活化思维，推进基层党建与“三基”工作深度融合

党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党组织才能有战斗力。麻绳最容易从细处断，越是在情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作。大庆油田铁人学院技师教育部（以下简称：技师教育部）党总支始终坚持党的领导、加强党的建设，结合“三基”工作（以党支部建设为核心的基层建设，加强以岗位责任制为中心的基础工作，加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练）这一石油行业的优良传统和管理经验，深入推进基层党建“三基建设”（基本组织、基本队伍、基本制度）与“三基”工作深度融合，为部门发展夯实了政治保证、思想保证和组织保证。

理清“三基”工作与基层党建“三基建设”有机融合的思路

技师教育部党总支结合实际，从融合思维、责任分工、协作机制三个方面着手理清推动“三基”工作与基层党建“三基建设”深度融合的工作思路。

强化融合思维。坚持党建业务“一盘棋”思想，业务部门强化观念转变、树立系统思维、跳出部门界限，全面分析、深入挖掘党建工作与业务工作在内容上的协同性和关联性，梳理其对应关系，系统谋划、统筹推进基层党建工作与业务工作深度融合。

厘清责任分工。聚焦“三基”工作与基层党建“三基建设”内容，抓住基层党组织建设这一核心共性要素，分类梳理、整理工作任务，对照职能落实任务归口部门，按照主抓、分管抓、配合抓三种责任类型，厘清部门职责，建立责任清单，按照“一事一责”要求，引导各部门对事履职。

完善协作机制。建立健全业务部门联席会议工作机制，不定期围绕部门规划调整、重点工作部署等内容召开联席会议，讨论修订基层党建工作和业务工作方案；定期召开联席会议，组织开展工作交流，安排部署阶段性工作。发挥机关部门业务指导功能，把“三基”工作与基层党建“三基建设”单项重点任务统筹纳入整体工作运行中，在文件制定、工作督导上同步组织和推动。

制定“三基”工作与基层党建“三基建设”有机融合的举措

技师教育部党总支聚焦“三基”工作与基层党建“三基建设”的基本内容，有的放矢制定推进二者深度融合的措施，确保融合切实际、可落地。

坚持党的基层组织与各部门和教研室同步优化结构。弘扬“支部建在连上”的光荣传统，坚持“四同步、四对接”，持续优化组织设置，确保党的组织全覆盖，并实现对“三基”工作的全面领导。对党支部设置上进行改革，从过去以部门划分、地域划分党支部的做法，改变为以老中青结合、跨部门和教学专业交叉组合的方式构建党支部。目前，技师教育部党总支综合党员部门、年龄、文化程度等因素，设置了3个党支部。侧重各党支部特点、在三类业务主管干部中选配党支部书记，目前在3个党支部中，有2名党支部书记具有多年从事党支部书记工作的经历，熟悉党建工作业务和专业领域业务；各支部委员分别来自教学、研究一线，工作热情高、学习能力强。

坚持“三基”工作与基层党组织基本任务同步匹配。在基层党组织结构优化调整中，及时跟进分析部门和教研室的任务、职能变化，结合基层党建工作需要和“三基”工作任务，设计好党建工作主题，确保基层党组织基本任务与“三基”工作内容相匹配。立足打造“一个支部一面旗帜”定位，着力建设涵盖教科研型、教学型、安全先锋型的“功能型”党支部，其中，第一党支部涵盖了教学服务类、教科研及教学研究类党员；第二党支部涵盖了教学类党员；第三党支部涵盖了汽车、安全生产类党员。此举为推动基层党组织建设、推动基层党建工作与业务工作深度融合，更好地促进“三基”工作取得效果夯实了基础。

