区块链技术在高速公路档案管理中的应用探索

摘 要：文章分析了高速公路档案管理现状，并对高速公路档案中区块链技术的应用加以阐述，提出区块链技术在档案收集、归档、流转、管理以及价值挖掘等方面的具体应用，充分发挥区块链技术优势，推动高速公路档案数字化建设，实现档案区块链式存储，满足用户便捷化、高效化查询与利用档案的需求，还能增强档案信息真实性、完整性以及安全性，从而为高速公路建设项目顺利实施及企业的健康发展提供强有力的档案信息资源支撑。

关键词：区块链技术；高速公路档案；电子档案；数字化

中图分类号：G270.7；U495 文献标识码：A

由于高速公路工程属于投资较大的建设项目，项目实施过程中会产生各种类型且数量较多的档案，是后期管控工程质量、保障道路运营安全等相关工作高效开展的重要依据。随着信息技术的发展与普及，电子档案逐渐代替了传统纸质档案，解决了档案易损毁、安全隐患多以及信息检索困难等问题。为了进一步提高高速公路档案管理水平，在原有档案管理模式中引入区块链技术，能促进高速公路档案数字化发展。

一、京沪高速公路有限公司档案管理现状分析

京沪高速公路新沂至淮安段（淮安至江都段）改扩建工程项目（以下简称“改扩建工程项目”）于2018年10月份通过部批，2020年4月改扩建工程项目全线开工，该项目创造性地采取“省企共建、以省为主、公司参与”的共建共管模式，项目公司主要负责房建、机电等配套工程实施管理。为加强对房建、机电等配套工程项目档案管理，构建统一的分类体系，形成统一的整理规范，并制定统一的管理标准。随着此次京沪高速公路建设规模不断扩大，档案在建设项目实施以及企业发展、管理等环节发挥着极为关键性的作用，反映了各项活动真实情况的重要记录，并能为京沪公司各项工作高效开展提供强力信息支撑。作为企业资产的重要组成部分，档案管理工作也愈加受到重视，传统以纸质档案为核心的管理模式无法满足当前高速公路档案使用与管理要求。通过对高速公路档案管理现状的调研与分析，关于档案管理方面，除了建有专属档案室、配置专业档案管理人员以外，档案资源也逐渐向无纸化应用发展。

高速公路纸质档案管理流程相对成熟，与档案管理相配套的基础设备设施、人员配置等方面均已建设的足够完善，并定期组织档案管理人员参与企业内部经验分享、交叉学习等活动，以提高档案管理队伍综合能力。由于档案管理信息化建设较晚，再加上长时间展开系统调试与熟悉操作，使高速公路档案信息化系统应用仍有诸多不足。虽然电子档案管理为高速公路档案管理工作开展提供了诸多便利，但也存在电子iGICdG3MWkt0nQjx5vrEGw==档案缺乏真实性、完整性以及安全性较低等隐患，不仅会降低档案利用价值，还会给企业项目顺利实施带来较大影响。例如，目前大部分高速公路电子档案均是经过后期加工获取，随着档案保存时间延长，原分散存储的电子档案追逐难度越大，也无法保证现有电子档案信息的完整保存，难以确认在归档环节将涉及的全部信息收录。通过应用档案信息化管理系统，高速公路档案是以数据形式在系统内部存储，满足了档案资源共建共享需求，但极易受到人员操作失误、恶意篡改等因素影响，导致电子档案安全性降低，发生电子档案相关数据被破坏、档案信息完整性缺失等问题。

此外，由于各部门档案管理标准不同，致使档案编号、分类要求也各不相同，难以做到统一管理与共享，在降低各部门工作协同效率的同时，也阻碍了现有档案资源管理的统一化、标准化以及唯一化发展。区块链技术与高速公路档案相结合，有利于实现所有数据信息在系统中公开化与透明化，其档案信息存储完整性、真实性以及安全性也能得到相应保障，并解决了跨区域档案唯一性的问题，进一步提高了高速公路档案的管理水平。

二、高速公路档案管理中应用区块链技术的作用

区块链是以大数据、计算机技术等现代先进技术为依托的一种新兴技术手段，支持数据分布式存储、点对点传输以及数据加密处理等。虽然区块链网络未设置中心节点，其网络中各节点均具有高度自治、自由连接的特性，各节点相互连接后形成新的单元，不仅有极高的安全性，还能全过程加强数据真实性、可追溯性以及完整性保障。其中，数据分布式存储，无法将数据全部销毁，可以充分满足用户安全、便捷使用数据的需求。区块链技术与高速公路档案相结合，有利于促进档案信息规范化、标准化与统一化管理，支持档案信息共建共享，解决跨区域档案唯一性问题。其具体作用主要表现在以下几个方面：

