“互联网+”背景下我国智慧养老平台的现状与发展

摘要：随着我国老龄化趋势日益凸显，政府愈发重视养老领域的发展。在“互联网+”背景下，多元智慧养老模式成为未来养老领域发展的必然方向。其中，智慧养老平台是新兴的养老服务领域。老年群体对于平台有着各种各样的需求，但由于行业现存诸多问题，平台化发展受到限制。文章通过对我国智慧养老平台现状及问题进行分析，提出切实可行的优化方案，突破养老平台的发展困境，帮助老年群体共享线上资源，提高其生活品质。

关键词：“互联网+”；智慧养老；养老服务

中图分类号：F719文献标识码：A文章编号：1005-6432（2024） 29-0005-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.29.002

1引言

自20世纪末我国进入人口老龄化社会以来，老龄化状态不断呈纵深发展。截至2022年年末，我国老年人数已达2.8亿，占总人口的近20%，并呈现逐年攀升的态势。2022年我国老年人口进入快速增长期，预期到2051年，我国老年人口规模将达到峰值，老龄化水平基本稳定在31%左右[1]。面对我国人口老龄化持续加剧的现状，国家对于养老问题也更加重视，相继出台了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于推进基本养老服务体系建设的意见》等政策，大力发展和完善养老市场，以缓解我国日益加剧的养老负担。

此外，在“互联网+”的大背景下，我国养老服务积极探索“互联网+”模式，利用大数据、物联网、云计算等技术，构建智慧养老平台和系统。《“十四五”数字经济发展规划》提出“充分运用新型数字技术，强化养老、儿童福利、托育等民生领域供需对接。”[2]养老领域运用“互联网+”信息技术进行适老化研发、拓展养老服务的各项维度是目前的大势所趋。利用前沿信息手段协助养老领域发展，让老年人享受更加优质的服务和生活，有利于实现人人共享发展成果的目标。

2文献综述

“智慧养老”一词源自英国生命信托基金，由于国外老龄化问题出现的时间较早，因而对于智慧养老的研究时间更长，且在理论与实际运用相结合层面更为紧密。而我国因为相关研究起步较晚，所以研究偏重于理论与搭建模型[3]。随着互联网的广泛应用，智慧养老领域向平台化方向发展。智慧养老平台是根据老年人的实际需求，通过运用大数据、物联网、云计算等互联网+技术搭建医疗、餐饮等相关平台，便于整合各方资源，以满足老年人日常生活需要、提高其生活品质。由于智慧养老平台概念提出时间较短，国内外相关研究和实践都处于探索阶段。

国内外学者从不同方面论述了对智慧养老平台的看法。在平台技术方面，杨康和李放认为，现代信息技术与养老服务间的有机衔接与深度融合，有利于精准匹配养老服务[4]。在平台建设方面，黄墨殊等认为，应该以较低的用户要求、较好的成本效益性、较高的隐私保护机制，为老人提供优质的智慧养老服务[5]。在平台服务方面，田平和翟春晓认为，智慧养老平台在“线上+线下+社区”的居家养老服务模式下可以起到连接作用，利于老年人共享线上线下资源[6]。PIRES等认为，智慧养老平台让老年人足不出户就能享受到特定的医疗等服务，使老年人的养老品质得以提高[7]。

3我国智慧养老平台的现状

3.1各地区模式不同，各有侧重

我国幅员辽阔，不同地区老龄化程度、资源配置各有特点，并且智慧养老理念在中国仍处于起步阶段，所以各地区因地制宜，自主探索出了以上海、北京等地为代表的智慧养老平台发展模式。上海通过搭建智慧养老院，以智慧养老平台与系统为纽带，串联智慧护理、智慧医疗、智慧食堂等多个养老场景，实现全流程、全链条、全时段落地的养老服务，给予老年人高品质的生活体验。北京则是采用构建一网通达式的养老服务网，集中解决老年人信息不对称、供需不精准等实际问题，该网站涵盖全方位养老信息和资源，力求实现养老服务“四个一”的目标。而云南是围绕两中心、两平台进行智慧养老平台的搭建，积极推广智慧养老社区模式。

3.2平台构建范围广，推进速度快

智慧养老行业在我国兴起短短十余年，但在养老市场活跃、政府大力扶持等因素的推动下，发展态势迅猛。由图1可知，2018年以来，我国智慧养老行业产值呈现逐年增长的趋势，截至2022年，我国智慧养老行业产值达到8.2万亿元，相较2021年增长约34.43%。

我国智慧养老平台辐射范围广，涵盖了居家养老、社区养老、机构养老、旅居养老、医养结合等智慧养老服务系统，能够满足老年群体在生活、医疗、娱乐等各方面的养老需求。根据《智慧健康养老产品及服务推广目录（2022年版）》公示文件，家庭养老床位平台、健康之路全周期医疗健康服务平台等智慧养老平台被列入名册，可见我国智慧养老平台在依托《智慧健康养老产业发展行动计划（2021—2025年）》等利好智慧养老行业发展的政策下，通过以政府为主导搭建智慧养老平台的方式，能够快速整合各方资源和大数据信息，提高智慧养老平台应用场景的全面度，更好地满足老年人多方面、高层次的养老需求。