坚持党支部书记及党员的教育培养与员工基本功训练融合发力。突出提升党支部书记综合素质，坚持抓紧抓实基层党支部书记教育培训工作，努力打造政治素质好、作风优良、善抓党建、能抓生产经营的复合型党支部书记队伍；以思想政治教育为抓手，聚焦强化员工岗位培训、基本功训练，深入做好员工“一人一事”思想政治工作，激发员工从“要我培训”向“我要培训”转变的内生动力，努力造就一支技艺精湛、作风过硬、素质优良、适应部门发展的一流员工队伍。加强党员教育管理，对照党员所处行业、岗位特点，把“基本功训练”融入党员政治实践锻炼、日常学习教育中，以党性锤炼激发党员岗位责任心，培育“严细实”作风，激励党员带头学技术、练技能、长本领，在基本功训练中走在前列，在实际工作中立足岗位、履职奉献。

坚持以基本制度推进“三基”工作和在“三基”工作中健全完善制度体系相统一。一方面，坚决维护党内制度权威，严格落实党内“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，不断建强基层党支部战斗堡垒，以高质量党建引领“三基”工作。另一方面，在业务工作中，继承发扬党的三大优良作风和油田“三个面向、五到现场”的优良传统，积极探索具有部门、教研室特色的基层党建工作新方法、新途径，形成密切联系群众、服务群众、服务高质量发展的新模式、新制度体系。

推进“三基”工作与基层党建“三基建设”有机融合见实效

实践中，技师教育部党总支采取有力举措，有效推进了“三基”工作与基层党建“三基建设”深度融合，并取得明显效果。

解决了党建工作与业务工作“脱节”问题。技师教育部党总支跳出了基层组织建设与业务工作“一轻一重”的错误认识，在推进基层党组织建设时，把业务发展同步放在中心位置，实现了党支部与教研室同步建设、党建工作与业务工作同步推进的良好局面。技师教育部主要是围绕技工教育开展工作，党总支在推进“三基”工作与基层党建“三基建设”深度融合时，以技工教育重点工作、难点工作为抓手，把一批思想优、能力强、作风实的党员融入教学研一线，实现了一线处处有党员的好局面；把大庆精神（铁人精神）作为部门持续发展的政治优势和精神力量，充分发挥思想政治教育功效，大力倡导“忠诚企业、敬业爱岗、严格执行”的职业操守；把知识型、技能型、创新型人才培养目标纳入员工职业生涯管理中，通过开展技能培训、技能大赛，开展多工种、多层次的岗位练兵等活动，切实在提高员工素质上下功夫、在挖掘员工潜能上下功夫，激励员工立足岗位建功立业，实现部门发展与员工发展同频共振。

党建特色工作法成为了推动融合的新引擎。技师教育部党总支深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习、大研讨”活动，充分发挥领导班子理论学习示范带动作用，指导下属各党支部抓好政治理论学习，推动党员干部不断强化理论武装。各党支部创新思考，积极将业务工作融入党支部特色工作实践，促进基层党建工作与业务工作深度融合。其中，第一党支部围绕“下沉一线、办好实事”的工作思路，通过深入班级开展调研活动、组织学生参加网上问卷调查，广泛听取学生心声，充分了解学生心理活动、生活困难、学习困扰，并及时沟通、反馈、解决学生中存在的实际问题。第二党支部将党员按照专业进行细分，打造技能教学、职业启蒙、德育宣传团队，对不同专业学生有针对性地进行专业解疑释惑，让学生充分了解行业发展、就业方向、就业环境，真正了解所学的专业、热爱选择的职业。第三党支部结合教学安全重点，组织开展“实训安全操作”教育活动，党支部书记分别从实训室管理规定、设备操作规范、错误操作引发后果案例、紧急情况下的应对办法等方面进行讲解，尤其是着重强调实训过程中的个人防护安全、设备使用安全、实训操作安全及行为习惯养成，为学生扣好职业生涯的“安全扣”。

“三基”工作是大庆石油会战时期形成的基本经验，是石油工业的优良传统和独特优势。在新形势下，“三基”工作只有融入基层党建“三基建设”，才能焕发出新的生机和活力，大庆油田铁人学院技师教育部党总支对此给出了可供参考的基层实践。

（责任编辑：若 妍）