一是支持档案数据溯源共享。传统档案管理模式下，普遍通过中心化服务器传输与存储数据，以实现档案数据共享，但由于该过程极易受到各方面因素制约，增加了数据被泄露的风险。因此，在高速公路档案管理中引入区块链技术，利用该项技术的特性，实现数据在区块网络中安全传输与共享，并通过智能合约加强档案数据访问权限控制，再加上区块链技术可以记录与数据相关的各项操作，实现档案数据可追溯，从源头上保障档案数据的安全性、完整性以及真实性。

二是保证档案完整性。区块链技术可以将电子档案形成、归档、管理、利用等环节连接，并构建成分布式网络，使电子档案所涉及的各类型数据融合为一个整体，解决传统档案管理模式下元数据与电子档案易分离的问题，以保证高速公路档案的完整性及其利用价值。

三、高速公路档案中区块链技术的具体应用

1.区块链技术在档案收集与归档流程中的应用

收集与归档是高速公路档案管理的重要流程，在档案收集与归档流程中合理应用区块链技术，可以更好地保证所捕获档案数据的真实性与完整性。

首先，为实现高速公路档案标准化、规范化管理，档案管理部门需要统一制定电子档案信息收集与归档标准，并结合实际情况与具体工作需要，合理设置元数据节点，实现从各节点加强档案数据收集与归档管控，提升该环节操作的规范性。

其次，利用区块链技术的非对称加密与智能合约功能，实现元数据信息自主收集。同时，可以将收集到的数据信息展开筛选与鉴定，将重复且多余的数据信息剔除，确保所收集的档案信息均具有利用价值。

最后，将收集并经过筛选后的档案信息向相关部门提交，再由工作人员通过非对称加密技术加密处理当前档案信息，提升档案信息存储的安全性，预防档案信息被恶意篡改、破坏和盗取等风险。在通常情况下，档案信息加密处理后，保存在系统内特定区块中，具有权限的人员方可调取与查阅档案信息。

此外，应进一步加强电子档案管理与区块链技术深度融合，在高速公路电子档案管理的基础上，持续完善区块链技术应用，并做好区块链技术的应用评估，以掌握高速公路档案中区块链技术应用情况与效果，为持续推进高速公路档案数字化建设打下坚实基础。

2.区块链技术在档案流转与管理中的应用

（1）虽然电子档案在查阅、调取等方面均有明显的便捷性，但其安全性一直是备受关注的问题，尤其是在档案流转方面。因此，可以通过应用区块链技术，增强档案数据各环节传输的安全性。根据具体要求，选择合适的档案数据安全防护技术，如加密算法、方位数据签名等。

（2）以区块链技术为依托，加强高速公路电子档案信息安全保障，做好线上操作系统维护工作，规避档案数据丢失、被恶意盗取或破坏等风险，减少电子档案管理各环节不必要的问题发生，达到全方位保障档案数据安全目的或者采取电子档案数据异地备份措施，在云储存空间上传重要的电子档案数据，并运用加密算法加密处理存储的电子档案数据，使各环节档案数据一直处于加密状态，既能有效规避档案数据被盗取或丢失的风险，又能强化各环节档案数据安全管控成效。

（3）以区块链技术在高速公路档案中长效应用为导向，搭建电子档案管理平台，满足档案信息资源共建共享需求，并统一明确电子档案存储标准及重要数据备份要求，既能使高速公路电子档案系统应用期限在区块链技术支持下实现有效延长，又能进一步扩大区块链技术在高速公路档案中的应用覆盖范围。

（4）充分利用区块链技术在前端控制与全程管理方面所具备的可操作性，以区块链技术为依托，从档案文件形成、档案系统设计等环节着手，完善档案管理系统的操作逻辑，实现前端控制。同时，考虑管理模式的差异性，该情况是影响电子档案管理与具体管理部门工作无法融合的关键因素。针对该情况，可以通过区块链技术建立符合高速公路企业特点的电子档案管理系统，实现档案电子化管理，在有效提高高速公路档案管理效率的同时，还能为后期建设与推行线上管理系统奠定基础。

（5）若是将区块视为基础构建单位，其功能主要是记录元数据信息，块体用于记载主题，即可根据上述各区块内容对应操作要求，利用在区域、各节点所设置的元数据，使文件在特定区域保存的同时，被赋予某种特定价值，该价值即与下个区域连接的关键要素，多次重复操sRoJpXLL24Sm/vcVxTohK2TGLT7NuZRg8m/nVupONOE=作后，将完成电子档案管理链条构建。一般情况下，会选用块石信息处理方式将形成电子文件后的资料统一处理，存档后即转变为电子档案。无论是动态元数据或是静态元数据，均会在区块内存储后形成数据集，满足全过程自动处理高速公路电子档案的需求，切实提高档案管理水平。