3.3老年群体潜在使用意愿强，需求多元化

在经历了新冠肺炎疫情的不定期封控后，老年群体逐渐感受到了互联网资源的重要性，对于智慧养老模式产生了一定的兴趣。例如，前文所提到的北京养老服务网一经上线，日网站端访问量突破了144.3万、小程序端访问量达到了12.91万，可见老年群体对于官方所推出的智慧养老平台信任度高、潜在使用意愿强。同时，老年群体的养老需求丰富，对医疗保健、生活照料、精神慰藉等多个养老服务领域有较高的使用需要，因而部分智慧养老平台积极打造全方位、一站式的智慧化系统，满足不同老年群体的多元养老需要，提高其使用平台的便利性。

4我国智慧养老平台存在的问题

4.1资金来源面窄，对政府的依赖程度高

智慧养老平台的开发需要大量资金，在构建、运营、推广等方面都得益于我国政府财政的支持。而且智慧养老行业属于新兴产业，国家颁布了《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》等优惠政策，在房租、税费、借款利息等方面提供补助。

政府作为智慧养老平台的主要资金来源，使得平台对于政府的依赖度高。平台为了适应市场需要会不断升级与优化自身系统，使其发展受到老年群体的使用需求、政府政策引导、软硬件技术升级迭代等多因素影响，因此更新频率往往较高。但目前有限的国家财政补助无法长期满足平台发展的需要，因而智慧养老平台领域需要建立完备的市场规则，从不同渠道吸纳资金，以可持续地维护和优化平台发展。

4.2平台的智慧化标准不明确，适老化程度低

老年群体使用线上平台的可操作性是当下智慧养老平台发展的一大重要方向。但由于我国智慧养老平台尚未有明确统一的智慧化标准，因而导致各平台的适老化程度良莠不齐，适老化设计也主要侧重字体放大、图像指引等方面，未明显减少老年群体的使用难度。再者，现有部分平台为了突出全方位、一站式的服务效果，设立了多元服务模块，而对于老年群体来说线上信息的分区排布增加了点击操作的频次，不利于学习和记忆。更重要的是，我国对于平台技术的自主创新和系统更新等方面有待提高。相较国外的智慧养老平台，国内平台对于大数据的分析处理方面存在更新不及时、数据不真实等问题。

4.3推广力度小，平台缺少普及度

我国老年群体在受教育程度和智能设备操作熟悉度方面存在显著差异。由于我国现有老年群体未受到义务制教育的普惠，导致大部分老年人识字率低、智能设备掌握程度差，并且银发数字鸿沟问题突出，老年人对于使用智慧养老服务存在抵触、不安等心态，因此老年群体对于智慧养老平台的了解与学习需要外部力量的支持。而且由于目前平台缺少相关操作指南的资源、服务人员储备尚未完善等，导致老年群体对于智慧养老平台模式缺乏认知，难以自主使用平台资源。

4.4人才储备不足，服务水平较低

由于目前我国智慧养老平台的开发处于起步阶段，智慧化和适老化水平难以与我国老年群体情况完全相适应，使其在使用相关平台时存在大量问题，因此平台方面应当配备专业化指导、咨询等相关人员。而我国养老服务行业从业人员和目前老年人口数之间存在较大缺口，加之智慧养老平台领域需要具备多方面的养老服务知识和互联网技术操作技巧的复合型人才，导致现有平台相关服务人员紧缺。同时，因为平台未能够在线上线下配备足够的服务人员，难以尽快了解和解决老年群体在使用过程中所出现的问题，所以平台服务水平往往无法达到用户的使用预期，这将很可能会减少老年群体的使用意愿。

5我国智慧养老平台的发展方向

5.1完善市场机制，扩大资金来源

从外部条件来说，智慧养老平台的可持续发展需要强有力的资金支持。目前，政府给予的财政补助和优惠政策主要是在平台前期起到助力作用，而在后续的完善、优化等方面难以持续供给资金。同时，由于智慧养老服务市场的机制不完善，导致企业和个人难以进入，资金来源也由此受限。所以，智慧养老服务行业亟须出台明确的市场准则，拓宽供给方资质来源。保留目前政府在前期占主导的形式下，可参考PPP模式“政府+社会资本”[8]，让社会资本在智慧养老平台发展的中后期起到主要作用，使得平台可以持续优化、升级，提供老年群体更优质的使用体验。

