建立多部门联合检疫监督机制，促进产地检疫、屠宰检疫、市场监管多方面同步监管的实现，提升动物和动物产品的检疫效果，保障食品安全。监管部门应定期向屠宰场派驻监督执法工作人员，坚决禁止未经检疫动物进场，若发现未经检疫就到达屠宰场的动物，监管人员应及时向上级部门反馈，还应严格控制未经检疫的动物及动物产品进行运输和在市场上流通。

4.4 提升检疫人员综合素质

提升检疫人员的选拔门槛，定期对基层检疫人员进行检疫专业技术、防疫知识和法律知识的培训。学习先进的检疫技术知识和先进的检疫设备使用方法，并进行考核，只有考核合格的才能从事检疫工作，将先进的检疫技术和检疫设备应用于实际检疫中，提高产地检疫水平，提升检疫准确性。加强官方兽医的业务培训，让官方兽医意识到检疫工作的重要性，才能及时发现和消灭疫情，避免疫情传播，还要加强检疫申报流程的培训，保障符合申报条件的动物能及时接受到规范化检疫。财政部门应提高对检疫的支出，为基层检疫部门配备基础的防疫和检疫设备。积极引进专业人才，可与当地院校进行合作，并提升基层检疫人员的福利待遇和工作环境，提升检疫工作人员的积极性，吸引和留住更多的高素质人才。

作者单位：辽阳市农业综合行政执法队