3.区块链技术在档案价值挖掘中的应用

（1）在高速公路档案价值挖掘中应用区块链技术，目的是提升档案利用价值以及拓展服务方式，突出档案管理工作在高速公路企业经营发展与项目建设中的重要性。通过对区块链技术多节点特性的利用，深入挖掘电子档案数据在各节点相互配合作用下所产生的价值，以智能合约、识别机制为依托，搭建档案资源平台，实现档案信息资源多渠道整合，促进档案信息资源集成化管理，建立集成式、闭环式档案服务体系，凸显档案资源的服务特性。

（2）以用户需求为导向，通过应用区块链技术获取各节点上的信息，既方便用户更加便捷化的利用电子档案，又能为其提供点对点、个性化的档案服务，提高高速公路档案资源利用率。从现阶段高速公路档案利用与服务情况来看，虽然为内部有权限用户提供了全自动档案利用服务，但由于受到电子档案查询功能不完善的限制，难以满足用户全面掌握电子档案中所有信息的需求。再加上局限于地区和网络等情况，档案全自动利用服务仍处于半自动服务状态。因此，针对上述情况，可以在应用区块链技术的基础上，通过智能合约完善档案全自动利用服务，解决各节点中合约内容不一致的问题。例如，当用户向电子档案管理系统提出交互请求时，各节点将自动接收所签订的智能合约，根据用户需求实施自动操作，以传输或打印等形式向用户提供电子档案。相较于单一性的电子档案利用与服务，以区块链技术为基础的电子档案全自动利用服务模式，省去了档案利用与服务过程需要人工监督的环节，在一定程度上减少了人力成本投入。同时，也可以发挥智能合约在该环节起到的协调作用，避免其中一方出现可信度不足问题。

由此可见，区块链技术赋能高速公路档案管理，有利于进一步提高电子档案管理水平，并推动高速公路档案数字化建设，为了在高速公路档案管理各环节充分发挥该技术的优势，仍需深化区块链技术与档案管理融合，旨在解决高速公路档案工作所面临的各种问题。

4.区块链技术在提高档案存证效力中的应用

互联网迅速发展与普及，在为各行业领域工作高效开展提供便利的同时，也存在诸多安全隐患，尤其是各种病毒与黑客技术的发展，导致电子档案安全性越来越低，增加了电子档案被盗取、破坏的可能性，无法保证电子档案的真实性与完整性，使其失去利用价值。因此，在高速公路档案管理工作开展过程中，必须高度重视上述问题，以区块链技术为依托，实施分散式管理，不仅可以加强电子档案的可信度，还能提升电子档案的安全性，降低电子档案被盗取的风险。

在通常情况下，档案数据收集与整理结束后，需要对其归档存储，在该环节利用电子防伪技术，能够增强电子档案的真实性与可用性。其中，数字证书是现阶段较为常用的电子档案保护方式，但受限于档案集中化管理，促使数字证书在电子档案保护方面存在一定弊端。再加上网络环境的复杂性与虚拟性，加大了电子档案保护难度。针对此方面问题，可以结合高速公路档案管理与利用需求，以区块链技术为依托，建立能够提升电子档案可信度与真实性的保护模式，采取分散管理举措，达到有效增强电子档案安全的目的。在该模式下，各节点均会执行数据信息记录指令，确保各阶段数据资料传输的安全性与稳定性，并解决各阶段所记录的数据资料更新不及时的问题，使电子档案管理链条上的全部节点均运用相同的验证方法。用户若想访问系统中的电子文件或电子档案内容，必须等待各节点验证通过，增强访问环节安全性，规避违法人员恶意侵入系统的风险，有效防止电子档案数据被篡改或破坏，解决以往高速公路档案集中化管理模式下所存在的电子档案安全性不足问题，从源头上加强电子档案真实性、完整性及安全性保障。

此外，也可以将电子档案管理链条上的各节点作为存储数据资料的磁盘，主要起到备份电子档案原件的作用，避免其中某一节点出现恶意入侵情况时，能够防止存储的电子档案信息被篡改或盗取，其他节点仍可以为用户提供完整的档案信息，有效提高电子档案的存证效力。

四、结束语

综上所述，高速公路档案中区块链技术的引入与应用，是迎合新时代发展趋势的必然要求，有利于推动高速公路档案管理顺利开展，实现数字化管理，解决纸质档案易损毁、信息化应用不足与档案管理分散等问题，充分利用区块链技术优势，优化档案管理流程，实现全区域电子档案互联互通，提升档案资源的利用率，从而为高速公路项目顺利建设及企业发展提供强有力的支撑。

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作者单位：江苏京沪高速公路有限公司