5.2积极推进平台创新，优化适老化操作

平台技术、操作、内容的推陈出新是智慧养老平台发展的重要一环。在“互联网+”背景下，更新迭代的科技创新对于平台用户体验、服务质量和效率都起到至关重要的作用。因而，我国的智慧养老平台不应囿于现有模式，在借鉴学习国外先进平台模式下，也需基于我国老年群体情况进行平台设计。由于我国老年人在年龄分布、文化水平、智能设备操作熟悉度等方面存在较大差异，因此平台可以根据老年人情况将其划分为“初老—识字度高”“老年—识字度中等”“长寿—识字度低”，对于不同文化水平、年龄层的老年人提供有差异的适老化设计。同时，除了考虑平台功能的全面性外，平台操作的简易度也是设计的一大重点。老年人的学习力和记忆力远不如青年人，简单易上手的操作才能方便老年人后续的独立使用，实现智慧养老下老有所用的目标。

5.3科普平台相关操作，落实推广意义

现有智慧养老平台的推广主要是通过政府文件、公众号、媒体平台等媒介，让智慧养老平台有了一定的曝光率。但除了让大众了解智慧养老平台的存在外，如何让大众从了解转化为使用是目前平台推广的一大难点。智慧养老平台最主要的受众是老年群体，基于我国老年人对于智能设备的掌握程度来看，推广智慧养老平台关键是科普如何日常使用相关资源。科普的展开可使用由小及大的方式，即先从家庭子女的介入帮助来进行初步学习，到社区组织相关的科普课堂，再到平台企业或政府推出相关一系列的操作指导课程，通过先从周围人到大环境的指导，可以在一定程度上减少老年人因银发数字鸿沟所带来的隔阂感，利于其接受智慧养老平台这一新型养老方式，进而实现平台推广的意义。

5.4重视人才培养，提高服务质量

人才的储备对于智慧养老平台的长期发展而言是十分重要的，而平台人才的培养需要学校、企业、政府等各方面协同进行。①学校方需要与时俱进，在开设传统养老服务课程外，增加智慧养老服务模式、互联网操作技能等内容的知识教学，积极培养复合型养老服务人才。②平台方应该注重人员培训，除了入职培训外，可以根据平台开发进程、用户反馈等因素安排定期的再培训与考核，确保平台服务人员能够完全掌握平台操作流程，满足老年用户咨询、答疑等方面的需要。③政府方可以颁布有关养老服务职称的奖励政策，鼓励养老服务行业从业者进行专业化学习，提高其综合水平，以适应老年群体与日俱增的养老需要。通过各方协同，积极打造良好的养老服务行业氛围，提高智慧养老平台从业人员素质，提升平台服务质量，利于促进老年群体广泛、安心地使用平台资源。

5.5推进“线上+线下”模式，实现资源共享

在后疫情时代，人们对线上资源依赖性的增强刺激了线上平台的多元发展。而老年人也常常因身体机能、出行不便等原因，无法享受到线下的养老资源。所以智慧养老平台可以在明确老年群体的核心需求下，参考其他互联网平台“线上+线下”的模式，例如：打造适老化的助老餐平台，减少助老餐受地点、时间、老年人身体情况等方面限制，让老年人足不出户地享受养老政策的普惠。线上和线下养老场景的交互，可以扩大养老服务资源的利用率和有效性，丰富老年群体的养老生活，提高其幸福感。

6结论

在我国老龄化趋势日益加剧的背景下，伴随互联网信息技术的高速发展，智慧养老服务的模式势必会逐渐占据养老市场的重要地位。我国智慧养老平台领域需根据老年群体实际情况和需求摸索出一条适宜适老化平台发展的道路，满足老年群体个性化、多元化的养老需求，让其共享国家科技发展的成果。

参考文献：

[1]李苏之影. 用于社区居家养老设施规划的养老大数据平台的构建研究[D].北京：北方工业大学，2022.

[2]“十四五”数字经济发展规划[J].中小企业管理与科技，2022（11）：1-8.

[3]万立军，王琳，刘宗波.国内外智慧养老平台现状[J].中国老年学杂志，2020，40（5）：1087-1091.

[4]杨康，李放.智慧养老中的技术服务：实现条件、实践限度及完善策略[J].广西社会科学，2022（5）：138-145.

[5]黄墨殊，白羽，杨欣怡，等.智能科技背景下智慧养老模式探索[J].中阿科技论坛（中英文），2021（11）：39-42.

[6]田平，翟春晓.基于老年人需求的智慧养老服务平台的优化研究——以河南省信阳市为例[J].商丘职业技术学院学报，2023，22（3）：45-51.

[7]PIRES P，MENDES L，MENDES J，et al．Integrated e-healthcare system for elderly support[J].Cognitive computation，2016，8（2） ： 368-84.

[8]王惠燕.“互联网+”背景下精准化养老服务的发展现状及对策研究——以哈尔滨市智慧社区建设为例[J].上海城市管理，2021，30（1）：91-96.

[基金项目]上海市2023年大学生创新创业训练计划项目（项目编号：S202310264072）。

［作者简介］李珊（2002—），汉族，上海人，上海海洋大学经济管理学院本科在读；

许诺（2001—），汉族，浙江东阳人，上海海洋大学经济管理学院本科在读；

王晓静（1975—），汉族，河北保定人，上海海洋大学经济管理学院副教授，研究方向：货币银行学。